領導干部作風建設重在修養

□張長林

古人云：“種樹者必培其根，種德者必養其心。”領導干部要“齊家治國平天下”，關鍵在“修身”、“正心”、“誠意”。習近平總書記指出：“作風建設永遠在路上，各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。”當前，我們領導干部要轉變、改善作風，踐行“三嚴三實”，迫切需要加強理論、官德、人品的修養，從而端正思想作風、工作作風、生活作風。

一、提高理論修養，端正思想作風

當前，部分領導干部思想作風存在不少問題。一是理想信念淡薄。有些領導干部對實現全面建成小康社會和中華民族偉大復興的目標漠不關心，甚至對共產黨人的最高綱領和中國特色政黨制度存在懷疑。二是宗旨意識不強。有些領導干部顛倒公仆關系，高高在上，遠離群眾；解決老百姓的訴求敷衍塞責，缺乏真心真情真意。三是實事求是不夠，或只唯上不唯下，執行政策脫離本地區、本部門實際情況；或墨守成規，守株待兔，不敢創造性地開展工作；或搞形式主義、官僚主義，一味追求政績，只管自己升遷，不管發展科不科學，社會和不和諧。

恩格斯說：“一個民族要站在科學的高峰，就一刻也不能沒有理論思維。”作為領導干部要端正思想作風，就必須要夯實理論功底，用先進理論武裝自己。

一是增強理想信念。理想信念是人們對未來的向往、追求，以及對理論真實性和實踐正確性的確認。理想信念一旦形成，就會成為持久的活動動機。理想信念不僅決定著一個人對生活和工作的態度，也決定著人生的道路和命運。一個領導干部如果沒有正確的理想信念，就會迷失方向，遲早會出現問題。堅定理想信念，就是要我們的領導干部加強學習，深刻領會馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的內涵、實質、精髓，不斷認識共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律；堅定理論信念，就是要我們領導干部篤信我們共產黨人的最低綱領和最高綱領，并為全面建成小康社會、中華民族偉大復興和最終實現共產主義而努力奮斗。

二是增強宗旨意識。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。《黨章》規定：“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。”作為領導干部牢記黨的宗旨，要不斷增強群眾觀念，始終保持同人民群眾的血肉聯系；要始終堅持群眾路線，善于問政于民，問需于民，問計于民，問策于民，用群眾智慧破解發展難題；要認真關心群眾疾苦，不斷滿足人民對美好生活的向往，切實回答好“發展為了誰、依靠誰”的問題，不斷提高老百姓的幸福指數。

三是增強求是觀念。實事求是、解放思想、與時俱進、求真務實是我們中國特色社會主義理論的精髓。在具體工作中，我們領導干部就是要拋棄本本主義，“不唯書、不唯上、只唯實”，從實際出發，量體裁衣，對癥下藥，尋求解決問題矛盾的正確方法；就是要拋棄經驗主義，開拓創新，銳意進取，跳起摸高，敢為人先，不斷開創各項工作的新局面；就是要拋棄形式主義、官僚主義，著眼長遠，顧全大局，統籌兼顧，科學發展。

二、提高干部修養，端正工作作風

目前，部分領導干部一是不求有功，但求無過。有的成天滿足于接接電話、聽聽匯報、搞搞接待，處理一些簡單的日常事務；有的講話、總結，大多由秘書捉刀代筆，傳達文件、政策精神時照本宣科；有的敷衍塞責、不思進取，單位工作長期沒有起色，一潭死水，舊貌難改。二是以權謀私，貪污腐敗。2012年各級紀檢監察機關共接信訪舉報1306822件，立案155144件，結案153704件，處分160718人。其中，給予黨紀處分134464人，給予政紀處分38487人，其中處分縣處級以上干部4698人，移送司法機關的縣處級以上干部961人。可見腐敗形勢仍然嚴峻。三是處事不公、辦事不平。或拉幫結派，維護小團體利益，影響班子、單位內部團結和工作順利開展；或徇私枉法，執行政策照顧朋友、親戚，人為制造矛盾，影響社會和諧；或決策不慎，在設計、制定制度、政策時，目光短淺，思考不周，往往引發新的社會問題。

古人云：“人以品為重，官以德立身。”作為領導干部要加強官德修養，應在“勤、清、公”三字上下功夫。

一是勤勉。《尚書》曰：“惟日孜孜，無敢逸豫。”惟勤勉，才能“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”；惟勤勉，才能“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”；惟勤勉，“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”；惟勤勉，才能根除低效、拖延、敷衍、內耗等痼疾；惟勤勉，才能精彩演繹“贏在執行”這一千古鐵律。因此，作為領導干部一定要勤于政事，即勤聽、勤看、勤思、勤做、勤查，恪盡職守，既不要越位錯位，也不能失位瀆職。

二是清廉。惟清廉，才能“清風兩袖朝天去，免得閭閻話短長”；惟清廉，方能聚人、服人、感人，才能獲得老百姓的擁戴敬仰；惟清廉，才能領悟“廣廈千間，夜眠七盡；良田萬畝，日食三餐”其中真諦。因此，我們的領導干部要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。堅持廉潔從政，應該算好政治賬、家庭賬、經濟賬“三本賬”，把好權力關、金錢關、親情關、朋友關、嗜好關“五道關口”，做到警鐘長鳴、嚴格要求，自覺用黨紀國法規范和約束自己的言行。

三是公正。《官箴》曰：“吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。”惟公正，才能使人心服口服；惟公正，才能構建和諧社會；惟公正，才能營造一個風清氣順勁足的社會生態環境。為此，我們領導干部在解決矛盾糾紛時，要堅守規矩，不徇私情，一視同仁；在做決策時，要深思熟慮，不要當“三拍領導”；在制定制度、政策時，要進行可行性、合法性、風險性評估，千萬不能朝令夕改，失信于民。

三、提高人品修養，端正生活作風

美國前總統尼克松有句名言：“權力是最好的催情劑。”酒色財氣，只要有不羈的權力壯膽，總能給公眾帶來瞠目結舌的演繹。目前，部分領導干部生活作風存在嚴重問題。一是追求場面排場、奢華享受。超標準用車，利用公款吃喝，借開會考察之名到處游山玩水，高規格修建樓堂館所。二是生活腐化，追求刺激。據統計，在被查處的貪官中，95%都有情婦，腐敗的領導干部中60%以上與“包二奶”有關。三是吃喝玩樂，醉生夢死。

胡錦濤同志要求領導干部“要生活正派、情趣健康，講操守、重品行，注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”。領導干部要追求高尚的生活情趣，在生活方面至少應該做到“三慎”。

一是“慎好”，就是慎重個人所好，追求高品位。領導干部作為公眾人物，其個人所好往往被下屬關注而非小事。首先，上有所好，下必效焉。領導干部的所好會產生輻射作用，影響甚廣。其次，投其所好，為人利用。領導干部的個人愛好，最易成為糖衣炮彈攻擊的“死穴”、“軟肋”，許多貪官，就是被個人所好擊倒的。所以，領導干部絕不能把“個人所好”看成是小事，而應慎重對待。一是要培養高尚的愛好興趣，拚棄克服低級的個人愛好；二是時常提高戒備，個人愛好不要被他人利用。

二是“慎行”，就是慎重一舉一動，凈化生活圈。有的領導干部認為在八小時之內應拼命工作、謹小慎微，八小時之外則認為是生活小事，無關緊要，忘乎其形。長此以往的結果，首先是自損形象，弱化工作上的公信力、動員力和凝聚力；其次是影響周圍，不利良好社會風尚的形成；最后則難以潔身自好，為形形色色的糖衣炮彈所擊中。

三是“慎友”，就是慎重選友交往，凈化社交圈。交友是人之常情，問題在于與誰交友，怎樣交友。交友須交摯友、諍友、益友，多同普通群眾、基層干部、先進人物、專家學者交朋友，以有益于自己正德行、知民意、增才干；要遠離那些擅長阿諛、引誘、拉攏的人，慎勿上當，掉入圈套。