切實(shí)發(fā)揮干部教育培訓(xùn)“固根守魂”的重要功能

○ 吳維明

干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)培養(yǎng)造就大批信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部隊(duì)伍中具有不可替代的地位和作用。干部教育培訓(xùn)第一位的任務(wù)，就是要發(fā)揮“固根守魂”的重要功能，強(qiáng)化干部的堅(jiān)定意志和堅(jiān)守情懷，使其努力成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。具體講，就是充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)理論武裝和黨性修養(yǎng)陣地熔爐作用，“固”中國(guó)特色社會(huì)主義之“根”，“守”共產(chǎn)主義、共產(chǎn)黨人信仰之“魂”。通過(guò)加強(qiáng)理想信念教育，教育引導(dǎo)干部把踐行中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來(lái)，在順境時(shí)不驕不躁，在困難和逆境時(shí)不消沉不動(dòng)搖，虔誠(chéng)而執(zhí)著地堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，自覺(jué)而深刻地領(lǐng)會(huì)總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)和基本要求，矢志不渝為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命而不懈奮斗。

一、完善內(nèi)容體系，豐富“固根守魂”內(nèi)涵

堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)為首要任務(wù)，全面推進(jìn)理論武裝、黨性教育、能力培訓(xùn)、知識(shí)更新和省情省策教育，使廣大黨員干部理想信念更加堅(jiān)定、理論素質(zhì)全面提高、黨性修養(yǎng)切實(shí)增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、德才素質(zhì)和履職能力顯著提升，使干部教育培訓(xùn)契合時(shí)局、圍繞中心。

一方面，要強(qiáng)化對(duì)馬克思主義基本原理、立場(chǎng)觀點(diǎn)方法等看家本領(lǐng)的學(xué)習(xí)，抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育干部永不動(dòng)搖信仰。抓好馬克思主義教育，要力求做到“三個(gè)講清楚”，即講清楚馬克思主義的基本原理，講清楚馬克思主義必定隨著時(shí)代、實(shí)踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展，講清楚現(xiàn)階段我們的目標(biāo)任務(wù)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。要發(fā)揮黨校、行政學(xué)院等干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身特色和優(yōu)勢(shì)，突出戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、世界眼光等方面的培訓(xùn)，教育黨員干部善于從現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和以往工作經(jīng)驗(yàn)的具體“技”和“巧”中悟出宏觀的“論”和“道”來(lái)，更好地掌握“總鑰匙”、“總開(kāi)關(guān)”，牢牢把握“固根守魂”的政治方向不偏離，穩(wěn)穩(wěn)聚焦“固根守魂”的政治立場(chǎng)不散光。

另一方面，要大力加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和黨史國(guó)史教育，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，教育干部堅(jiān)持黨性原則，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。習(xí)近平總書(shū)記指出，培養(yǎng)干部，必須抓好黨性教育這個(gè)核心。如果在堅(jiān)持黨性這個(gè)根本問(wèn)題上沒(méi)有明確觀點(diǎn)和立場(chǎng)，那就是政治上不合格。要把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，教育黨員干部嚴(yán)格遵守黨章。要教育干部堅(jiān)持貫徹民主集中制，自覺(jué)用好批評(píng)與自我批評(píng)的有力武器，自覺(jué)向靈魂深處掘進(jìn)。要教育干部敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，不左右搖擺、態(tài)度曖昧；面對(duì)矛盾敢于迎難而上，不躲著繞著，導(dǎo)致小事拖大、大事拖炸；面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，不瞻前顧后、畏縮不前；面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，不上推下卸、明哲保身；面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，不圓滑世故、聽(tīng)之任之，自覺(jué)摒棄搞“愛(ài)惜羽毛”那一套。要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)黨員干部模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守道德底線，規(guī)范日常行為，講黨性、重品行、作表率，做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，特別是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神作為干部教育培訓(xùn)的重中之重，采取切實(shí)措施抓緊抓好、抓出成效。要通過(guò)教育培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部全面系統(tǒng)掌握講話的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央決策部署的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，確保黨員干部“固根守魂”體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

二、改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)“固根守魂”效果

開(kāi)展理想信念教育，要不斷改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)說(shuō)服力、感染力、持久力，教育引導(dǎo)干部在思想和靈魂深處“爆發(fā)革命”，真正做到入情入理、入腦入心，解決理想信念內(nèi)化、深化、強(qiáng)化問(wèn)題，增強(qiáng)“固根守魂”效果，提升“固根守魂”境界。

增強(qiáng)說(shuō)服力，就是要堅(jiān)持理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)、國(guó)際與國(guó)內(nèi)相結(jié)合，用歷史的、發(fā)展的、辯證的方法開(kāi)展理想信念教育，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同，引導(dǎo)干部在比較中鑒別優(yōu)劣、在鑒別中明白得失，廓清迷霧、看清形勢(shì)、不忘根本。打鐵還需自身硬。這就要求干部教育培訓(xùn)工作者首先自己要加強(qiáng)對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，做到真學(xué)真信真行，不斷夯實(shí)理論功底，下苦功夫弄清楚理論的“源”和“流”，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，建構(gòu)學(xué)術(shù)框架，以自己的“一桶水”給予學(xué)員“一杯水”。學(xué)員也要勤學(xué)、修德、明辨、篤行，增強(qiáng)政治敏感性、政治鑒別力。

增強(qiáng)感染力，就是要講究方法的藝術(shù)性，在堅(jiān)持理論灌輸?shù)耐瑫r(shí)，采用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、行為體驗(yàn)、典型示范、研討交流、案例解剖等方式，進(jìn)行潛移默化的情感傳輸和春風(fēng)化雨的悉心引導(dǎo)。堅(jiān)持貼近干部、貼近實(shí)際、貼近生活，善用平實(shí)質(zhì)樸的語(yǔ)言、生動(dòng)鮮活的事例，把抽象的理論講清楚，把深刻的道理說(shuō)明白。這就要求我們必須適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和信息技術(shù)迅猛發(fā)展的要求，創(chuàng)新手段、搭建平臺(tái)、運(yùn)用載體，把方式方法創(chuàng)新作為提升“固根守魂”成效的重要保證，在堅(jiān)持以往多年來(lái)行之有效的諸如運(yùn)用雙講式、結(jié)構(gòu)化研討、電視論壇等方式方法的基礎(chǔ)上，多組織學(xué)員深入農(nóng)村基層、街道社區(qū)、廠礦企業(yè)和艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)、矛盾復(fù)雜地區(qū)，多舉辦先進(jìn)分子報(bào)告會(huì)、警示教育、體驗(yàn)式教育成果匯報(bào)會(huì)、黨性分析會(huì)、實(shí)踐鍛煉論壇，使理想信念教育扎根沃土、承接地氣，更富生命力、感召力。

增強(qiáng)持久力，就是要把集中培訓(xùn)和日常教育結(jié)合起來(lái)，把組織教育與自我教育結(jié)合起來(lái)，把理想信念教育與干部德的考核評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，形成堅(jiān)定理想信念的長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格黨內(nèi)生活鍛煉，經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，激發(fā)干部自我教育自我凈化自我提高的內(nèi)在動(dòng)力，把理想信念內(nèi)化為干部的自覺(jué)堅(jiān)守，外化為干部的自覺(jué)行動(dòng)。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。這就要求我們必須按照中央要求，結(jié)合各地實(shí)際，集中梳理、修訂、升級(jí)一批包括學(xué)員考試考核、述學(xué)述評(píng)、激勵(lì)約束、訓(xùn)用結(jié)合、成果延伸、黨性分析等系列配套制度，為學(xué)員構(gòu)筑起一條條紀(jì)律高壓線、健康保障線、廉政警戒線，從制度、機(jī)制層面構(gòu)建“固根守魂”長(zhǎng)效機(jī)制。

三、推進(jìn)從嚴(yán)教育，營(yíng)造“固根守魂”氛圍

黨要管黨、從嚴(yán)治黨是我們黨的一貫方針。在黨校、行政學(xué)院干部培訓(xùn)中落實(shí)這一方針，必須堅(jiān)持黨校姓黨，自覺(jué)弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持把從嚴(yán)教育貫穿干部教育培訓(xùn)始終，做到從嚴(yán)治學(xué)、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治校，為黨員干部“固根守魂”營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

自覺(jué)弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。沒(méi)有嚴(yán)格的管理，就不可能有優(yōu)良的學(xué)風(fēng)；沒(méi)有優(yōu)良的學(xué)風(fēng)，“固根守魂”成效就難以實(shí)現(xiàn)。要推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系實(shí)際辦學(xué)、教師聯(lián)系實(shí)際教學(xué)、學(xué)員聯(lián)系實(shí)際真學(xué)。要教育干部牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)責(zé)任意識(shí)。干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)是權(quán)利更是責(zé)任和義務(wù)，不能僅憑個(gè)人興趣愛(ài)好來(lái)對(duì)待學(xué)習(xí)。要建立紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門(mén)與黨校、行政學(xué)院聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，將干部學(xué)習(xí)態(tài)度、參與程度、互動(dòng)效果、學(xué)習(xí)成果以及綜合表現(xiàn)作為評(píng)價(jià)學(xué)風(fēng)的重要內(nèi)容；完善學(xué)風(fēng)監(jiān)察制度，將干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間的表現(xiàn)納入干部日常監(jiān)督管理范圍，對(duì)培訓(xùn)期間違反有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。

堅(jiān)持從嚴(yán)治學(xué)。要把理想信念教育、黨性教育、作風(fēng)教育放在干部教育培訓(xùn)的首要位置，教育干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，永不動(dòng)搖信仰、堅(jiān)持黨性原則、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)；要嚴(yán)格落實(shí)干部教育培訓(xùn)制度，無(wú)論什么級(jí)別什么層次的干部，都要自覺(jué)服從組織調(diào)訓(xùn)，不能想來(lái)就來(lái)、想不來(lái)就不來(lái)；要嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，加強(qiáng)學(xué)員管理。堅(jiān)持從嚴(yán)治教。要對(duì)教師隊(duì)伍和教學(xué)活動(dòng)提出嚴(yán)格要求，堅(jiān)持研究無(wú)禁區(qū)、講壇有紀(jì)律，決不允許傳播違反黨的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。堅(jiān)持從嚴(yán)治校。要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，培育優(yōu)良校風(fēng)，厲行節(jié)約、勤儉辦學(xué)，確保全省各級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)風(fēng)清氣正。必須明確中央“八項(xiàng)規(guī)定”和中組部加強(qiáng)學(xué)員管理“九條規(guī)定”，這些規(guī)定是“高壓火線”、“底線”，是剛性的，參加培訓(xùn)的都是普通學(xué)員，不允許有任何例外和特殊。對(duì)違規(guī)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，絕不姑息。

積極打造學(xué)員管理升級(jí)版。推動(dòng)學(xué)員管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由管理型、教條化向服務(wù)型、人性化轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)員自我約束、自我管理、自主管理。建立健全學(xué)員管理臺(tái)賬制度，加大對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)生活表現(xiàn)進(jìn)行“零距離”“面對(duì)面”地考察，全方位、多維度了解掌握學(xué)員的理論功底、表達(dá)能力、思維能力及性格品行，變以往同質(zhì)化評(píng)價(jià)的“集體照”為個(gè)性化白描的“登記照”，并提出定量與定性相結(jié)合的培訓(xùn)意見(jiàn)和培養(yǎng)使用建議，真正激發(fā)黨員干部“固根守魂”的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)他們干事?lián)?dāng)?shù)氖姑?zé)任。