如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度的建設(shè)

曹雪薇

摘 要：市場經(jīng)濟(jì)體制不斷改革，加上不同企業(yè)主體的積極競爭，會計(jì)管理要務(wù)內(nèi)容逐漸深刻，整體伴隨的法律法規(guī)制度也相對比較完全。但長期的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水工作落實(shí)實(shí)效有限，目前在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理工作改革中仍出現(xiàn)一系列問題，包括會計(jì)制度不夠完全，在一定程度上造成了目標(biāo)功能的延展機(jī)能等現(xiàn)象。為了高度滿足現(xiàn)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要規(guī)劃要求，必須細(xì)致分析內(nèi)部市場規(guī)范，爭取多元企業(yè)經(jīng)濟(jì)體系與會計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)能夠做到清晰界定，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的不斷改善。

關(guān)鍵詞：企業(yè)內(nèi)部；會計(jì)管理；現(xiàn)狀水準(zhǔn)；實(shí)施方案；改進(jìn)效果

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）04-0154-02

企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)體制建設(shè)是按照國家相關(guān)經(jīng)濟(jì)原則和適用法律內(nèi)容進(jìn)行融合整改的，利用現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要原則和市場秩序要點(diǎn)進(jìn)行討論，提出相關(guān)合理性建議和構(gòu)想，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的主要策略方案能夠有理可依。

一、中國現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度建設(shè)的現(xiàn)狀問題分析

利用現(xiàn)實(shí)考察的一系列數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，大部分企業(yè)中心的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營管理工作不夠科學(xué)、系統(tǒng)，尤其延伸到單個(gè)主體內(nèi)部的會計(jì)制度建設(shè)水平來說，實(shí)際管理部門的財(cái)務(wù)人員缺乏一定的知識積累和技能拓展?jié)摿Γ谔幚頃?jì)要務(wù)方面不夠嚴(yán)謹(jǐn)，造成與經(jīng)濟(jì)市場規(guī)范體制和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略價(jià)值準(zhǔn)則背道而馳的問題。因此，必須適時(shí)套用科學(xué)、合理的經(jīng)濟(jì)會計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)事務(wù)工作績效的全面整改，滿足階段指標(biāo)設(shè)計(jì)的主要標(biāo)準(zhǔn)。

（一）大部分企業(yè)對自身會計(jì)制度的重視程度不高

現(xiàn)下的企業(yè)經(jīng)濟(jì)整改工作中，只注重短暫的經(jīng)濟(jì)利益，加上系統(tǒng)工作內(nèi)容的模糊，會計(jì)人員對相關(guān)責(zé)任的承擔(dān)意識不強(qiáng)，使得大多數(shù)職員人浮于事，日常會計(jì)核算工作隨意性過強(qiáng)，造成會計(jì)信息驗(yàn)證質(zhì)量的大幅度降低[1]。企業(yè)應(yīng)該在深化內(nèi)部會計(jì)規(guī)則的同時(shí)，利用統(tǒng)一的法規(guī)指導(dǎo)和必要約束條件，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理具體情況的估計(jì)，爭取建立能夠符合本企業(yè)經(jīng)濟(jì)會計(jì)核算工作要求的內(nèi)部規(guī)章制度，促進(jìn)內(nèi)部人員秩序的整體糾正。會計(jì)制度對企業(yè)內(nèi)部的項(xiàng)目規(guī)劃和人員工作做出必要指導(dǎo)，需要灌輸一定的強(qiáng)制認(rèn)同效果和嚴(yán)肅落實(shí)程序，企業(yè)會計(jì)管理人員應(yīng)自覺進(jìn)行相關(guān)制度的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和核算報(bào)告內(nèi)容的整編，不能存在任何偏差。但就目前普遍企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作水平來看，由于整體監(jiān)督工作的維護(hù)措施不當(dāng)，造成一些局部地區(qū)或者單位只顧眼前局部利益而喪失了科學(xué)評價(jià)的長遠(yuǎn)價(jià)值觀念，造成項(xiàng)目的核實(shí)資料失真，數(shù)據(jù)不夠精確，或設(shè)置空賬進(jìn)行稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查工作的應(yīng)付等。同時(shí)，在具體執(zhí)法要求不高的前提作用下，內(nèi)部人員的違法違紀(jì)行為比比皆是，體現(xiàn)在對財(cái)務(wù)審計(jì)工作的錯(cuò)誤處理上只提出適當(dāng)?shù)木妫緵]有什么強(qiáng)制整改效果，此類行為的日漸擴(kuò)散，將不利于后期長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益內(nèi)容的有力施展。

（二）內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性比較欠缺

內(nèi)部控制行為是建立在企業(yè)內(nèi)部不同職能部門與工作人員之間的必要掌控手段，利用相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過程中的全面聯(lián)系和滲透，促進(jìn)因素之間相互制約的必要制度內(nèi)容得到完善。在進(jìn)行此類標(biāo)準(zhǔn)的改建活動中，首先注意維護(hù)企業(yè)業(yè)務(wù)活動的安定秩序，爭取構(gòu)建安全、完整的財(cái)產(chǎn)保護(hù)空間，滿足階段經(jīng)濟(jì)恢復(fù)指標(biāo)的進(jìn)一步提升要求。不過目前的企業(yè)在編制控制原則的過程中，還不能對內(nèi)部控制因素做到全面掌握和了解，對待管理部門的方針政策也尚未進(jìn)行科學(xué)的整理和編排，造成必要財(cái)產(chǎn)貯存的合理安全效應(yīng)不脛而走，信息系統(tǒng)的構(gòu)建效果也更加不可觀。實(shí)行內(nèi)部財(cái)政要務(wù)審計(jì)和監(jiān)督是會計(jì)工作的主要職能，在對會計(jì)人員審計(jì)監(jiān)督權(quán)力進(jìn)行科學(xué)闡述的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)必要信息系統(tǒng)建設(shè)活動的調(diào)整，保證資料內(nèi)容的精準(zhǔn)質(zhì)量，給中小規(guī)模的企業(yè)做好全面的行為指導(dǎo)[2]。但實(shí)際操作處理活動中，審計(jì)部門并沒有對獨(dú)立責(zé)任的施展計(jì)劃做出明確規(guī)劃，大部分管理者還只是利用手中的特權(quán)進(jìn)行會計(jì)規(guī)劃工作的干預(yù)，加上人員技術(shù)素質(zhì)水平不佳，成員之間的責(zé)任意識不夠強(qiáng)烈，極易導(dǎo)致管理者的權(quán)威受到利益的驅(qū)使，對規(guī)章制度不屑一顧，并嚴(yán)重影響監(jiān)督集體行為的布置質(zhì)量。要知道，在進(jìn)行監(jiān)督部門的組織體系建設(shè)活動中，要爭取高效體現(xiàn)審計(jì)工作的獨(dú)立性，對待組織人員、工作標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)處理上能夠貫徹獨(dú)立于審計(jì)部門的強(qiáng)化意識，爭取不受總經(jīng)理和其他職能單位的行為干預(yù)，保證信息調(diào)查工作的客觀真實(shí)效果得以維持、完善，全面促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)規(guī)范制度的系統(tǒng)整改標(biāo)準(zhǔn)得到權(quán)威的認(rèn)同。

二、完善會計(jì)管理工作規(guī)范制度的主要措施

（一）全面開發(fā)、加深管理人員的認(rèn)可態(tài)度

具體完善企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)管理制度，就必須爭取對企業(yè)管理人員進(jìn)行內(nèi)部規(guī)范管理觀念和經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)效價(jià)值觀的灌輸，保證其對待會計(jì)管理工作的認(rèn)可態(tài)度。作業(yè)企業(yè)中心長期運(yùn)營的管理人員，其對這類制度的認(rèn)可態(tài)度將直接決定企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該不斷提高會計(jì)制度執(zhí)行過程中的法律維護(hù)理念，加深員工內(nèi)部的激勵制度標(biāo)榜效果，爭取落實(shí)有效的責(zé)任分劃規(guī)則；維持相關(guān)人員落實(shí)工作的積極性和自覺效果，爭取將企業(yè)會計(jì)細(xì)節(jié)管理工作落實(shí)到細(xì)微之處。在整個(gè)階段研究環(huán)節(jié)中，管理者應(yīng)該全面理順會計(jì)工作內(nèi)外環(huán)境的編制聯(lián)系關(guān)系，爭取對現(xiàn)實(shí)市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀做出科學(xué)的判斷，保證會計(jì)管理制度的有效落實(shí)。適當(dāng)進(jìn)行政府權(quán)力的落實(shí)，連同行業(yè)協(xié)會部門進(jìn)行牽頭組織，舉辦管理者掌握會計(jì)規(guī)范監(jiān)督和支撐法律制度體系的培訓(xùn)課程，以此來增強(qiáng)企業(yè)中心管理者對會計(jì)工作制度的認(rèn)可效果。

（二）培訓(xùn)專業(yè)的會計(jì)人才

企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)管理制度必須深入執(zhí)行，對于現(xiàn)實(shí)管理團(tuán)隊(duì)中人員素質(zhì)的不標(biāo)準(zhǔn)問題如果不進(jìn)行確實(shí)整改，將直接造成績效水平的大大降低，影響長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益。可以說，標(biāo)準(zhǔn)的人才構(gòu)建影響會計(jì)制度的落實(shí)效果，這是會計(jì)制度建設(shè)的必要支持元素。為了制止一些不夠合理的會計(jì)工作違規(guī)行為，需要高度重視會計(jì)制度執(zhí)行者的選用、培訓(xùn)和考核工作，加強(qiáng)以人為本的基本原則實(shí)現(xiàn)人力資源的科學(xué)調(diào)整和有機(jī)控制，維護(hù)業(yè)務(wù)處理水平和工作效益的同步進(jìn)展?jié)撃堋Ｖ饕侄伟ǎ杭訌?qiáng)崗位主管部門的素質(zhì)配備和選拔規(guī)范，按照道德標(biāo)準(zhǔn)和能力基礎(chǔ)進(jìn)行全方位的考察定位；爭取多層次地提升會計(jì)工作人員的技術(shù)能力，加深責(zé)任規(guī)劃，鞏固會計(jì)部門人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)掌控基礎(chǔ)，教育廣大員工自覺遵守企業(yè)執(zhí)行認(rèn)證的會計(jì)制度，努力形成以自我控制為亮點(diǎn)的內(nèi)部制約機(jī)制要涵。

（三）健全財(cái)務(wù)審批和階段分析制度

財(cái)務(wù)審批主要包括對階段收支材料的補(bǔ)充、人員素質(zhì)和職能權(quán)限的設(shè)定、責(zé)任引導(dǎo)程序的規(guī)范等[3]。在建立健全的財(cái)務(wù)審批制度活動中，利用人員認(rèn)可態(tài)度的補(bǔ)充貫徹進(jìn)行制度相關(guān)工作的開展，涉及經(jīng)營費(fèi)用支出的審批程序要足夠細(xì)致，利用編制憑證進(jìn)行審核清晰入賬，爭取對開支票行為實(shí)施印鑒分離復(fù)核制度，防止任何漏洞問題造成的企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)會計(jì)工作向標(biāo)準(zhǔn)化的素質(zhì)轉(zhuǎn)變。企業(yè)還需要進(jìn)行定期的階段財(cái)務(wù)支出分析，檢查指標(biāo)落實(shí)效果，對待任何相關(guān)問題找出原因，并提出應(yīng)對策略，加強(qiáng)實(shí)際企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理的實(shí)效成果，促進(jìn)經(jīng)營效益的不斷提升。在整個(gè)過程中，國家相關(guān)部門應(yīng)該適當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行突擊檢查的力度，爭取將科學(xué)的責(zé)任追究要求做到極致，制定具體全面的改善措施。針對一些企業(yè)的亂擔(dān)保、投資等行為進(jìn)行制止，防止負(fù)債問題的積壓，要求企業(yè)按照國家政府戰(zhàn)略要求進(jìn)行可行性研究方案的補(bǔ)充，并納入到財(cái)務(wù)管理工作細(xì)節(jié)當(dāng)中，對境外投資辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的權(quán)屬關(guān)系進(jìn)行理清理順，防止國有資產(chǎn)出現(xiàn)流失，并對境外投資的股權(quán)進(jìn)行限制，控制投資范圍的具體額度，保證內(nèi)部責(zé)任的清晰劃分和界定。

企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度的整編已經(jīng)面臨新的社會形勢，根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)和國家相關(guān)法律條令的補(bǔ)充成果，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的完善，促進(jìn)會計(jì)規(guī)范秩序的有力調(diào)整，爭取企業(yè)經(jīng)營管理體系的創(chuàng)新設(shè)置，滿足經(jīng)濟(jì)價(jià)值儲存的總體長遠(yuǎn)控制要求。

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[責(zé)任編輯 安世友]