克里米亞正式加入俄羅斯

本報赴烏克蘭特派記者 邱永崢 ●本報駐外記者 青木 楊明 柳直 ●甄翔 伊文　陳一 俄羅斯總統普京21日正式簽署了批準克里米亞和塞瓦斯托波爾加入俄羅斯聯邦條約的法律，這標志著克里米亞正式完成入俄法律程序，成為俄羅斯一個聯邦區。此前，為了阻止“對領土饑餓的克里姆林宮列出更多菜單”，以外交溫和著稱的德國總理默克爾向普京攤牌：如果烏克蘭危機不解決，八國集團（G8）“不復存在”。這被不少人視為西方將俄羅斯踢出該集團的表態，歐美輿論場附和者不少。不過，也有人警告西方鷹派不要“只顧著撈政治分”，用這個招數“懲罰”普京恐怕高估了G8在俄羅斯人心中的位置。西方現實主義者更看重經濟制裁，稱其威力不亞于核武器，亦能降低對新一輪冷戰的預期。烏克蘭危機的下一步是什么？《環球時報》記者21日在基輔看到的是平靜，不過，當地媒體報道說，當天起通往克里米亞的火車停運，基輔和克里米亞居民互訪也被禁止。G8要向普京說再見？ “G8不復存在”。20日，德國總理默克爾在德國聯邦會議上表示，鑒于烏克蘭目前的局勢，作為重要政治平臺的G8停止運作，俄羅斯已在所有國際組織中被廣泛孤立。德國《巴登日報》評論稱，一直堅持以外交手段解決克里米亞危機的默克爾逐漸向普京攤牌。19日，這位歐洲女領導人還強調“俄羅斯仍是G8一員”，因為當天法國外長法比尤斯在接受歐洲電視一臺采訪時稱，俄羅斯已經不再是G8成員，這是G8領導人的集體決定。同樣否認俄羅斯被開除的還有英國外交部，但按照英國首相卡梅倫的說法，倘俄羅斯進一步侵犯烏克蘭主權、關閉有效對話的大門，應考慮將俄羅斯“徹底”驅逐出G8。 卡梅倫稱，即將于下周召開的7國集團會議必須就將俄羅斯永久驅逐出G8進行討論。法國《回聲報》報道認為，歐盟對俄羅斯的制裁態度在慢慢變得強硬，原本對制裁態度最溫和的德國，也在20日由副總理加布里爾宣布，暫停萊茵金屬公司和俄羅斯有關企業間的軍事裝備合作項目。報道稱，不管最終作何決定，G8這個名號已經不復存在了。 G8由美國、英國、法國、德國、意大利、加拿大、日本和俄羅斯組成，俄羅斯是最年輕的成員國。法國《費加羅報》報道稱，2002年G7因為俄羅斯的加入正式擴展為G8，標志著世界上工業化國家聯盟的定型，如果針對烏克蘭危機的國際制裁發展到將俄羅斯永久驅逐出G8的地步，將是這一組織首次裁員。英國《每日電訊報》稱，G8集合了全球最富裕、最強大的工業化國家，如被驅逐出G8，對莫斯科是一大打擊。加拿大電視臺21日援引加拿大外長貝爾德的話說，“上次在北愛舉行G8峰會，加拿大哈珀總理把G8稱為七國集團加一國，當時還有人吃驚，今天則能體會到上述說法的睿智了。”俄羅斯駐加大使則警告西方，“這個想法會影響世界穩定，也不利于在涉及所有國家安全的挑戰性問題上取得進展。” “G8已死。”美國“溫和聲音”網站評論說，默克爾宣布烏克蘭問題不解決，G8就不再開會。西方跟俄羅斯玩起了比誰膽大的游戲，但歐美似乎注定要受傷了，普京不可能退步。《紐約時報》20日社論稱，美國國會鷹派呼吁將俄羅斯逐出G8，這是出于黨派政治敲響戰刀，歐洲則發出混亂信號，這種做法都毫無建設性。歐美領導人的不同表述充分暴露了他們缺乏協調一致，而這正是普京希望看到的。如果被驅逐出去，倒正好應了普京的標志性言論：西方始終看不起俄羅斯。問題在于，G8不過是每年各國領導聚起來談談世界大事而已，其重要性不比從前，更具包容性的二十國集團（G20）更重要。美國外交委員會成員賈尼·里奧塔此前表示，成為G8的一員過去是件了不起的大事。現在，作為G8一員就好像有一個老紳士俱樂部會員卡一樣，雖然還算不錯，但人們的日常生活已不再圍繞這個俱樂部轉了。 《紐約時報》社論還建議，只要有可能，繼續在國際論壇中保持跟俄羅斯的接觸應該成為首選道路。美國卡內基學會莫斯科中心主任迪米特里·特列寧也認為，保持七國集團或許是更明智的辦法，但歷史無法重新來過。驅逐成員比接納新成員更困難。沒人希望對此負責。今天G8的結構性尷尬是人們為G8締造者的隨意輕率而付出的代價。“制裁戰”如火如荼 法國BFM電視臺評論稱，俄可能被逐出更多國際組織，比如G20，但不可能被逐出安理會，而“重返國際舞臺中心”或許會成為日后西方和俄討價還價的籌碼之一。德國《圖片報》21日認為，制裁名單和中止G8成員國身份對俄羅斯人來說只是笑話。該報建議，只要默克爾做6件事，就可以讓俄羅斯人真正受傷：1，取消俄羅斯2018年足球世界杯主辦權；2，驅逐俄羅斯大使；3，禁止俄羅斯航空公司飛行；4，禁止俄羅斯公司投資歐盟各國；5，禁止俄羅斯登臺歐洲電視歌唱大賽；6，不要俄羅斯的天然氣。 但經濟施壓似乎是眼下西方對付俄羅斯的主要武器。默克爾表態“G8不復存在”不久，20日至21日舉行的歐盟年度峰會首日便公布新的對俄制裁措施，限制旅游、凍結在歐盟資產的俄羅斯官員增加至33人，并取消原定在6月舉行的歐俄峰會。法國《世界報》報道說，歐盟21日可能拍板接納烏克蘭的《聯系國協定》，如果一切順利將在5月25日完成。臨陣變卦退出協定，正是此次烏克蘭危機的導火索。盡管在制裁方面歐盟表現謹慎，但標普和惠譽還是將俄主權信用評級展望標注為“負面”。 西方不少媒體認為，目前歐盟在制裁上“保持克制”。德國《明鏡》周刊21日稱，歐盟對俄羅斯的制裁“只收緊了一點點”。歐洲人避免與普京的強硬對抗，以避免克里米亞危機更大的升級。德國《斯圖加特日報》稱，默克爾在歐盟峰會上仍堅持謹慎原則。對俄羅斯的制裁仍停留在政治上，經濟制裁還沒真正啟動。因為這會讓德國經濟受到損害，在支持烏克蘭上，也沒有大躍進，要為德國納稅人負責。 《華爾街日報》認為，歐洲討論擴大對俄羅斯政客和商人的制裁范圍，遇到了一個棘手的現實：新的金融懲罰可能將對其本國經濟帶來反噬作用。從德國的汽車制造商到意大利的時尚產業，從倫敦的金融服務業到希臘的旅游經濟復蘇計劃，俄羅斯在歐洲的經濟健康中扮演著遠比美國重要的角色。這使得一些政治人士和商業人士把針對莫斯科的制裁威脅比作與“冷戰”時期核武器相同威力的經濟武器。俄羅斯《觀點報》21日援引德國外交政策委員會專家拉爾的話說，目前局勢達到小型冷戰的一個高潮。日本前外相町村信孝20日鼓動美國對俄強硬，稱如果不嚴懲俄羅斯，中國會效仿，對釣魚島使用武力。 雖然外界對“新冷戰”是否到來莫衷一是，但在美國保守派網絡雜志《市政廳》看來，美國和俄羅斯相互的“制裁戰”已經打響。奧巴馬20日晚公布對俄新制裁清單：包括俄羅斯高級官員以及對俄羅斯政體有重大影響力的20名密友。幾小時后，普京立即送上反制裁措施，包括美國眾議院議長博納、白宮高級顧問和奧巴馬國家安全副顧問等9名美國官員和議員被禁止進入俄羅斯。進入“黑名單”的議員麥凱恩調侃說，“我在西伯利亞的春節休假結束了，購買的俄羅斯天然氣公司的股票沒了，在莫斯科的秘密賬戶也被凍結了。” 同樣的調侃也來自普京。他21日在俄安全委員會會議上說，“我個人在美國人制裁的那家銀行沒賬戶，但下周我一定開設賬戶。我已通知管理部門，通過這家銀行支付我的工資。”普京表示，俄暫時不對美國制裁進一步回應，同時暫時不與烏克蘭實行簽證制度。克里米亞完成入俄流程 普京21日簽署了批準克里米亞和塞瓦斯托波爾加入俄聯邦條約的法律，并在22日的《俄羅斯報》上公布，產生法律效力。同時他還簽署了調整克里米亞和塞瓦斯托波爾加入俄聯邦程序的聯邦憲法法律。根據這些法律，將成立克里米亞聯邦區，俄新增兩個行政區：克里米亞、塞瓦斯托波爾港。而克里米亞的第一份俄護照已經于20日下午發出。 雖然美國防長哈格爾稱從俄方那里得到保證，俄軍沒有進入烏克蘭的計劃，不過，《環球時報》記者20日乘火車從克里米亞首府辛菲羅波爾到基輔的途中，不時能看到俄軍的蘇-29和蘇-27戰斗機在起降，多是雙機或者3機編隊。而與鐵路并行通往克里米亞北部，深入烏克蘭內地的是趕建出來的坦克和裝甲車行進便道，俄軍的油料車在更遠處的公路上行進。顯然，俄軍也沒太大意，也在提防烏軍的突然軍事行動。 未來幾天，來自美國、英國、亞美尼亞等11國的士兵將在烏克蘭參加“三叉戟-2014”年度演習，美國喬治·布什號航母戰斗群繼續停在地中海。▲