河北省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期勞動力充分就業(yè)對策研究

邵青春　劉贊云

摘要：“十二五”期間，預(yù)計我省勞動力供給仍有較大增長，而勞動力需求數(shù)量可能小于供給、需求質(zhì)量將提升，經(jīng)濟與就業(yè)關(guān)系將出現(xiàn)拐點。在就業(yè)工作中存在著失業(yè)率高，失業(yè)人員文化水平低、技能單一等問題。本文從政府、教育機構(gòu)、企業(yè)三方面提出我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期勞動力充分就業(yè)的發(fā)展對策與思路，對于促進河北省經(jīng)濟與就業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有很強的實踐意義。

關(guān)鍵詞：充分就業(yè)；勞動力；經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

就業(yè)是民生之本，促進就業(yè)是安國之策。“十二五”規(guī)劃中，我省把擴大就業(yè)作為今后改善民生的優(yōu)先目標(biāo)。目前，我省勞動力失業(yè)率高，就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻。為此，應(yīng)廣辟就業(yè)渠道，完善就業(yè)服務(wù)體系，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)，改革職業(yè)教育模式，加強職業(yè)教育培訓(xùn)，以促進我省勞動力充分就業(yè)。針對河北省勞動力就業(yè)的現(xiàn)狀以及影響因素的分析，借鑒國外及其他省市的經(jīng)驗，研究相應(yīng)的對策，最終達到充分就業(yè)的目標(biāo)。

一、政府在促進充分就業(yè)工作中的推動作用

1、建立合理的城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)

城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移起著大力推進的作用，同時也推動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，只有城鎮(zhèn)化進行到一定的階段，并建立完善的城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)，才能使農(nóng)村剩余勞動力得到順利轉(zhuǎn)移。在城鎮(zhèn)化的建設(shè)過程中，應(yīng)該依據(jù)各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，促進農(nóng)村剩余勞動力的本地吸收安置。調(diào)整農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不僅要保持傳統(tǒng)種植業(yè)，還應(yīng)當(dāng)鼓勵農(nóng)戶進行農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售一體化經(jīng)營，擴大收入渠道。……