關(guān)于高校信息技術(shù)能力結(jié)構(gòu)的實證研究

彭小斌

(北京大學(xué) 信息化建設(shè)與管理辦公室，北京 100871)

當(dāng)代信息技術(shù)(information technology，IT)的飛速發(fā)展，引領(lǐng)著全球經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展，信息技術(shù)已經(jīng)廣泛深入地應(yīng)用于高校的教學(xué)、科研和管理領(lǐng)域，對高等教育事業(yè)的發(fā)展和改革產(chǎn)生了革命性影響。在這種背景下，國內(nèi)外一些學(xué)者開始注重研究IT對高校發(fā)展的影響機(jī)制。現(xiàn)有研究表明，IT只有與組織的其他資源或能力融合形成IT能力，才能夠?qū)M織績效產(chǎn)生積極影響。因此，本文嘗試通過對中國高校進(jìn)行實證研究，探索高校IT能力結(jié)構(gòu)。

1 假設(shè)論證

國內(nèi)外研究人員基于資源觀和能力觀理論，分別從經(jīng)營成本、競爭優(yōu)勢、組織目標(biāo)、業(yè)務(wù)流程和企業(yè)協(xié)同等角度研究了IT能力的概念和構(gòu)成，其中有些研究成果具有代表性。

文獻(xiàn)[1]指出，IT能力是組織控制IT成本以及應(yīng)用IT實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的能力，而且IT本身的先進(jìn)性不能給組織帶來成功，組織的成功來源于組織形成的運用IT捕獲發(fā)展機(jī)會的能力；IT能力由人力資源、技術(shù)資源和關(guān)系資源整合而成。文獻(xiàn)[2]認(rèn)為IT能力是組織通過調(diào)用和配置自身IT資源整合組織其他資源的能力，并從IT基礎(chǔ)設(shè)施、IT人力資源和IT激活的無形資產(chǎn)3個方面對IT能力進(jìn)行了概括。文獻(xiàn)[3]指出，IT能力不僅僅存在于IT部門，它不受部門職能限制而存在于整個組織中，包括與組織信息化相關(guān)的各方面能力，應(yīng)當(dāng)從組織層面而不是從部門層面研究IT能力；IT能力包括IT管理能力、IT技術(shù)設(shè)施能力和IT業(yè)務(wù)匹配能力。文獻(xiàn)[4]認(rèn)為IT能力是組織利用IT基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行跨組織高速傳輸和接收供應(yīng)鏈信息的能力，包括先進(jìn)的IT資源、業(yè)務(wù)部門與IT管理層之間的信任和信息共享。

進(jìn)入21世紀(jì)，國內(nèi)很多學(xué)者認(rèn)識到IT能力的重要性，并投入對IT能力的研究。文獻(xiàn)[5-6]提出IT能力是一種調(diào)用和配置組織IT資源從而獲取長期競爭優(yōu)勢的組織模式，并將IT能力劃分為IT柔性能力、IT服務(wù)能力和IT共享能力。文獻(xiàn)[7]提出IT能力是組織充分利用IT資源，并與組織其他資源和能力相互補充，用以輔助組織日常運轉(zhuǎn)并快速根據(jù)環(huán)境變化進(jìn)行變革，從而獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的能力，包括IT戰(zhàn)略能力、IT基礎(chǔ)設(shè)施能力、IT協(xié)調(diào)與推動能力、IT學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力。文獻(xiàn)[8]認(rèn)為IT能力是指組織通過部署和使用IT資源，并與其他資源互補、融合提升組織績效的能力，是一種動態(tài)、持續(xù)的組織能力，包括IT基礎(chǔ)設(shè)施能力、IT與組織資源協(xié)同能力和IT與戰(zhàn)略對應(yīng)能力。文獻(xiàn)[9]認(rèn)為IT能力是一種動態(tài)能力，能夠?qū)T資源與企業(yè)其他資源和能力相結(jié)合，通過不斷的學(xué)習(xí)，對其進(jìn)行整合和重新配置，推動IT能力的持續(xù)改進(jìn)與提升，最終獲得可持續(xù)發(fā)展的競爭優(yōu)勢，并將IT能力分為IT資源的擁有、IT能力的應(yīng)用和IT能力的改進(jìn)三類。

總體來看，現(xiàn)在對IT能力的研究主要是針對企業(yè)，尚未發(fā)現(xiàn)針對高校的相關(guān)研究。中國高校信息化經(jīng)過20多年的建設(shè)和發(fā)展，已全面深入到高校的各個方面，在高校改革與發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用，成為促進(jìn)高校人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、合作交流、社會服務(wù)以及文化傳承等各項事業(yè)的重要支撐[10]，對于高校IT能力結(jié)構(gòu)的考察具有重要意義。

在對文獻(xiàn)梳理和對高校信息化現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為，高校IT能力是指高校通過配置、利用自身信息技術(shù)和信息資源，使之與其他資源和能力實現(xiàn)充分的互補，來支撐高校教學(xué)、科研和管理日常運轉(zhuǎn)，并快速、有效地根據(jù)環(huán)境變化進(jìn)行變革，從而獲得高校持續(xù)競爭優(yōu)勢的能力，包括IT基礎(chǔ)設(shè)施能力、IT員工能力和IT使能的無形能力三大類。

IT基礎(chǔ)設(shè)施能力是指高校通過使用IT硬件、軟件、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、通信技術(shù)等完成高校基本職能活動的能力；IT員工能力是指高校IT人員利用各種技術(shù)滿足高校業(yè)務(wù)需求和發(fā)展變革的技術(shù)能力、協(xié)調(diào)各部門的管理能力；IT使能的無形能力能夠適應(yīng)外界環(huán)境和高校內(nèi)部流程的變化，是一種能夠有效影響整個高校的綜合能力，具體體現(xiàn)在知識管理、客戶導(dǎo)向、協(xié)同效應(yīng)、關(guān)系能力、戰(zhàn)略能力等方面，也是IT能力中最重要的一類能力。因此，本文提出研究假設(shè)：高校IT能力結(jié)構(gòu)由IT基礎(chǔ)設(shè)施能力、IT員工能力、IT關(guān)系能力、IT知識管理能力、IT協(xié)同效應(yīng)能力、IT客戶導(dǎo)向能力和IT戰(zhàn)略能力組成。

2 研究過程與方法

2.1 問卷設(shè)計

本文需要的數(shù)據(jù)無法從公開資料中獲得，而且涉及的指標(biāo)大多難以量化，因此采用問卷調(diào)查的方式收集樣本數(shù)據(jù)。問卷設(shè)計量表主要采用李克特5級評分法測度，1—5表示從“完全反對”到“完全同意”的過渡。本文盡可能選擇國內(nèi)外已有研究所使用的量表，并通過小范圍測試，對測度題項進(jìn)行修改、完善，最后形成預(yù)測試初始問卷。初始問卷量表包括IT基礎(chǔ)設(shè)施能力、IT員工能力、IT關(guān)系能力、IT知識管理能力、IT協(xié)同效應(yīng)能力、IT客戶導(dǎo)向能力和IT戰(zhàn)略能力7個維度。

2.2 問卷發(fā)放

本文以中國高校為研究對象。因為中國高校數(shù)量較多且分布較廣，所以采用非隨機(jī)抽樣方法向中國高校發(fā)放調(diào)查問卷。共發(fā)放180份問卷，收回167份，回收率達(dá)到93%，其中合格問卷為144份，合格率達(dá)到86%。受試者來源于“985工程”或“211工程”高校、普通本科院校和高職高專等不同類型高校，涉及教育部部屬、其他部委管理和地方政府管理的高校，盡量顧及樣本來源的普適性。問卷發(fā)放采用了紙質(zhì)問卷和電子問卷相結(jié)合的方式。

2.3 探索性分析

問卷樣本來源于不同類型、不同管理歸口的高校，所以在進(jìn)行項目分析、因子分析之前，先要校驗量表得分的一致性程度指數(shù)Rwg[11]。計算結(jié)果顯示，在均勻分布、三角分布、輕度偏態(tài)分布下，高校IT能力量表的Rwg得分分別為0.98、0.95、0.95，表明無論在哪種分布下，樣本一致性程度都是非常高的，樣本數(shù)據(jù)可以合并或加總，從而大體上代表所有層次高校的IT能力變量。

項目分析的目標(biāo)是測試和保障問卷題項的鑒別度。首先將高校IT能力量表的各題項依次編號為A1、A2、…、A39，然后使用SPSS21軟件對該量表進(jìn)行項目分析。T檢驗結(jié)果顯示，A1—A39所有題項的t值均達(dá)顯著且都具有鑒別度(所有題項的顯著水平均小于0.001)，也就是說這些題項都能鑒別出不同受試者的反應(yīng)程度。因此，高校IT能力量表的所有題項都應(yīng)當(dāng)保留。

因子分析的目標(biāo)是求出量表的結(jié)構(gòu)效度。因子數(shù)量選擇與挑選的常用標(biāo)準(zhǔn)有2個：一是Kaiser提出的準(zhǔn)則，即在因子分析時應(yīng)選取特征值大于1的因子[12]；二是Cattell所倡導(dǎo)的碎石圖[13]。高校IT能力量表共經(jīng)歷了三次因子分析，三次因子分析共刪除13個題項，第三次因子分析的KMO(Kaiser-Meyer-Olkin)和Bartlett球形檢驗、碎石圖、總方差解釋表、轉(zhuǎn)軸之后的因子載荷矩陣分別如表1—表3和圖1所示。

表1 高校IT能力第三次因子分析KMO和Bartlett球形檢驗

表1顯示，KMO值為0.946，Bartlett的球形檢驗的卡方值為5737.844(df=325)且達(dá)到顯著(P<0.001)，說明樣本總體的相關(guān)矩陣間有共同因素存在，適合進(jìn)行因子分析。

圖1顯示，從第5個因子開始，碎石圖坡度就變得比較平坦，因此選取4個因子較為適宜。

表2顯示的是特征值大于1的4個因子，且這4個因子整體解釋的累積方差貢獻(xiàn)率為61.025%，這和上面碎石圖描述的相吻合。此外，這4個因子解釋的總方差比例比第一、二次因子分析時因子解釋的總方差比例都要大，因此以4個因子來解釋比較合適。

圖1 高校IT能力第三次因子分析碎石圖

成分初始特征M值合計方差貢獻(xiàn)率/%累積方差貢獻(xiàn)率/%提取平方和載入合計方差貢獻(xiàn)率/%累積方差貢獻(xiàn)率/%旋轉(zhuǎn)平方和載入合計方差貢獻(xiàn)率/%旋轉(zhuǎn)平方和載入累積方差貢獻(xiàn)率/%111.51244.27744.27711.51244.27744.2775.00219.23819.23821.6036.16550.4421.6036.16550.4424.3316.65435.89231.4835.70556.1471.4835.70556.1473.39713.06448.95641.2684.87861.0251.2684.87861.0253.13812.0761.025

表3 高校IT能力量表第三次因子分析旋轉(zhuǎn)矩陣表

表3(續(xù))

根據(jù)表3數(shù)據(jù)，A6、A5、A11、A7、A2、A19、A14、A8、A34這9個題項可以歸入“IT員工能力”因子，該因子主要涵蓋信息化部門員工的技術(shù)能力和管理能力內(nèi)容；A33、A30、A35、A37、A32、A36、A29這7個題項可以歸入“IT關(guān)系能力”因子，該因子主要涵蓋信息化部門與信息技術(shù)服務(wù)提供商、業(yè)務(wù)部門之間的關(guān)系；A1、A12、A3、A23、A21、A4這6個題項可以歸入“IT基礎(chǔ)設(shè)施能力”因子，該因子主要涵蓋信息化基礎(chǔ)設(shè)施滿足高校業(yè)務(wù)需求的情況；A18、A17、A38、A27這4個題項可以歸入“IT知識管理能力”因子，該因子主要涵蓋信息化促進(jìn)知識管理和利用的情況。

在因子分析結(jié)束之后，為了進(jìn)一步了解量表的可靠性與有效性，需要對量表的信度進(jìn)行檢驗。本文采用的信度檢驗方法為α系數(shù)以及折半系數(shù)。計算結(jié)果顯示，高校IT能力量表整體及各維度的α系數(shù)分別為整體0.948、IT員工能力維度0.910、IT關(guān)系能力維度0.877、IT基礎(chǔ)設(shè)施能力維度0.829、IT知識管理能力維度0.805，量表的折半系數(shù)為0.900。無論從量表整體還是從各維度的α系數(shù)來看，亦或是從折半系數(shù)來看，高校IT能力量表的信度都是很好的。

3 研究結(jié)論

通過對調(diào)查數(shù)據(jù)樣本的分析發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查者普遍認(rèn)為高校IT能力主要包括IT員工能力、IT關(guān)系能力、IT基礎(chǔ)設(shè)施能力、IT知識管理能力4個維度。

IT員工能力是指高校IT人員利用各種技術(shù)滿足高校業(yè)務(wù)需求和發(fā)展變革的技術(shù)能力以及協(xié)調(diào)各部門的管理能力。IT員工應(yīng)該掌握IT知識和技能，積累相關(guān)資源和經(jīng)驗，從而為高校提供高效率、高質(zhì)量的IT服務(wù)。IT員工能力包括IT技術(shù)技能和IT管理技能。IT技術(shù)技能是指使用IT過程中的需求分析、系統(tǒng)設(shè)計、程序開發(fā)以及資格認(rèn)證等技術(shù)技能；IT管理技能是指進(jìn)行信息系統(tǒng)功能管理、項目管理、團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)的能力。雖然IT硬件、軟件很容易購買和復(fù)制，但是創(chuàng)造完整的IT應(yīng)用和服務(wù)需要投入大量的時間和專業(yè)技能。IT員工能力是高校的一種特殊能力，很難被其他組織獲得和模仿，是高校獲取競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。

IT關(guān)系能力是指高校IT部門處理內(nèi)部關(guān)系和外部關(guān)系的能力。內(nèi)部關(guān)系指IT部門與業(yè)務(wù)部門的關(guān)系；外部關(guān)系指IT部門與IT服務(wù)提供商的關(guān)系。IT部門和業(yè)務(wù)部門通過溝通、協(xié)調(diào)、合作，使他們之間的關(guān)系變得緊密，雙方在使用IT進(jìn)行研究和開發(fā)新應(yīng)用程序時更加相互信任和依賴，有利于信息化工作的順利開展。IT部門與IT服務(wù)供應(yīng)商之間的相互信任，加上服務(wù)供應(yīng)商對新需求的積極響應(yīng)，能夠提高業(yè)務(wù)部門和教職員工的用戶滿意度。

IT基礎(chǔ)設(shè)施能力是指高校通過使用硬件、軟件、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、通信技術(shù)等完成高校基本職能活動的能力。其中硬件包括計算機(jī)、服務(wù)器、打印機(jī)、存儲器等設(shè)備；軟件包括操作系統(tǒng)、辦公軟件、教學(xué)平臺等；應(yīng)用系統(tǒng)是指IT與高校業(yè)務(wù)融合研發(fā)形成的各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)，包括辦公自動化系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)等；數(shù)據(jù)包括高校實施信息化戰(zhàn)略后積累或者外購的數(shù)據(jù)資源，例如論文數(shù)據(jù)庫、期刊數(shù)據(jù)庫、學(xué)生信息庫、科研資源庫等；通信技術(shù)在高校的應(yīng)用包括校園網(wǎng)絡(luò)、電話通信、無線網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)電視、視頻會議、虛擬專用網(wǎng)絡(luò)等。IT基礎(chǔ)設(shè)施能力是高校IT能力的基石，是高校得到長期競爭優(yōu)勢的重要能力，貫穿于高校的教學(xué)、科研和管理過程，為高校發(fā)展獲取更多的機(jī)會。

IT知識管理能力是高校有效利用IT獲取、轉(zhuǎn)換、應(yīng)用、保護(hù)經(jīng)驗和知識，提高核心競爭力，從而整體提升高校組織績效的能力。在互聯(lián)網(wǎng)信息爆炸式發(fā)展的大數(shù)據(jù)時代，提高IT知識管理能力有助于高校快速獲得有關(guān)教育教學(xué)和科學(xué)研究的最新成果信息，并做出迅速反應(yīng)。高校如果擁有成熟的IT知識管理能力，就能夠以電子形式存儲和積累經(jīng)驗知識，形成豐富的高校機(jī)構(gòu)知識庫，供全校師生查閱，有效地促進(jìn)知識的共享和利用。

4 結(jié)束語

高校IT能力的形成和提升是一個動態(tài)的學(xué)習(xí)過程。教育管理部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，做好頂層設(shè)計，明確發(fā)展方向，并根據(jù)高校的不同類型和不同歸口管理類型分類指導(dǎo)，鼓勵形成特色。高校應(yīng)借鑒世界一流大學(xué)IT治理的成功經(jīng)驗，全面規(guī)劃IT治理機(jī)制，利用科學(xué)的制度和程序進(jìn)行IT決策和實施，充分調(diào)動各方積極性和主動性，加大IT資源整合的深度和廣度，將IT能力各維度的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，從而形成動態(tài)學(xué)習(xí)、積累和創(chuàng)新的過程。高校只有通過不斷學(xué)習(xí)、積極實踐，才能實現(xiàn)IT能力的可持續(xù)發(fā)展。

[1] Ross J W , Beath C M , Goodhue D L. Develop long-term competitiveness through IT assets[J]. Sloan Management Review, 1996,38(1):31-42.

[2] Bharadwaj A S. A resource-based perspective on information technology capability and firm performance: an empirical investigation[J].MIS Quarterly, 2000,24(1):169-196.

[3] Peppard J W, Lambert R, Edwards C E. Whose job is it anyway?: organizational information competencies for value creation[J]. Information Systems Journal, 2000,10(4): 291-322.

[4] Rai A, Patnayakuni R, Seth N. Firm Performance Impacts of Digital Enabled Supply Chain Integration Capabilities[J].MIS Quarterly, 2006,30(2):225-246.

[5] 張嵩.信息執(zhí)行力：基于資源觀(RBV)的現(xiàn)代企業(yè)IT能力[M].北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，2006.

[6] 張嵩，黃麗華.信息技術(shù)競爭價值兩種觀點的比較研究[J].研究與發(fā)展管理，2006，18(3)：52-56.

[7] 譚滔.動態(tài)能力視角下IT能力對企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的作用機(jī)理研究[D].長沙：中南大學(xué)，2007.

[8] 張鶴達(dá)，蔣美英，張玲.IT能力對企業(yè)績效影響機(jī)理的實證研究[J].情報科學(xué)，2011(8):1252-1256.

[9] 池芳微.IT能力對企業(yè)績效的影響機(jī)制研究[D].杭州：浙江大學(xué)，2010.

[10] 李立國.大學(xué)組織特性與大學(xué)競爭特點探析[J].高等教育研究，2006(11)：38-43.

[11] James L R , Demaree R G , Wolf G. Estimating within-group interrater reliability with and without response bias[J].Journal of Applied Psychology, 1984,69(1):85-98.

[12] Kaiser H F. An index of factorial simplicity[J].Psychometrika, 1974(39):31-36.

[13] Cattell R B. The Scree Test for the Number of Factors[J].Multivariate Behavioral Research,1966,1(2):245-276.