農村財務資金管理制度建設的探索

寧麗麗

摘要：農村財務管理涉及到廣大農民群眾的切身利益，農村財務管理制度的好壞直接影響到農村經濟能否實現良性運行。近年來，隨著農村會計委托代理制度不斷推行和完善，農村財務管理逐漸走上規范化的道路，但目前的村級財務管理僅僅停留在會計的核算職能上，村級財務資金的運用監督和財務管理制度仍然欠缺。因此，我們需要進一步完善村級財務資金管理制度，以適應不斷發展變化的農村經濟環境。

關鍵詞：財務管理；制度；探索

一、當前農村財務資金管理制度中存在的主要問題

（一）財務核算不規范。農村財務管理水平普遍偏低，缺乏必要的財務內部控制制度，會計科目設置不規范，在農村經濟主體中的大多是自營經濟，如：村民自營開的小商店、小賣部。村級組織往往消費之后難以開到正規發票，多是以白條單據或自制手寫收據代替。尤其是涉及到公款接待、村委會組織相關活動發生在本村的吃、用開銷，多是以記賬的形式先掛賬后報銷，難以及時取得發票收據，甚至直接用記賬單代替正規發票登記入賬、報銷。有的村甚至只設現金和銀行存款日記賬而不設土地臺賬、固定資產明細賬、庫存物資明細賬和往來賬。

（二）資金管理不規范。農村資金管理缺乏有效的監督和內部控制制度，現金支取隨意性大，現金管理制度形同虛設。很多農村干部以報銷費用、支付前期墊付資金或發放各種補助為由，從村級賬戶中報銷或支取大額現金，鄉鎮財務委托代理中心只履行記賬報賬的職能，只要付款理由成立，對款項的具體去向既不監督也不多問，只要程序上符合報賬即可。……