加強美術類院校捐贈藝術品資產管理的思考

楊荻

加強美術類院校捐贈藝術品資產管理的思考

楊荻

捐贈藝術品資產管理是美術類院校資產管理工作的重中之重。應設立捐贈藝術品資產管理專門部門，實行統一領導，統一管理；建立健全捐贈藝術品資產收藏制度；雙管齊下，社會監管高校捐贈藝術品資產；建立完善捐贈藝術品資產檔案管理工作；聘請專門職業經紀人管理，實現捐贈藝術品資產管理良性循環。

捐贈；藝術品；資產；管理；建議

近年來，伴隨著大學排名的上升和人們觀念的覺醒，再加上社會上藝術品的輪番炒作，使美術類院校獲得的捐贈藝術品數量增加、捐贈藝術品價值增大，導致捐贈藝術品資產總值占學校資產總值的份額越來越大。美術類院校所有固定資產總值（含房產總值），可能抵不上所有捐贈藝術品資產總值。因此，捐贈藝術品資產管理是目前美術類院校資產管理中的重中之重。在當今社會形勢下，在確保捐贈藝術品國有資產不流失、保值增值的前提下，最大限度的利用好捐贈藝術品資產，為師生、為社會服務，實現其社會功能最大化，是擺在美術類院校面前的新課題。就這個問題，本人先談談自己的一些想法。

一、美術類院校捐贈藝術品資產的特點

種類繁多。有國畫類藝術品、書法類藝術品、油畫類藝術品、版畫類藝術品、雕塑類藝術品等等。

專業性強，涉及各個藝術門類。有國畫、油畫、版畫、雕塑等等。

價格不確定，沒有明碼標價。由于捐贈藝術品很多是個人自己制作的，具有唯一性，市場上買不到，十分珍貴。捐贈藝術品資產價格一般根據制作人的社會地位、藝術成就、藝術品的藝術價值等因素來綜合評估確定市場價，沒有同類物品可參考，無法做到明碼標價。正因為如此，捐贈藝術品資產不但不會貶值，相反每年還在不斷增值。

美術類院校原有捐贈藝術品資產少、捐贈藝術品資產價值低。美術類院校一般歷史都比較悠久，早年得到捐贈藝術品時，捐贈藝術品資產數量少且價值低，再加上原來國家捐贈制度不完善，造成美術類院校都沒把捐贈藝術品當固定資產進行核算和管理。

二、美術類院校捐贈藝術品資產管理現狀

1.捐贈藝術品資產管理分散，各自為政，捐贈藝術品來源渠道分散，誰擁有，誰管理

（1）歷年優秀畢業生留校作品。按慣例，美術類院校的教學單位每年都征集優秀學生畢業作品留校，學校歷史越悠久，學生留下來的好作品越多。每個教學單位，都有屬于本單位的捐贈藝術品資產，自主管理，供本單位的師生教學、科研所用，不同教學單位之間捐贈藝術品資產不共享。

（2）社會捐贈。校友和熱愛藝術教育的人士是藝術品捐贈主要人群。學校按照藝術品捐贈人的要求，會專門建展館、設部門進行管理的。如藝術品捐贈人沒有特別捐贈要求的，一般都歸學校美術館兼管。社會捐贈的這部分藝術品資產社會共享。學校專門為此建立的展館常年免費對社會開放，是中小學生的愛國主義教育基地。

2.學校財務賬面無法反映捐贈藝術品資產的價值

由于捐贈藝術品資產的特殊性，每件捐贈藝術品都是無價的，各種原因決定了學校對這部分資產疏于管理，學校財務賬面無法體現捐贈藝術品資產的價值。從而學校的實力大大的被低估了。

3.捐贈藝術品資產管理無法公開透明

無論是教學單位征集來的，還是社會上愛國人士捐贈的藝術品，都沒有做到在全校范圍內公開透明，更談不上向社會公開，接受社會的監督。學校每年收到多少件捐贈藝術品，這些捐贈藝術品以何種形式存在，有沒有丟失、損壞，誰在保管，存放地點等，沒有人知道。特別是一些古代名人字畫，其價值無法估量，尤其難于管理。

4.捐贈藝術品管理手段落后

隨著高科技的發展，藝術品收藏手段越來越先進。有些學校盡管重視這塊資產管理，專門建造庫房并安裝恒溫恒濕系統，但由于沒有定期去清查、盤點捐贈藝術品，使得一些國寶年久被蟲咬、蟲蛀而毀損的現象時有發生，從而造成國有資產流失，給學校帶來重大損失。

三、加強捐贈藝術品資產管理的建議

1.設立捐贈藝術品管理專門部門，實行“統一領導，統一管理”的模式

鑒于捐贈藝術品資產的特殊性和在學校資產中的重要地位，學校應設立捐贈藝術品管理的部門“規劃辦”或“發展辦”，統一領導學校捐贈藝術品資產管理工作。教學單位、展館的捐贈藝術品管理，要在學校發展辦或規劃辦的統一領導下開展工作，實行“統一領導，統一管理”負責制。該部門由校長親自負責管理，校長負責對外藝術品捐贈招募宣傳活動，同時聘請專家從事學校捐贈藝術品資產管理。該部門設有負責捐贈藝術品募集活動的專業人員，包括各類藝術品專業技術管理人員，分工明細、各負其責且盡心盡職長期從事捐贈藝術品募集工作。該部門負責長遠藝術品捐贈行為的策劃和實施，把捐贈藝術品計劃和學校的中長期建設規劃結合起來，將社會捐贈工作專門化、管理制度化、行為規范化。

2.建立健全捐贈藝術品收藏制度

根據國家有關捐贈規定，結合學校捐贈藝術品實際情況，制定適合學校情況的捐贈藝術品收藏制度。該制度包括職能規范和收藏程序兩部分。

（1）職能規范

①首先設立收藏評鑒委員會。廣泛吸納專業領域專家組成收藏評鑒委員會，在專業、學術上對藝術捐贈品予以品鑒和指導，由校分管領導任評鑒委主任。收藏評鑒委可相應分設收藏工作部、收藏保管部，對捐贈藝術品收藏業務提供咨詢服務和建議。

于收藏工作部。美術類院校分管領導和相關專業人士組成。負責討論確定學校獲得的捐贈藝術品收藏規則和策略；負責提出各時期的捐贈藝術品收藏標準和范圍；負責由美術類院校舉辦的各種展覽中選擇擬收藏作品；負責落實全校對外收藏計劃。

③收藏保管部。根據工作實際，向院校分管領導提出藝術捐贈品收藏建議，協調遴選藝術收藏作品；負責具體實施收藏保管計劃，辦理相關手續。

（2）收藏程序

①藏品確定：由收藏工作部遴選藝術捐贈品擬收藏作品，報并經收藏評鑒委同意選定，提出詳細完整的收藏方案，報校長審定后，捐贈藝術品便納入校收藏品序列。

于藏品定價：由收藏工作部提出初步收藏費建議，報請校分管領導審批。收藏費控制在學校本年度收藏經費許可范圍內，根據藝術家的成就及藝術價值，綜合考量藝術捐贈品的類別、規格、材質和等級，確定支付各件藝術捐贈品費用。

③征詢作者意見：收藏工作部根據評鑒委主任審核、校長審批的捐贈藝術品收藏作品定價單，向作者發出收藏征詢意見函，經作者簽字確認后，列入藝術捐贈品收藏范疇。

④獎勵金支付：收藏工作部根據作者回執，制作“某某學校收藏作品資金支付報批表”，報請分管副校長審核，校長審批同意后，交由校財務部統一支付藝術捐贈品獎勵金。

⑤藏品入庫：獎勵金支付完成后，即履行與收藏部的庫房交接手續。由收藏工作部提供信息完成的入庫作品清單，收藏保管部確定專人一一核實捐贈藝術品及清點作品數量，簽收后入庫，收藏即告完成。

⑥收藏證書：藝術捐贈品入庫后14個工作日內，向作者頒發收藏證書。

3.雙管齊下，社會監管高校捐贈藝術品資產

（1）每年進行一次專項檢查

可以借助具有公信力的民間專業獨立評估機構，如會計師事務所。中介機構因獨立于政府、高校之外，具有相對的公正性和規范性。檢查內容主要是核實捐贈藝術品資產入庫、使用、存在情況，評估捐贈藝術品資產升值后的價值，形成審計報告。審計報告一式兩份，一份給學校，學校財務依據捐贈藝術品資產當年的評估價入學校資產賬，捐贈藝術品資產帳一年調一次賬，真實反映學校當年的資產全貌；另一份給捐贈者和社會公眾，方便社會監督。

（2）建立捐贈藝術品資產信息庫或信息網

讓捐贈者可以隨時、無障礙地查閱捐贈藝術品資產的存在狀態。通過信息庫或信息網，高校除了向社會宣傳捐贈行為，還能提高高校捐贈藝術品資產管理的透明度，從而達到提高社會公眾對高校捐贈藝術品的信心。

4.建立完善捐贈藝術品檔案管理工作

建立高校捐贈藝術品檔案（包括電子檔案）。捐贈藝術品檔案除了具有檔案的基本屬性之外，還具有涵蓋文書檔案、基本建設檔案、科技檔案等其他門類檔案的特點，是高校檔案館藏中不可缺少的重要組成部分。該檔案對社會開放，學校師生及社會各界人士共享。對社會服務，學校可采用收費服務的方式進行。

5.聘請專門職業經紀人管理，促進捐贈藝術品事業良性循環

（1）專人負責管理捐贈藝術品，定期不定期地舉辦捐贈藝術品專題展覽；

（2）出版捐贈藝術品的圖冊或研究成果；

（3）請專家為美術愛好者開講座，介紹捐贈藝術品；

（4）經常向捐贈者通報有關捐贈藝術品的收藏與使用情況，求得進一步支持；

（5）設立專門的經營服務部門，為觀眾提供語音導覽、紀念品銷售服務，同時為捐贈藝術品維護、保養籌集資金。

通過上述舉措，達到美術類院校捐贈藝術品資產管理的良性循環，促進美術類院校捐贈藝術品事業的大發展。

（作者單位：中國美術學院）