創新社會治理方式提升公共服務能力

姜凌雯

摘要：加快形成科學有序的社會治理體制，就要圍繞著保障改善民生、促進公平正義這樣一條主線，著重做好收入分配體制的改革，社會治理方式的創新，基本公共服務均等化的逐步實現和社會治理體系的完善，進而實現中國特色社會主義各項制度、體制的創新。

關鍵詞：社會治理；公共服務；社會體制

新一屆黨中央領導集體首次把推進國家治理能力和治理體系的現代化作為全面深化改革的總目標，為我們下一階段社會領域的改革指明了方向。十八屆三中全會明確提出，要確保社會既充滿活力又和諧有效。那么社會領域包括科學教育、文化、衛生、社會保障、社會福利、社會救助等一系列領域的制度創新，它的基本目標就是使我們社會既有活力，又有秩序。就像經濟建設一樣，經濟建設既需要市場活力，也需要市場秩序，所以才能不斷地創造財富，滿足人們日益增長的物質需求。所以社會改革要圍繞著保障和改善民生、維護社會公平正義這樣一個目標來改革，改革的內容就是要改革收入分配制度，促進共同富裕，形成一個合理的利益格局，推進社會領域的制度創新。

一、加快推進社會體制改革的必然性

首先，社會主義市場經濟體制需要相應的社會體制來與之相適應。換句話說，經濟體制、社會體制它應該是同步進行的。如果說經濟體制的改革是為了釋放生產力，那么社會體制的改革就是釋放社會活力。我們對經濟體制的認識到目前為止已經36年，有些問題比較清楚，但是對社會體制的很多問題，我們認識得并不是十分清楚。……