高校科研項目管理的問題分析及對策

劉麗麗，孫 燚

（東北石油大學科研處，黑龍江 大慶 163318）

科研項目作為科學研究、科技進步和知識創新的核心，受到高校的高度重視。探究高校科研項目管理的問題及提高高校科研項目管理水平是高校科研管理發展的重要方向。

一、管理的必要性

（一）提升高校科技發展水平

科研項目管理作為科研管理工作的重要組成部分，對科研項目成果質量、提高科學研究水平、促進科技進步與發展、增強知識自主創新能力、提升綜合國力的競爭力和促進經濟社會的發展起到了基礎性和關鍵性作用。目前，高校科研項目管理中仍然存在很多問題，嚴重制約科研項目管理的發展與創新，同時也制約高校科技水平的提高。

（二）推動高校科研發展進度

高校是人才的聚集地，是各種知識交融的場所。自由的學術氛圍決定了高校是新思想和新技術的發源地，也是各類科研項目的主要承擔單位。重視學校科研項目管理水平是推動高校科研事業發展的起動機。因此，科研項目管理是高校科研管理的重要部分，提高高校科研項目管理水平已成為高校科研管理的核心問題。

二、存在的問題

（一）管理機制不完善

傳統的科研項目管理模式是管制型的官僚制，管理多、服務少，權利大、責任小。項目管理者與項目負責人之間是管理與被管理的關系，二者缺乏溝通，信息傳遞是單向的，存在“一事無人管，一事多人管”的現象，使得項目負責人無所適從。在日常管理中，管理人員往往只是起到上傳下達的作用，其工作局限于對項目、經費、成果鑒定等被動管理。而對項目負責人需求方面的工作缺乏探究和思考，發揮主觀能動性的意識不強，使科研項目管理工作處于被動狀態，大大降低了科研項目管理工作的效率。

（二）對項目實施全過程管理不夠重視

高校科研管理部門比較重視前期立項工作，而對立項后的管理工作跟蹤管理力度不夠。對科研項目進行過程中的相關材料歸檔情況、中期檢查等掌控不到位，導致大部分項目不能按時結題，從而影響了整個科研項目進度。

（三）項目管理過程存在信息不對稱

在科研項目管理過程中，涉及到科研管理人員和科研教師組成的信息交流體。但是，因為某些方面不成熟的因素，往往導致管理人員和項目負責人之間存在信息不對稱現象，或者是科研項目負責人本身沒有做到及時地和管理人員進行溝通，或者管理人員沒有準確地采集到項目組成員的整個研究動態，所以這種信息不對稱性加重了項目過程管理的難度[1]。

（四）項目負責人和科研團隊存在信心不足

科學研究是一項比較枯燥乏味的學習研究過程，科研項目的研究過程也是如此。有時候研究了很長時間都沒有出現成果，有可能研究到一半又要重新實驗，從而導致研究人員沒有成就感。因此，在早期申請立項研究時，信心十足的項目負責人及科研團隊可能最后因為無法結題而延誤了結題時間，更有一些項目負責人申請立項后，不嚴格按照立項研究的進度進行，混淆了研究程序，導致研究不能按時完成，這種現象在高校屢見不鮮。

三、完善管理的對策

（一）建立完善的科研項目管理機制

高校科研項目管理必須有完善的、獨立的、健全的管理辦法及制度。傳統的理想化組織管理模式環節多，不利于信息的有效快速傳遞。現代高等教育提倡扁平化管理，盡可能地減少中間環節，科學化的科研管理體制應當是限集權，適當放權，增強適應性和靈活性。[2]制定完善的科研管理辦法，必須按照具體的要求嚴格實施，否則辦法形同虛設。高校科研（技）處是學校最高科研管理機構，上對各級主管部門和國家各部委科研管理部門，下對學校各二級單位主管科研的領導、秘書和從事研究的教師。因此，高校科研管理機構要及時準確地將各級各類科研項目信息傳達給每位科研教師。對各類科研項目立項、中期檢查、項目結題等每個階段進行跟蹤管理和服務，提高項目管理的準確性和針對性。

（二）建立高素質的科研管理隊伍

1.科研項目管理人員應具備良好的政治素質。堅持以科學發展觀為指導，了解各種政策和法規，熟識學校科研發展方向，充分發揮科研管理部門的管理積極性，使得科研項目管理工作順利實施。

2.具有良好的協調能力和創新思維。創新是發展的靈魂。新時代的科研項目管理人員也需要有創造性思維方式，具備創新能力的科研管理人員很有可能成為科技創新的倡導者。具有良好的協調溝通能力對于科研項目管理人員極為重要，高校科研管理人員是本單位科研教師與上級主管部門相互聯系的“橋梁”，這就要求科研管理人員有較強的對外交流能力和語言溝通技巧。

3.提高科研項目管理人員的業務能力及專業知識。高校應為項目管理人員做專業項目管理培訓，改變管理能力，增強服務意識，強化崗位職責。

4.實行績效機制，激勵科研項目管理人員提供優質的服務，提高科研項目管理人員的服務意識。

（三）創造優質的科研團隊

科研項目研究中，科研人員的素質是非常重要的。因此，應調動項目負責人積極性，重視科研人員的優質團隊培養。

1.學校應建立靈活有效獎勵制度，調動教師積極性和創新性。如學校設立立項獎勵金，激勵項目負責人組建優質的團隊，積極申報高級別高水平的科研項目。

2.學校應完善科研管理制度，不同級別不同類別的項目應給予不同的校內經費補貼。

3.完善科研教師的培養機制，學校投入經費培育有創造性、積極性的青年教師。在學科帶頭人的帶動下，組建精干的科研團隊。

4.組織教師學習校內外的各類科研項目管理制度，熟悉各類項目從申報到結題的整個流程。

（四）明確項目管理人員和負責人的責任

學校建立一套完整的規章制度是明確項目負責人和科研管理人員責任的前提條件。項目負責人主要職責是合法、有效使用科研經費，按時、保質、保量完成項目合同中約定任務，維護學校的合法權益，做好科研學研究。科研項目管理人員主要職責是實施科研項目全過程的服務工作。從科研教師的實際需求出發，建立與各級單位的聯系，使各類信息傳遞更方便快捷；認真審核科研項目各類材料，協助和支持科研教師順利地開展研究工作；對每個科研項目進行跟蹤管理，發現問題第一時間通知科研教師，保證高質量完成科研項目。

[1]鐘衛.過程管理方法在地方高校科研項目管理中的應用研究[J].教育論壇，2013,（4）：62-63.

[2]米曉，李瑞瑞，楊芳.新時期高校科研管理工作中的問題及思考[J].科技管理研究，2009，（8）：213-215.