高職院校社會(huì)服務(wù)能力健康發(fā)展環(huán)境的有效構(gòu)建

王慧秋

（渤海船舶職業(yè)學(xué)院，遼寧興城125105）

高職院校社會(huì)服務(wù)能力健康發(fā)展環(huán)境的有效構(gòu)建

王慧秋

（渤海船舶職業(yè)學(xué)院，遼寧興城125105）

社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)是渤海船舶職業(yè)學(xué)院國(guó)家骨干高職院校建設(shè)的重要考核與驗(yàn)收指標(biāo)，又是創(chuàng)新高職教育教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。結(jié)合渤海船舶職業(yè)學(xué)院國(guó)家骨干高職院建設(shè)的實(shí)踐，從有效構(gòu)建高職院校社會(huì)服務(wù)能力健康發(fā)展的政策法規(guī)制度環(huán)境、整合優(yōu)化現(xiàn)有資源、價(jià)值導(dǎo)向、激勵(lì)分配機(jī)制等方面進(jìn)行探討，提升社會(huì)服務(wù)的力度、廣度和深度。

高職院校；社會(huì)服務(wù)能力；技術(shù)開發(fā)與服務(wù)

社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)是渤海船舶職業(yè)學(xué)院國(guó)家骨干高職院校建設(shè)的重要考核與驗(yàn)收指標(biāo)，又是創(chuàng)新高職教育教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高職院校社會(huì)服務(wù)能力包括人才服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、文化服務(wù)、咨詢服務(wù)等5項(xiàng)功能，體現(xiàn)了高職教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、行業(yè)企業(yè)聯(lián)系最緊密、最直接的鮮明特色，也是學(xué)院能否更好地為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的重要標(biāo)志。伴隨國(guó)家骨干高職院校建設(shè)，高職院校社會(huì)服務(wù)能力被賦予了嶄新的內(nèi)涵，結(jié)合實(shí)際工作，僅就高職社會(huì)服務(wù)能力指標(biāo)中的積極為社會(huì)提供技術(shù)開發(fā)與服務(wù)方面進(jìn)行探討。

1 政策制度是高職院校發(fā)展社會(huì)服務(wù)能力的重要依據(jù)

2000 年，教育部《關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》中，要求高職院校積極參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，開展科技成果推廣、生產(chǎn)服務(wù)、科技咨詢和科研開發(fā)。2002年，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育改革與發(fā)展要為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步服務(wù)，為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)，為推進(jìn)西部大開發(fā)服務(wù)。2006年教育部、財(cái)政部啟動(dòng)國(guó)家示范性高職院校建設(shè)項(xiàng)目對(duì)高職院校“增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力”提出明確要求以來(lái)，高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究已成為國(guó)內(nèi)職教界的熱點(diǎn)論題，很多學(xué)者從不同角度提出了極具價(jià)值的觀點(diǎn)，社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)目標(biāo)更加清晰、任務(wù)更加具體細(xì)致。在新技術(shù)推廣、職工技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)力培訓(xùn)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等方面，高職院校責(zé)無(wú)旁貸，要充分發(fā)揮主力作用。把高職教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的需求相適應(yīng)。

2010 年以來(lái)，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》 以及教育部多個(gè)文件嚴(yán)格規(guī)定，逐步增加了對(duì)高職院校社會(huì)服務(wù)能力的新要求。高職院校與企業(yè)共建合作創(chuàng)新平臺(tái)，開展產(chǎn)學(xué)研合作基地建設(shè)改革試點(diǎn)，形成比較完善的高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，主動(dòng)適應(yīng)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，全方位為社會(huì)服務(wù)。政策文件精神十分明晰，高職院校與企業(yè)之間能否深度合作、校企合作機(jī)制體制能否建立并保證有效運(yùn)轉(zhuǎn)、國(guó)際間交流與合作能否密切，關(guān)鍵取決于高職院校的社會(huì)服務(wù)能力。社會(huì)服務(wù)能力提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力建設(shè)也是促進(jìn)高職院校內(nèi)涵發(fā)展、保證育人質(zhì)量的關(guān)鍵。

2 法律制度是推進(jìn)高職社會(huì)服務(wù)能力發(fā)展的必然需求

雖然國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了《職業(yè)教育法》 《教育規(guī)劃綱要》和《職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》等國(guó)家層面法規(guī)條例和一些地方性試行的法律法規(guī)制度，但是還沒有啟動(dòng)其他配套法律條規(guī)的制訂或修訂工作，在校企合作中，政行企校多主體的責(zé)權(quán)利模糊，諸如學(xué)校的“事業(yè)性資產(chǎn)”轉(zhuǎn)換為“經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)”風(fēng)險(xiǎn)處理等，都有待于進(jìn)一步規(guī)范和完善，目前還沒有完全形成有利于高職教育校企合作的法律制度體系。十八屆四中全會(huì)提出法治作為治國(guó)理政的基本方式，運(yùn)用法治思維和法治方法深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)社會(huì)，為職業(yè)教育進(jìn)入嶄新的發(fā)展階段指明了方向。

縱觀世界職業(yè)教育發(fā)展歷程，1862年，美國(guó)頒布《莫里爾法案》孕育了高等院校的社會(huì)服務(wù)職能，從此世界發(fā)達(dá)國(guó)家都將社會(huì)服務(wù)能力評(píng)價(jià)作為調(diào)整教育發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工作。借鑒西方國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn)，用法律法規(guī)引導(dǎo)、調(diào)整、規(guī)范、約束職業(yè)教育校企合作利益主體的責(zé)任和權(quán)利，構(gòu)建高職社會(huì)服務(wù)能力健康發(fā)展制度環(huán)境勢(shì)在必行、迫在眉睫。

3 頂層設(shè)計(jì)是高職社會(huì)服務(wù)能力健康發(fā)展的有力保障

通過頂層設(shè)計(jì)整合、優(yōu)化現(xiàn)有資源，從價(jià)值導(dǎo)向、激勵(lì)分配機(jī)制等方面進(jìn)行探討，構(gòu)建立體化、多層次的行業(yè)企業(yè)參與機(jī)制，深入校企合作機(jī)制體制創(chuàng)新，提升社會(huì)服務(wù)的力度、廣度和深度，讓行業(yè)企業(yè)在影響高職教育以及高職教育滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求的過程中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。

渤海船舶職業(yè)學(xué)院在開展技術(shù)開發(fā)服務(wù)社會(huì)能力建設(shè)中，發(fā)揮船舶學(xué)院自身的特色和優(yōu)勢(shì)，選擇性地滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需求，分析確立船舶學(xué)院的專業(yè)、師資、設(shè)施設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì)，與大連船舶工業(yè)公司、渤海船院政校企合作委員會(huì)、船舶行業(yè)環(huán)渤海校企合作理事會(huì)合作，基于學(xué)院國(guó)家骨干高職院校建設(shè)中“校企合作機(jī)制體制創(chuàng)新”項(xiàng)目，以船海工程技術(shù)應(yīng)用研發(fā)中心為社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，在與行業(yè)、企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利的基礎(chǔ)上，合作組織科研技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)開發(fā)，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。設(shè)計(jì)構(gòu)建政府、行業(yè)、教師與學(xué)生利益兼顧的分配機(jī)制，激發(fā)多方參與社會(huì)服務(wù)的積極性；構(gòu)建區(qū)域與學(xué)院多贏的價(jià)值導(dǎo)向機(jī)制，開發(fā)學(xué)院參與社會(huì)服務(wù)的動(dòng)力源泉；整合學(xué)院現(xiàn)有的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)力量，開展社會(huì)服務(wù)工作；改善學(xué)院社會(huì)服務(wù)短期、零散的狀態(tài)，進(jìn)行完善的、體系化的建構(gòu)。

4 提升社會(huì)服務(wù)能力的實(shí)踐探索

4.1 提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力

適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，培養(yǎng)專業(yè)教師船舶設(shè)計(jì)能力。以專業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，與社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)結(jié)合，打造專業(yè)教師包括工程設(shè)計(jì)、施工、組織管理、項(xiàng)目開發(fā)和研究的專業(yè)實(shí)踐能力。開展專業(yè)教師技能培訓(xùn)和掛職鍛煉，提高專業(yè)教學(xué)水平，依托行業(yè)企業(yè)，采取“共建人才庫(kù)”“掛職交流”“互派工作”“共建考核機(jī)制”等方式開展師資建設(shè)。

校企合作共同培養(yǎng)急需緊缺的具有船舶設(shè)計(jì)能力的專門人才。校企共同設(shè)計(jì)了一套機(jī)制，采取培訓(xùn)和實(shí)操相結(jié)合的舉措，提升教師能力，彌補(bǔ)能力短板。學(xué)院先后舉辦了船舶設(shè)計(jì)軟件培訓(xùn)班、船舶設(shè)計(jì)思想和理念培訓(xùn)班、船舶設(shè)計(jì)能力提高班、船舶設(shè)計(jì)能力鞏固班，專業(yè)教師中有140人次先后參加了培訓(xùn)，均取得了船舶設(shè)計(jì)能力結(jié)業(yè)證書。2013年1月，學(xué)院選派了船舶工程技術(shù)、船舶動(dòng)力裝置技術(shù)和船舶電氣技術(shù)3個(gè)重點(diǎn)專業(yè)34名教師參加船舶設(shè)計(jì)能力提高班，專業(yè)教師教學(xué)設(shè)計(jì)能力和科研開發(fā)水平得到明顯提升。

學(xué)院在大連船舶工程技術(shù)研究中心有限公司建立教師工作站，選派專業(yè)教師進(jìn)站開展船舶項(xiàng)目培訓(xùn)。參訓(xùn)教師分組進(jìn)行5艘船的設(shè)計(jì)工作，實(shí)施“倒逼、無(wú)界限、擠壓式、救助型”訓(xùn)練模式，公司只給教師提供船舶設(shè)計(jì)說(shuō)明書，不給任何設(shè)計(jì)圖紙參照；只講解任務(wù)要求，不給任何設(shè)計(jì)信息。經(jīng)過5個(gè)多月的勤奮努力工作，教師完成了“大連長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)300噸級(jí)漁政船”“大連金州新區(qū)300噸級(jí)漁政船”“11 500DWT雜貨船”“400DWT雜貨船”“3 400噸干貨船”5艘船的送審設(shè)計(jì)。

選派一定數(shù)量的青年骨干教師到公司進(jìn)行“訪問工程師”頂崗鍛煉，對(duì)生產(chǎn)設(shè)計(jì)等全過程進(jìn)行跟蹤和學(xué)習(xí)，積累生產(chǎn)設(shè)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為獨(dú)立完成生產(chǎn)設(shè)計(jì)等任務(wù)提供保障。通過專業(yè)技能訓(xùn)練和到教師工作站掛職學(xué)習(xí)，專業(yè)教師進(jìn)一步熟悉了整個(gè)船舶設(shè)計(jì)流程，提高了設(shè)計(jì)過程中的設(shè)備選型能力、軟件使用能力等各種能力，明確了專業(yè)發(fā)展方向，增強(qiáng)了技術(shù)研發(fā)的興趣和緊迫感，激發(fā)了個(gè)人船舶設(shè)計(jì)的潛能，促進(jìn)了個(gè)人成長(zhǎng)。

4.2 承接社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目

2012年12 月，學(xué)院與渤船重工有限公司組建了渤海船舶職業(yè)學(xué)院校企合作董事會(huì) 。在此基礎(chǔ)上，3個(gè)重點(diǎn)專業(yè)與該公司下屬的相關(guān)分廠和研究所等機(jī)構(gòu)合作建成了3個(gè)工程中心，按照市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)行雙主體利益合作關(guān)系。學(xué)院花巨資引進(jìn)高級(jí)人才，建成了以博士（后）為帶頭人，博士、碩士作為骨干，具有研發(fā)設(shè)計(jì)能力教師參加的船海工程技術(shù)應(yīng)用研發(fā)中心，提升學(xué)院研發(fā)設(shè)計(jì)能力，滿足企業(yè)對(duì)學(xué)院的需求。依靠校企合作資源優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住服務(wù)船舶行業(yè)這一主線，承擔(dān)了技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目37項(xiàng)。

4.3 開展科技開發(fā)、技術(shù)咨詢與技術(shù)服務(wù)

渤海船舶職業(yè)學(xué)院與大連船舶工程技術(shù)研究中心有限公司共同成立了大連船舶工程技術(shù)研究中心有限公司葫蘆島分公司（校中所），成為學(xué)院為企業(yè)技術(shù)服務(wù)的合作平臺(tái)。利用學(xué)院的專業(yè)、師資和設(shè)施資源優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)了大連船舶工程技術(shù)研究中心有限公司生產(chǎn)設(shè)計(jì)、科技研發(fā)、技術(shù)咨詢等社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，解決了制約大連船舶工程技術(shù)研究中心有限公司發(fā)展所需船舶設(shè)計(jì)人員緊缺的瓶頸問題。大連船舶工程技術(shù)研究中心有限公司葫蘆島分公司負(fù)責(zé)開發(fā)遼西地區(qū)船舶工程研究設(shè)計(jì)市場(chǎng)，承接船舶工程研究設(shè)計(jì)項(xiàng)目，學(xué)院負(fù)責(zé)提供辦公場(chǎng)地和參與項(xiàng)目開發(fā)的設(shè)計(jì)人員，雙方共同承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)，共享技術(shù)成果和利益。校企雙方既能以各自名義合作承接項(xiàng)目開發(fā)，也能以分公司形式共同承接項(xiàng)目開發(fā)，合作關(guān)系更加緊密無(wú)間。校企合作開發(fā)了“專業(yè)捕蝦船生產(chǎn)設(shè)計(jì)”“可拆解組合式船舶開發(fā)設(shè)計(jì)”“3 000噸級(jí)漁政船結(jié)構(gòu)生產(chǎn)設(shè)計(jì)”等十幾個(gè)項(xiàng)目，創(chuàng)收438萬(wàn)元，直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)3 830萬(wàn)元。

[1]劉明星.地方高職院校社會(huì)服務(wù)能力分析及提升策略[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育,2013(19):83-85.

[2]方美君.提升高職院校社會(huì)服務(wù)能力的對(duì)策研究[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào),2011(1):77-80.

[3]趙向軍,呂同斌,胡進(jìn).高職院校社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)的實(shí)踐與思考[J].安徽警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2009(3):71-72.

[4]楊玉春.高職院校社會(huì)服務(wù)能力的分析與思考[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育,2013(3):36-39+67.

［責(zé)任編輯：陸麗娜］

Social Service Ability Development Environment Construction in Higher Vocational College

WANG Huiqiu
(Bohai Shipbuilding Vocational College,Xingcheng 125105,China)

Social service ability construction is an important examination and approval index in Bohai Shipbuilding Vocational College national backbone higher vocational college construction,and a key step in higher vocational education innovation.Combined with the national backbone higher vocational college construction practice of Bohai Shipbuilding Vocational College,the author discussed effectively constructing the policies and regulations environment for social service ability healthy development in higher vocational college, integrating and optimizing the existing resources through the top-level design,studing in the aspects of value orientation,incentive distribution mechanism,etc.so as to enhance the strength,breadth and depth of social service.

higher vocational college;social service ability;technology development and service

G718.5

A

2095-5928（2014）06-48-04

2014-11-11

2014年度學(xué)院國(guó)家骨干校B1C-Ss-1項(xiàng)目系列研究成果

王慧秋（1964-），女，遼寧興城人，教授，碩士，研究方向：教育管理與教育心理。