楊芳
摘要:民營企業通過市場參與新型城鎮化建設,為防止市場失靈而出現負效應,其發揮作用的邊界可界定為四個方面一是遵守市場規則、二是尊重職工權益、三是尊敬生態環境、四是遵循社會秩序。
關鍵詞:民營企業;新型城鎮化;職責邊界
“民營企業”是具有強烈中國特色的詞匯,一般泛指非公所有制企業,嚴謹地說是指在中國境內除國有企業、國有資產控股企業和外商投資企業以外的所有企業,包括個人獨資企業、合伙制企業、有限責任公司和股份有限公司。民營企業區別于其它企業具有如下三個方面的不同性質:一是企業產權的明晰性,民營企業產權的所有者是直接的、人格化的股東,產權所有者權益有明確的人格化代表加以保護,而且股東可以在法律規定下自由轉讓股權;二是經營目標的盈利性,由于民營企業的股東以追求經濟報酬為首要目標,因此其投資和生產經營活動必然趨向高效率、高回報的項目;三是治理結構的有效性,民營企業的所有者在經營者的選擇或監督自己的經濟利益,更有效的系統和方法,真正發揮由股東大會、董事會、監事會和經理的公司治理結構的作用,從而降低監測成本。
新型城鎮化是指以人為本,新工業化成力量,整體考慮為原則,促進城市現代化、城市集群,城市生態與農村城市化,提高城市化進程的質量和水平,是科學發展、集約、高效、功能、環境友好、社會和諧,個性鮮明,城鄉一體化協調發展的大型和中型城市和小城鎮和城市化。……