學校“公民教育”中公共意識的養成

徐蘋

近年來，“公民教育”成為教育界熱議的話題。而學校“公民教育”是“公民教育”研究的重要方面。畢竟，學校是進行“公民教育”的主要陣地，學校教育直接關系到“培養什么樣的人”的問題。目前，學校“公民教育”不僅在于相關知識的傳授和積累，更在于通過德育滲透、主題活動和課程學習等多種方式引導學生，旨在培養他們的公民素質。

《教育——財富蘊藏其中》是由雅克·德洛爾任主席的國際21世紀教育委員會向聯合國教科文組織提交的報告。報告主要是對21世紀的教育進行思考，具有前瞻性和指導性。其中，關于“公民教育”的論述值得深入理解與思考。

一、指向公共生活的學校“公民教育”

經濟全球化對學校教育的發展具有雙重意義。一是教育教學內容獲得極大豐富，教師不再是唯一的知識和能力的提供者；二是多元價值觀相互碰撞，甚至可能引發價值選擇的混亂。因此，教育應以不變應萬變，為學生提供正確的思想指導。在這種背景下，學校“公民教育”就成為最佳途徑。

學校“公民教育”包含兩層含義。一是實現對價值觀的認同。例如，對同情、尊重、友愛和包容等基本價值觀的認同。二是獲得參與公共生活的能力。由于基本價值觀需要在公共生活的環境下產生，因此，參與公共生活的能力的獲得是價值觀形成的基本前提。

學校“公民教育”是培養學生的公民品質和公共精神的主要途徑，它承擔著使學生成為公民的重要使命[1]。學校生活屬于公共生活，公共生活更多以公共性、普遍性的倫理道德為基礎，因此，學校不僅要向學生傳授在公共生活中應享有的權利和應盡的義務，更應提高他們的公共生活技能，并鼓勵他們參加集體工作[2]。公共生活在學校教育中發揮著重要的作用，無論是以班級為單位，還是以小組為單位，都體現著公共生活的特點。學生的公共精神和公民精神的養成離不開公共生活的有益影響。當下，面對新的時代背景和現實問題，指向公共生活的學校“公民教育”須作出相應調整。

二、公共意識在學校生活中的重要性

《教育——財富蘊藏其中》中說到的“教育的四大支柱”是人一生所需要的知識支柱，其中“學會共同生活”這一支柱，無論是從時代發展的背景解讀，還是從個人發展的角度分析，都是不可缺少的支持力量。“學會共同生活”是參與公共生活的能力。在“學會共同生活”這一支柱中至少有兩個關鍵。其一，尊重與平等。畢竟，群體成員之間不一定具有較高的同質性，因此，當文化背景不同的人組成群體時，人與人之間特別需要相互尊重，并在尊重的基礎上建立平等的關系。其二，“他者”意識與共同目標。具體有兩點。一是“他者”意識，即發現他人，不再以自我為中心，能站在他人的角度思考問題。二是尋找共同目標，并為共同目標而努力，即使有沖突也能以理性的方式解決。

總之，公共生活的實現需要公共意識。只有具有公共意識，才能自覺承擔公共生活中的責任與義務。正如趙暉所說：“現代民主社會的健康與穩定，不僅取決于其制度的正義性，更取決于公眾的素質和態度。[3]”學校為學生提供了較為穩定的公共生活，學生在學校注定要參與公共生活，因此，學生應具備參與公共生活的意識，并能以熱情的態度、認真的精神參與其中。

如今，學校與外界的聯系日益緊密。學校教育的成功在很大程度上取決于社區對教育的重視程度。因此，學校的公共生活既包括校園內的生活，又包括校園外的生活，在這種情況下，就要拓寬公共意識的視野。

三、公共意識的養成策略

在學校的共同生活中，要促進學生的公共意識的形成，就要實施三個有效策略。

1.教師的榜樣示范作用

在學校內的公共生活中，學生最容易效仿的對象是教師。學校公共生活的開啟以及開啟到何種程度，有賴于教師的公共生活自覺[4]。要讓學生形成這種公共意識，教師首先要有這種公共意識——對公共生活充滿熱情。如果教師對公共生活漠不關心，又如何能引導學生形成正確的公共意識呢？

2.以平等為基礎的師生關系

學校生活中最主要的關系是師生關系，因此，當今，教師的工作不能只限于知識教學，不能再以守舊的態度將傳統的價值觀強加給學生，不能再以傳統的教學方式使學生被動地參與公共生活。教師要通過不斷的學習，改變教育觀念，并承擔應有的責任。值得注意的是，新型的師生關系以人格平等為基礎，因此，教師要在充分尊重學生的基礎上，滿足學生的自主性發展需求，最終使學生的人格得到最大限度的發展。

3.學校民主氛圍的營造

只有在民主的氛圍中，才能培養出公民。那么，民主的氛圍在學校中如何體現？除了師生關系的重新定位外，還須加強學校各個方面的民主氛圍的營造。例如，中層干部與教師的關系、領導團隊的組織方式以及教師團隊的建設模式等。

總而言之，學生的公共意識對于公共生活的推進具有重要意義。《教育——財富蘊藏其中》這份報告在充分分析時代背景的基礎上，提供了公共意識養成的建設性策略，對當代學校進行“公民教育”具有借鑒價值。

參考文獻：

[1]葉飛.公共交往與學校公民教育的實踐建構[J].華東師范大學學報（教育科學版），2012（3）.

[2]聯合國教科文組織總部中文科.教育——財富蘊藏其中[M].北京：教育科學出版社，1996.

[3]趙暉.社會轉型與公民教育[M].北京：人民教育出版社，2007.

[4]劉鐵芳，曹婧.學校公共生活中的教師：教師作為公民實踐的范型[J].教師教育研究，2013（2）.

（作者單位：北京師范大學教育學部）

（責任編輯：梁金）