國外職業足球聯賽運行機制特色分析與啟示

許明浩（武漢體育學院體育科技學院，湖北 武漢 430205）

歐洲推行職業足球起源于20世紀50年代中期的前西德，以自下而上、職業俱樂部形式管理運作的全新足球運動發展模式很快被歐洲各國接受效仿，經過幾十年在實踐中的不斷總結完善，形成今天足球運動在歐洲大陸前所未有的蓬勃發展局面。國外職業體育俱樂部已經形成了以聯盟為樞紐的組織機制，俱樂部經營活動的市場機制，追求市場價值的投資機制，依托于社會的發展機制，生存發展的競爭機制，球員組織的內在壓力機制，聯盟組織的自律機制和政府宏觀管理機制良性運行機制［1－3］。職業體育賽事是指以職業俱樂部為實體，以職業運動員的競技能力和競賽為基本產品，通過職業化辦賽、運作、經營和管理的體育運動賽事。筆者通過對英超、德甲、日本J聯賽等職業體育聯賽運行機制作為對比研究的出發點，并歸納總結對比研究出的結果，找出其中有益于我國職業足球發展的地方，以供理論參考。

1 英超聯賽的特色

1.1 俱樂部體制非常先進

英超所有俱樂部都是上市公司，其體制的優越性十分突出。上市能夠使俱樂部產權關系明晰化，有利于分清相關機構的責、權、利，能夠使俱樂部擁有真正的自主權，推進足球俱樂部的職業化進程。同時上市后的足球俱樂部由于投資主體的多元化，以及社會監督和市場監督機制的作用，能夠通過外力提高俱樂部的管理水平，促進俱樂部的規范發展，增加工作的透明度，減少暗箱操作，從而形成現代企業管理制度。而且俱樂部實現產權多元化還有助于避免因大股東撤資導致俱樂部無人經營的情況出現，這對整個聯賽的平穩進行也有很大幫助。

1.2 俱樂部經營手段非常成熟

英超俱樂部普遍都擁有幾十年到上百年的歷史，大都積累了一整套行之有效的經營管理方法，如英超俱樂部為培養長期支持者而實行的球迷會員制度。擁有一定數量長期支持者是俱樂部生存必不可少的條件之一，所以這項工作在英超俱樂部的日常經營中也占據著舉足輕重的地位。首先，俱樂部會為球迷成為會員提供許多方便的途徑，目前許多俱樂部的球迷都可以在家中通過網上注冊和網上支付等手段成為會員。其次，俱樂部會為會員看球和參與球隊活動提供許多協助，不但每個賽季都會推出品種繁多，價格優惠的主場比賽套票供球迷進行選擇，還會為球迷隨球隊到客場看球提供幫助，殘疾人和兒童還能得到額外的關照。另外，會員還能以較低的價格購買到各種俱樂部商品，各種手段相輔相成，對提高俱樂部的經營業績都有幫助。

1.3 英超聯賽的體制可以充分調動俱樂部的積極性

英超聯賽本身就是一個有限公司，它從成立之初就擁有獨立的商業開發權，英超聯賽的所有權屬于20家英超俱樂部，與聯賽有關的許多重大事宜都由俱樂部投票決定，這種體制充分地保障了各俱樂部的權益。同時聯賽經營的好壞以及俱樂部自身的成績都會直接影響到俱樂部的切身利益，這使得各俱樂部的積極性也得到了充分調動。比如在分配電視轉播權收入時，盡管每支英超俱樂部都會得到一部分英超轉播收入，但每支俱樂部所得到的收益都是由其轉播場次決定的，這就促使每支俱樂部都要努力提高自身的實力和在球迷中的影響力，以獲得更多的收入分成。

1.4 職業裁判制度有助于避免 “黑哨”現象的發生

裁判問題是所有聯賽都必須認真對待的問題，如果裁判不能公正執法，進而失去在球隊與球迷當中的公信力，那么任何一個聯賽都將面臨無法維持的困境。為了保證裁判的執法水平，英超從2001年開始實行了職業裁判制度，所有裁判和比賽監督都由職業聯賽賽事官員有限公司（PGMOL）統一提供。這種做法使裁判獲得了較高的年薪和社會地位，同時英國法律對職業裁判受賄的處罰方法也有明確規定，這些都對防止 “黑哨”情況的發生，保證比賽的公平公正起到了積極的效果。

2 德甲聯賽的特色

2.1 輕限制、重青訓

和其他聯賽限制外援不一樣的是，德甲外援思路為輕限制、重青訓。德甲其實在1998世界杯、2000歐洲杯2屆大賽德國隊表現低迷后，就開始對聯賽外援制度進行改革，方針是全面放開外援限制，同時嚴令各隊重視青訓。10年前德國足協就與德甲聯合出臺政策——俱樂部必須擁有自己的青訓營，參考的主要模式來自棒球、籃球等運動。一個俱樂部除了擁有一線隊之外，還會有預備隊以及10支左右的各年齡組青年隊，小球員往往10歲出頭就會進入梯隊參加訓練。表現出天賦的孩子會被俱樂部挖掘出來，獲得成為職業球員的機會。結果是造就了德國國字號在各個級別大賽上的全面開花，德國U21、U19、U17國家隊接連獲得歐洲冠軍。在整個德甲，23歲以下的球員比例達15%。2009～2010賽季歐冠半決賽拜仁客場3比0贏里昂一役，首發11人竟有多達6名球員來自青訓營。德甲青訓的成功還為國家隊輸送了大量天才，厄齊爾、穆勒、巴德施圖伯、托尼·克羅斯……，真是取之不盡、用之不竭。

2.2 經營

雖說德甲近幾年在競技水平上落后于英、西、意3大聯賽，但是德國人在經濟良性程度上卻是當仁不讓的老大。德甲能夠超越英超，成為最賺錢的聯賽，主要原因是工資結構控制非常合理。德甲是5大聯賽中唯一薪酬收入比低于60%紅線的。而英超俱樂部近年來的工資水平不斷創下新高，上賽季它們支出了16億歐元的薪水，這幾乎相當于整個德甲的營業收入。德國職業足球的意義不僅在于本身創造的效益，同時還給整個德國社會創造著巨大的價值。德國職業聯賽至少能帶來50億歐元的經濟價值，這意味著德國國內生產總值的0.2%，相當于一座德國大城市的生產總值，這是其他歐洲聯賽難以比擬的。

2.3 醫療水平

德甲的俱樂部醫療水平已經領先于全歐洲。德國的醫療條件本來就是歐洲最先進的，加之德甲俱樂部重視醫療投入，使得德甲球員傷病率一直保持在一個比較低的水平。醫療水平的高度發達也能充分保證球員的運動壽命，這也是像范尼、勞爾等巨星愿意在德甲度過自己職業生涯暮年的原因。

3 日本J聯賽的特色

3.1 成熟的五級聯賽體系以及完善的供血系統

1）成熟的五級聯賽體系 目前，日本的足球聯賽分為4個系統，從上到下依次為職業聯賽、全國聯賽、地域聯賽和都道府縣聯賽，而職業聯賽又分為J1聯賽和J2聯賽2個級別，所以這5項聯賽共同構成了日本的5級足球聯賽體系。J聯賽是國內最高級別的聯賽，而全國聯賽（JFL）是第三級聯賽。在JFL聯賽之下是地域聯賽，分為包括北海道在內的9個地域。各地域聯賽的冠軍隊以及其他球隊參加全日本地域足球聯賽決勝大會爭奪升級的資格。在地域聯賽之下即是最底層的都道府縣聯賽，每個地域聯賽轄內都有若干個都道府縣，各縣級聯賽冠軍參加該地域的足球聯賽決勝大會來爭奪升級到地域聯賽的資格。而都道府縣聯賽往往也分成若干等級，有的縣還分成4級聯賽，層層下設，逐級向上爭奪升級資格。在升降級制度方面，聯賽系統內部各級聯賽之間的升降級制度是固定的。

2）完善的供血系統 從U12開始，U13、U14、U15都有自己的各種學校聯賽。U18是日本各學齡段學校聯賽發展的最為成熟的階段，當然，也是競爭最為激烈對抗性最高的學生聯賽，有很多出色的青年球員在這個階段就能夠得到進入J聯賽的機會。對職業俱樂部來講，梯隊球員的來源可以是當地業余足球俱樂部，也可以是校園的學生球員。所以說，高中年齡段的聯賽為學生球員們提供了最為便利的平臺。在日本，地域聯賽前幾名球隊的主力球員享有保送上大學和進入地方俱樂部的權利，盡管進入職業俱樂部的機會相對來說稍低，但不能否認的是，日本足協的這種政策保證了每年都有優秀的人才投身職業足球。

3.2 俱樂部經營高度的透明化和公開化

為了提高各俱樂部的經營透明化，J聯賽從2005年開始公布每個俱樂部的經營情況，2006年開始，各個俱樂部所有的會計項目都要公開化。聯賽通過管理咨詢委員會進行一些革新措施，這個管委會的成員有足夠的權力拜訪或者和各個俱樂部交流，得到相關的信息。管委會經常去各俱樂部進行一些檢查，如果有不軌的行為將會對其進行懲罰。有一些管理不善的球會可以從管委會那里得到指導，甚至是資金上的幫助，所以很多小俱樂部得以生存。

J聯盟從2000年以后，公布J聯賽各俱樂部每年的經營狀況，增加了J聯盟成員的透明度。J聯盟將J聯賽的轉播權、商品開發統一經營，避免了各俱樂部各自為陣、分散經營的狀態。那些經營狀況良好的大俱樂部，都要出一定的錢補貼小俱樂部。這樣做是為了推動J聯盟的整體發展，從長遠上看也是對大俱樂部有利的，所以他們也能夠理解。而在轉播權收入的分配上，J聯盟也考慮到了小球會的利益。分配時，J聯盟較注重公平原則，雖然J1只有16支球隊，但分配會按照 ‘16＋2’的原則進行。因為當年晉級的2支和降級的2支球隊都要照顧到，否則降級了本來收入就減少很多，再失去這筆收入，許多球員就沒法留住了。

4 啟示

4.1 積極進行股份制改革

股份制可以為俱樂部提供更為寬松的資金環境，上市可以直接利用股票市場進行融資，擺脫過分依賴銀行貸款和母公司撥款的狀況。另外，通常情況下股市會對上市公司的各種財務指標和信息披露方式做出硬性要求，這有助于實現俱樂部經營的規范化，也有助于足球管理機構和公眾對其經營活動進行監督。英超聯賽能夠取得目前的成功，在很大程度上就得益于其俱樂部規范的股份制經營體制。目前我國的股市在宏觀上仍然處于高速擴容期，股市在未來接納足球俱樂部成為上市公司的前景被看好，我國足球俱樂部應該抓住機遇，實行股份制改革，為將來上市做好準備。

4.2 重視對外資的利用

盡管我國職業足球聯賽的國際影響力與英超不可同日而語，但中國經濟近年來一直保持著快速增長的勢頭，而且中國擁有潛在的巨大市場，所以中國職業足球聯賽的發展前景無疑非常廣闊。而一些國際知名的俱樂部和足球投資公司，也一定不會對這種前景熟視無睹。我國俱樂部現在就應開始嘗試與這些俱樂部和投資公司建立合作關系，為將來更加深入地利用外資做好準備。

4.3 實行職業裁判制度

目前，英超所有比賽的裁判都由職業聯賽賽事官員有限公司提供，這個公司的管理層由來自英足總不同部門的高級官員組成，全權負責與英超聯賽裁判工作有關的一切事務。目前在英超聯賽中執法的所有裁判都是職業裁判，其收入主要由英超聯盟來提供，通常情況下裁判的年收入為至少4萬英鎊。另外，執法每場比賽還有額外收入。如果執法表現不好，裁判可能暫時被停哨；如果表現出色，則可能獲得更多執法機會，收入也相應增加。英超一些資深裁判往往因此一年能獲取6萬英鎊（一英鎊約合16元人民幣）。裁判的表現必須受到監督，監督工作由來自2個方面的人員負責，一方是已退休的老裁判，另一方則由退役球員和退休教練組成，每場比賽之后雙方人員都會向職業裁判委員會提供評估報告，并按照裁判表現分成ABCD 4個等級。如果哪位裁判的得分總是偏低，那么該裁判就可能受到警告或被暫停執法，甚至最后降級。這些做法被證明有助于預防 “黑哨”情況的發生，值得借鑒。

4.4 樹立重視服務的經營理念

足球俱樂部的盈利歸根結底來自于球迷，而要想為球隊贏得更多的球迷，新聞媒體的高曝光率也是必不可少的，所以所有英超俱樂部對服務記者和球迷這2項工作都極為重視。每到比賽日，英超所有的俱樂部都會出版并出售一本當日比賽指南的彩色雜志，記者可以免費從俱樂部得到這本雜志。每場比賽前俱樂部都會為記者提供包含最近一段俱樂部所有比賽綜合數據的手冊，并將把本場比賽2隊的上場隊員名單打印出來發給記者。如果碰上國際比賽，俱樂部還會為記者每人提供帶有耳機的翻譯機，提供多種語言的同聲翻譯。每場比賽之后俱樂部會立刻整理出本場比賽的所有數據發給記者。記者席不同于觀眾席，每人有一個小桌子，上面安裝電源插頭和電話，像阿森納俱樂部的記者席上還每排設有一臺超薄電視機。新聞中心則為記者免費提供食品和飲料。俱樂部對球迷的服務也非常周到，許多英超比賽在中場休息時都會舉行設有獎金的球迷參與活動，而且各俱樂部還經常組織球隊深入社區，接近普通球迷，與球迷組織很多聯誼活動。遇到客場比賽，俱樂部還為自己的球迷統一安排大巴前往賽場。這些細致的服務對增強球迷的歸屬感很有幫助。在英國，祖孫3代同為某支球隊忠實球迷的情況屢見不鮮。

［1］張林，戴健，陳融.我國職業體育俱樂部運行機制研究 ［J］.體育科學，2001，21（4）：11-14.

［2］劉民勝，麻雪田.中國與英格蘭、德國、比利時歐洲三國職業足球狀況的比較 ［J］.北京體育大學學報，2001（1）：117-118.

［3］楊春偉.中外職業體育俱樂部運行機制比較分析 ［J］.產業與科技論壇，2012，11（9）：122-123.

［編輯］ 洪云飛