試論大理州中小企業的技術創新

尹文江

摘 要：本文將從中小企業在大理州經濟發展中的特殊地位；大理州中小企業與技術創新的主要關系；促進大理州中小企業技術創新體系建設的措施與方法；培育中介機構，完善大理州中小企業的社會服務體系；培育復合型專業技術服務人員五個方面闡述：大理州中小企業進行技術創新的必然性，重要性，必要性；大理州中小企業如何進行技術創新，在技術創新中應注意的問題。

關鍵詞：大理州；中小企業；技術創新

大理州中小企業由于歷史的原因，受自然地理環境的制約，受經濟發展水平的限制，受傳統觀念和落后思想的影響，起步較晚，發展緩慢。令人興奮和欣慰的是它顯示了旺盛的生命力，強大的發展勢頭，創造了大理州60%以上的國民經濟。為了讓中小企業沿著科學思路健康發展，本文將針對大理州中小企業在技術創新中出現的共性問題作以下五個方面的思考和探索。

1 中小企業的技術創新在大理州經濟發展中具有特殊地位

1.1 企業處于大理州創新體系的核心地位

中共中央、國務院《關于實施科教興國戰略的決定》和《關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定》中明確指出：企業是技術創新的主體；要實現國民經濟持續快速健康發展，必須適應全球產業結構調整的大趨勢和國內外市場的變化，加快技術進步和產業升級，形成以企業為中心的技術創新體系。

1.2 中小企業在大理州經濟發展中的特殊作用

1.由于大理州中小企業的特殊作用，其地位不斷上升。自20世紀70年代以來，世界范圍內出現了生產和資本的集中化與生產和資本的分散化趨勢并存的現象，在“巨無霸”企業——國際產業戰略聯盟不斷出現引起人們驚嘆的同時，大量中小企業的迅速、健康發展成為我們關注的另一個焦點。

2.競爭與合作成為大理州中小企業發展的重要原因。由于自身的特點，獨立作戰的中小企業一般選擇生產提供大企業不涉及或無法涉及的領域、或通過生產提供創新性的產品或服務來生存，隨著國際產業戰略聯盟等全球性的分工協作生產體系的形成以及區域性的競爭、分工與協作生產體系的形成，越來越多的中小企業要么成為大企業的合作伙伴，要么彼此聯結形成“準大企業”，介于緊密的企業組織與松散的市場交換關系之間的“聯盟式企業”成為大量中小企業壯大的背景。技術創新成為競爭取勝的核心因素。

1.3 大理州中小企業依靠競爭與協作促進技術創新。

創新過程具有長期性和不確定性。最近的研究表明，創新不一定是由發明開始到擴散的線性模式，而是可能有不同的創新源，例如原料供應、生產、銷售等企業價值鏈中的所有活動都有可能創新，研究與開發、生產和銷售等是相互作用的，各種信息頻繁反饋。

在大企業垂直分離和中小企業蓬勃發展的情況下，地方生產系統被賦予了重要意義。在地方生產系統中，同種產業或相關產業的企業在本地有機地集聚在一起，本地的勞動分工深化，產一學一研機構之間以及產一供一銷企業之間的協作關系緊密，通過協作不斷創新而贏得優勢。

2 大理州中小企業與技術創新的主要關系

（一）大理州中小企業是技術創新的積極需求者和創造者

（二）技術創新體系是大理州中小企業不斷發展的基本保障

（三）技術服務的收益需要高水平的服務與信譽保障

（四）以市場為主和政府積極干預是大理州技術創新體系的特色

3 促進大理州中小企業技術創新體系建設的措施與方法

3.1 不斷健全有利于創新的制度和政策體系

包括與創新直接相關的技術標準、風險管理制度、知識產權制度、獎勵制度、評價體系、科技咨詢和服務體系、稅收制度，以及不直接相關的金融制度、政府補貼體系、分配制度、稅收制度，以及不直接相關的金融制度、政府補貼體系、分配制度、政府采購制度等。制度還包括與市場機制的健全相當有關的合同、認識、雇傭等制度。

3.2 不斷加強企業、研究機構、大學之間的合作

政府應通過政策、項目等手段，降低那些防礙有效的合作研究活動和人才流動的制度壁壘，打破不利于產學研結合的障礙，引導并促使企業與研究機構之間依靠雙方的利益驅動，建立產學研密切合作的創新網絡和整體化系統。企業應該成為技術創新人才的聚集地，廣泛吸納人才，提供充足的資金，建立自己的研發機構，為提高企業競爭力不斷進行技術創新活動，不斷推出新產品，參與市場競爭，壯大企業規模。

3.3 鼓勵企業間開展合作創新

由政府通過政策、項目、財稅等手段，促使企業或由行業組織牽頭，以共同開發、共建研發機構，共同支持研究機構的研究與開發、形成產業群等形式，從互補的人力和技術資源中獲得協同作用，促進企業之間的知識流動。這些政策和措施不應該僅僅針對以技術為基礎的企業，而且也要針對有較低的技術能力、在傳統和成熟的工業部門以及服務部門中經營的中小企業，而且，這些政策不僅應該集中于提高個別企業的能力，而且也應該擴大網絡的能力和企業群以及產業部門的創新實績。

3.4 不斷加強知識技術基礎設施建設

特別是創新技術支撐和服務機構的建設。通過政府的直接投資、項目、財政、稅收等方面的優惠牽動社會各方面的投入，提高知識基礎設施水平。政府要用政策、財稅等優惠措施，大力促進創新支撐機構的建設，使中介組織、生產力服務中心（企業孵化器）、科技創業服務中心、技術轉移機構、人才交流機構、經紀人隊伍、評估咨詢機構的行為更加規范，效率得到充分的發揮，真正起到促進科技成果轉化、人才交流、技術轉移、科技服務、培育高新技術和成果、促進企業間技術聯盟等作用，起到促進知識網絡聯系的作用。

3.5 不斷理順金融系統與創新組織之間的聯系

建立現代適應市場經經濟的金融體制，使金融機構真正關注企業的效益，政府要制定法規和政策，支持和促進風險投資的發展，為創新和創業的啟動、發育提供有效的金融支持。創新是動態發展的，科技進步加速經濟發展，導致人們不斷深化對創新體系的認識，創新體系本身也是在不斷發展完善之中，從而必將對中小企業的改革和發展，特別是創新能力的提高產生深遠的影響。

3.6 鼓勵和發展技術市場

企業應該是地區技術創新的主體。技術可以是內生的，來自區內的研究與開發活動；也可以是外生的，來自引進和吸收。在激烈的國際或區際競爭中，如果要領先和取勝，就要創新，如果要追趕先進，就要學習，競爭優勢的取得和保持實際上是一個如何使其地方化的過程。

4 培育中介機構，完善大理州中小企業的社會服務體系

4.1 健全大理州中小企業的創業服務體系

加大對各類工程技術中心、生產力促進中心、創業服務中心的投入強度，提高其服務能力和水平，使之能夠依據企業需求，開展技術中介、技術孵化、技術集成、技術培訓、企業技術診斷等服務工作。要引導各類社會中介服務機構實行開放式的管理，實現組織網絡化、功能社會化、服務產業化。

4.2 發展專業化的創新服務機構

大力開展市場信息服務、技術與管理咨詢、技術和產權評估、技術經紀、風險擔保等服務。要加強科技型中小企業支撐服務體系的建設，設立信息咨詢機構，為科技型中小企業提供信息，減少投資風險，提高經營管理水平。經科技行政主管部門認定的科技型中小企業服務機構，可享受科技型中小企業的優惠政策。

5 育復合型專業技術服務人員

鼓勵興辦為創業者與投資者提供人才培養與中介服務的機構，發現和培養既具有市場意識、管理水平，又在特定領域內有一技之長的復合型創業人才與專業投資人員。

大理州中小企業是技術創新的積極需求者和創造者；技術創新體系是中小企業不斷發展的基本保障；技術服務的收益需要高水平的服務與信譽保障；以市場為主和政府積極干預成為大理州技術創新體系的特色。

6 小結

技術創新在社會經濟生活中的重要性，企業管理人員必須高度重視技術創新。

參考文獻

[1]《大理州干部學習讀本》2003年版《關于科教興國戰略的決定》。