石油石化企業(yè)創(chuàng)新黨建工作模式的實(shí)踐與探討

鞠 濤

（大慶石化公司煉油廠，黑龍江 大慶 163711）

石油石化企業(yè)是國(guó)有企業(yè)的重要組成部分，而國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不言而喻。如今，面臨新形勢(shì)新任務(wù)，石油石化企業(yè)黨組織要從推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的角度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)石油石化企業(yè)黨建工作的重要性，創(chuàng)新模式，找準(zhǔn)自身定位，明確政治責(zé)任，發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展中的政治核心作用。

一、創(chuàng)新黨建工作，必須從源頭抓起

創(chuàng)新黨建工作，必須從源頭抓起，把好黨員入口關(guān)，充分發(fā)揮黨員在生產(chǎn)一線的模范帶頭作用，真正實(shí)現(xiàn)“把骨干培養(yǎng)成黨員，黨員都應(yīng)該是骨干”的目標(biāo)。

（一）抓好黨員發(fā)展，讓黨員成為骨干

在黨員發(fā)展過(guò)程中，要狠抓入黨前的培養(yǎng)、教育和管理工作，從源頭入手，建立考核機(jī)制，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，不斷探索黨員發(fā)展新模式?？梢蚤_(kāi)展“雙示、雙評(píng)、一辯”活動(dòng)，通過(guò)公示、測(cè)評(píng)、票決三項(xiàng)措施牢牢把好入口關(guān)和轉(zhuǎn)正關(guān)。

“雙示”是指對(duì)確定為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象和擬發(fā)展對(duì)象人員兩次進(jìn)行公示。這樣可以確保積極分子被列入重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象時(shí)，黨支部和群眾對(duì)其進(jìn)行全方位的了解和監(jiān)督?！半p評(píng)”是指確定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象時(shí)和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前各開(kāi)展一次民主測(cè)評(píng)，對(duì)積極分子重點(diǎn)考察其入黨動(dòng)機(jī)和日常表現(xiàn)，對(duì)預(yù)備黨員重點(diǎn)考察其黨員意識(shí)及不足的改正情況。對(duì)優(yōu)秀率達(dá)不到90%以上的同志，不作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行培養(yǎng)或延期轉(zhuǎn)正。“一辯”是指擬發(fā)展對(duì)象必須通過(guò)企業(yè)黨委組織的一次答辯。在擬發(fā)展前一個(gè)季度，由企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)和基層黨支部書(shū)記組成答辯領(lǐng)導(dǎo)小組，從思想狀況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及對(duì)黨的知識(shí)的掌握程度等多方面進(jìn)行綜合考評(píng)，對(duì)于考評(píng)不合格者做進(jìn)一步培養(yǎng)教育。

（二）讓黨員成為高素質(zhì)的代名詞

目前，石油石化企業(yè)工作在生產(chǎn)一線的黨員比例已達(dá)到一半以上，不論在日常生產(chǎn)管理，還是在裝置大檢修、企業(yè)建設(shè)等急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，黨員的先鋒模范作用處處得到發(fā)揚(yáng)，黨員主力軍和突擊隊(duì)作用不斷強(qiáng)化，成為忠誠(chéng)企業(yè)珍愛(ài)崗位的“排頭兵”、做好具體工作的“基準(zhǔn)兵”。石油石化企業(yè)具有高溫、高壓、易燃、易爆等特點(diǎn)，生產(chǎn)危險(xiǎn)性極高，安全工作是企業(yè)的頭等大事。企業(yè)黨委可以開(kāi)展“黨員品牌特色巡檢”活動(dòng)，使黨員巡檢成為保證安全的品牌，發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題的先鋒，能有效地帶動(dòng)身邊員工提高巡檢質(zhì)量。同時(shí)開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員包機(jī)區(qū)、黨員聯(lián)系點(diǎn)等活動(dòng)，使之成為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量工作的代名詞。

（三）讓黨員勇做安全生產(chǎn)推進(jìn)管理和勇于奉獻(xiàn)的表率

各級(jí)黨委可以開(kāi)展黨員“三亮三提升”活動(dòng)，主要內(nèi)容是：亮承諾、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮實(shí)績(jī)，提升責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí)、提升執(zhí)行和落實(shí)能力、提升影響和帶動(dòng)能力。使黨員能身先事卒，帶領(lǐng)群眾高標(biāo)準(zhǔn)做好工作；共產(chǎn)黨員要求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)苦干，創(chuàng)造性地完成企業(yè)賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。在大檢修和裝置建設(shè)開(kāi)工時(shí)期，企業(yè)黨委可以開(kāi)展“攻堅(jiān)克難打頭陣，奉獻(xiàn)檢修當(dāng)先鋒”活動(dòng)。大慶石化煉油廠，在2012年大檢修中，所有參戰(zhàn)黨員不分白天黑夜，放棄大量休息時(shí)間，奮戰(zhàn)在檢修施工一線，有些同志家人生病住院、有些同志孩子升學(xué)考試、有些同志剛剛新婚，但大家只有一個(gè)目標(biāo)，就是按時(shí)高質(zhì)地完成檢修施工任務(wù)。

二、創(chuàng)新黨建工作，必須注重基層黨支部建設(shè)

創(chuàng)新黨建工作，必須注重基層黨支部建設(shè)，把抓班子、帶隊(duì)伍、搞生產(chǎn)作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正發(fā)揮基層組織的“戰(zhàn)斗堡壘”作用。

俗話說(shuō)：“火車跑得快全靠車頭帶”。發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵是選好選準(zhǔn)配強(qiáng)一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、管理能力突出的黨支部書(shū)記隊(duì)伍。

（一）要注重和培養(yǎng)黨支部書(shū)記

要時(shí)刻注重從日常工作和各項(xiàng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)適合的人才，對(duì)具有素質(zhì)和潛力的人才，通過(guò)給任務(wù)、壓擔(dān)子、吃小灶等方式重點(diǎn)加以培養(yǎng)和使用，有效改善黨支部書(shū)記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。仍以中國(guó)石油大慶石化煉油廠為例，同濟(jì)大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生王偉國(guó)在黨組織的培養(yǎng)下，扎根生產(chǎn)一線，先后在延遲焦化、二重催、一套常減壓等3個(gè)基層單位任黨支部書(shū)記，以高度的工作熱情、精湛的技術(shù)和優(yōu)秀的才能把員工緊緊凝聚在黨支部周圍，為其中的兩套新裝置開(kāi)工投產(chǎn)做出了巨大貢獻(xiàn)。

要不斷培養(yǎng)黨支部書(shū)記耐得住寂寞的品格。在當(dāng)今社會(huì)，很多人浮躁，沉不下心來(lái)，更耐不住寂寞。一些人更是急于求成，希望凡事能一蹴而就，能順利找到通往成功的捷徑。但孰不知成功更需要我們安下心來(lái)，一步一個(gè)腳印地去完成每項(xiàng)工作。尤其在石油石化這樣的高危企業(yè)，管理者，尤其是做員工思想政治工作的基層黨支部書(shū)記的心態(tài)，不但決定著管理水平，更決定著安全生產(chǎn)。基層黨支部書(shū)記如果耐不住寂寞、心浮氣躁，勢(shì)必會(huì)隨波逐流，在工作中就容易出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，久而久之就會(huì)出現(xiàn)大問(wèn)題。

（二）班子成員要成為執(zhí)行和落實(shí)黨在石油石化企業(yè)大政方針的核心和骨干

基層黨支部是黨在石油石化企業(yè)最基礎(chǔ)的執(zhí)政根基。針對(duì)高危行業(yè)，極易發(fā)生安全事故的特性，要以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)能力為重點(diǎn)，積極探索適合企業(yè)發(fā)展的基層班子建設(shè)規(guī)律。

把握好周期，控制好范圍，建議每年分批進(jìn)行循環(huán)調(diào)研考核，集中精力把被考核單位情況和人員情況摸準(zhǔn)摸透；科學(xué)設(shè)計(jì)考核內(nèi)容，以正向測(cè)評(píng)為主，以測(cè)評(píng)問(wèn)卷為補(bǔ)充，在肯定成績(jī)的同時(shí)，注重發(fā)現(xiàn)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)人員存在的不足；認(rèn)真做好反饋，形成閉環(huán)管理。根據(jù)考核結(jié)果，以領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的方式，考核小組與基層班子充分交換意見(jiàn)，既肯定以往取得的成績(jī)，又根據(jù)不足幫助制定整改措施；融入中心，推動(dòng)管理，為促進(jìn)各基層班子積極想事、謀事、干事，企業(yè)黨委應(yīng)要求基層班子根據(jù)本單位實(shí)際情況，每半年至少找出1個(gè)需要著重加以解決的突出問(wèn)題。在考核時(shí)，考核組要重點(diǎn)了解這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況和取得的效果，并在相應(yīng)會(huì)議上進(jìn)行講評(píng)和剖析；重視考核結(jié)果運(yùn)用。根據(jù)考核結(jié)果，調(diào)整干部人次，在樹(shù)立良好用人導(dǎo)向的同時(shí)，使基層班子在年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力搭配和性格互補(bǔ)上更趨合理，班子整體凝聚力和向心力不斷得到增強(qiáng)。

（三）把員工群眾是否滿意作為檢驗(yàn)黨支部工作的標(biāo)準(zhǔn)

密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。企業(yè)黨委要時(shí)刻從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，建立起黨支部支委成員聯(lián)系班組制度，把重心放到現(xiàn)場(chǎng)，把重點(diǎn)放在提高工作標(biāo)準(zhǔn)和管理水平上，以此推進(jìn)“五型”（技能型、效益型、管理型、創(chuàng)新型、和諧型）班組建設(shè)。各黨支部要嚴(yán)格按照企業(yè)黨委的要求，做到每名黨支部委員至少聯(lián)系一個(gè)班組，每月至少參加聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)兩次以上，從解決包什么、怎樣包入手，以原有班組管理中的亮點(diǎn)作為切入點(diǎn)，以解決班組管理中的薄弱環(huán)節(jié)作為強(qiáng)化點(diǎn)，并用切入點(diǎn)帶動(dòng)強(qiáng)化點(diǎn)，切實(shí)解決與“五型”班組建設(shè)不相適應(yīng)的問(wèn)題。

隨著時(shí)間的推移，支委們聯(lián)系的內(nèi)容會(huì)在不斷擴(kuò)展，從最初只注重本專業(yè)的內(nèi)容發(fā)展到安全、培訓(xùn)、員工思想狀況等的全方位關(guān)心與介入。通過(guò)面對(duì)面的真誠(chéng)溝通，實(shí)實(shí)在在地傳授技術(shù)解決問(wèn)題，架起了一座黨支部與員工群眾密切聯(lián)系的凝心之橋。通過(guò)支委聯(lián)系班組這項(xiàng)工作，必會(huì)為基層班組解決各類問(wèn)題，基層黨支部真正成為員工群眾的主心骨，成為推動(dòng)發(fā)展、解決難題、凝聚員工、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

三、必須堅(jiān)持黨委高點(diǎn)站位

必須堅(jiān)持黨委高點(diǎn)站位，搶前抓早，以務(wù)實(shí)的心態(tài)實(shí)現(xiàn)黨建與企業(yè)中心工作的有機(jī)融合，致力于推進(jìn)企業(yè)與個(gè)人的同步發(fā)展。

石油石化企業(yè)的黨組織要充分認(rèn)識(shí)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的一致性，找準(zhǔn)黨組織在企業(yè)管理中的位置，發(fā)揮應(yīng)有的作用。把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

（一）要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作

要改變過(guò)去只是黨務(wù)人員參加黨建會(huì)議的傳統(tǒng)模式，變?yōu)辄h政領(lǐng)導(dǎo)和基層黨支部書(shū)記、主任共同參加的新模式。要圍繞當(dāng)前生產(chǎn)的重點(diǎn)管理問(wèn)題和隊(duì)伍建設(shè)的焦點(diǎn)問(wèn)題，選取工作表現(xiàn)突出、變化明顯或是在基層建設(shè)方面具有指導(dǎo)意義的支部作為典型，以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式進(jìn)行。通過(guò)參觀生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等，共同研討生產(chǎn)與黨建中的熱點(diǎn)問(wèn)題，把常規(guī)性的會(huì)議變?yōu)辄h政相互融合、明確工作思路、解決傾向性問(wèn)題的務(wù)實(shí)之會(huì)。

基層行政領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)職能人員和班組長(zhǎng)學(xué)習(xí)和觀摩。就推進(jìn)基層建設(shè)；如何發(fā)揮基層車間班子作用，推進(jìn)“六好”黨支部建設(shè)；提升現(xiàn)場(chǎng)管理水平，鞏固和開(kāi)好新裝置等為主題組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，做到黨支部工作與行政工作同部署、同落實(shí)、同考核。有效地解決過(guò)去一些單位存在的主任只抓生產(chǎn)，而黨支部書(shū)記難以選準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，車間行政和黨務(wù)工作“兩層皮”的問(wèn)題，可有力地增強(qiáng)一崗雙責(zé)制度的落實(shí)和干部“兩手抓，兩手都要硬”的責(zé)任意識(shí)，成為基層建設(shè)和黨建工作的強(qiáng)力推進(jìn)器。

（二）必須積極探索發(fā)揮作用的新方法、新途徑

要以優(yōu)良傳統(tǒng)教育為重點(diǎn)，開(kāi)展一年一個(gè)主題的系列教育活動(dòng)。為了增強(qiáng)黨員的黨性觀念，提高黨日活動(dòng)質(zhì)量和效果，使黨建活動(dòng)與生產(chǎn)管理有機(jī)融合，互相促進(jìn)，要以豐富多彩的系列主題活動(dòng)為平臺(tái)，不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新載體，使黨員在心靈深處受到震撼的同時(shí)，留下終身難忘的珍貴記憶。如果有條件，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要親自登臺(tái)宣講企業(yè)發(fā)展形勢(shì)，邀請(qǐng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者和黨校專家做專題報(bào)告，組織優(yōu)秀黨員到傳統(tǒng)教育基地、各類紀(jì)念館、烈士紀(jì)念館等處接受黨性傳統(tǒng)教育。還可以組織召開(kāi)“學(xué)黨史、唱紅歌、創(chuàng)先優(yōu)”成果展示會(huì)，讓全體黨員在一次次活動(dòng)中受到深刻的黨性洗禮和教育。這些活動(dòng)能讓人感受到什么是企業(yè)文化，感受到什么是國(guó)企。

如果主題教育開(kāi)展成功，員工勢(shì)必?zé)釔?ài)企業(yè)，愿意為企業(yè)的發(fā)展建設(shè)出主意、想辦法，勢(shì)必努力工作，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人的發(fā)展。如此良性循環(huán)，企業(yè)和個(gè)人均會(huì)得到實(shí)惠。

（三）大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)

石油石化企業(yè)要實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，必須用好用活人才。要把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，努力形成有利于人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的良好機(jī)制。努力營(yíng)造“想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有平臺(tái)、會(huì)干事的人有地位、干成事的人有實(shí)惠”的良好環(huán)境。

如今，石油石化企業(yè)各類建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行，需要生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、分析、維護(hù)等專業(yè)人才，更需要精通技術(shù)、長(zhǎng)于協(xié)調(diào)、善于管理、扎扎實(shí)實(shí)的管理者。如何培養(yǎng)合格的人才，讓他們?nèi)绾涡钠綒夂汀s辱不驚地處理日常工作的問(wèn)題，讓他們主動(dòng)而不是被動(dòng)地為企業(yè)工作，這就要始終樹(shù)立人人盡展其才的大人才觀，努力在人才培養(yǎng)上下功夫。在選人用人上大膽創(chuàng)新，要看能力、實(shí)力、潛力，更要不唯學(xué)歷、職稱、年齡、資歷、身份。這樣，一大批德才兼?zhèn)涞耐静拍茏聣殉砷L(zhǎng)擔(dān)當(dāng)重任，走上不同的崗位。還要敞開(kāi)胸懷，向國(guó)內(nèi)新建煉化企業(yè)和地方政府輸送各類人才，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與地方政府的相互促進(jìn)，企業(yè)與人才的共同發(fā)展。