建筑工程預(yù)結(jié)算審核相關(guān)問題探討

林珊珊

廈門興海灣監(jiān)理咨詢有限公司（361009）

建筑工程預(yù)結(jié)算審核相關(guān)問題探討

林珊珊

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搞好工程造價的預(yù)結(jié)算審核工作能夠有效降低施工企業(yè)的投資，同時也是確定合理的工程造價的一個十分重要的方法。因此，必須進(jìn)一步提高建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工過程中存在的問題，實現(xiàn)確定合理的工程造價并對其進(jìn)行有效控制。筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗，從工程預(yù)算工程量、單價、措施項目、現(xiàn)場簽證等方面進(jìn)行論述。

工程造價；預(yù)結(jié)算；審核方法

工程造價的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。通過對預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)地檢查和復(fù)核,及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，保證項目目標(biāo)管理的實現(xiàn)。筆者將結(jié)合工作實踐從以下幾個方面談?wù)勅绾巫龊霉こ淘靸r預(yù)結(jié)算的審核工作。

1 工程預(yù)算工程量的審核

1.1 工程量審核的內(nèi)容和方法

工程量是預(yù)算的基礎(chǔ)，它的準(zhǔn)確與否直接影響工程造價的準(zhǔn)確性。因此，必須在工程量的審核上下功夫。準(zhǔn)確地核實各分部分項的工程量，首先要熟悉設(shè)計圖紙、不同專業(yè)的技術(shù)規(guī)范和工程量計算要求，了解定額中的各項說明和計算規(guī)則。

1.2 工程量審核中的難點和注意事項

1）在采用抽審的方式時，一定要注意工程量之間的相關(guān)性，這樣不僅可以節(jié)約大量的時間，也不會出現(xiàn)前后不符或遺漏的現(xiàn)象。2）在采用清單計價模式時，應(yīng)注意清單與定額在計算工程量時計算規(guī)則的不同之處。3）審核工程量時應(yīng)注重招標(biāo)文件有關(guān)工程量計算條款的規(guī)定。

2 工程預(yù)算單價的審核

工程預(yù)算單價的審核包括定額子目選(套)用的審核、工程取費的審核、材料單價的審核三部分。

2.1 定額子目選(套)用的審核

定額子目選（套）用審核，是審查工程預(yù)算單價選用的定額子目與該工程各分部分項工程內(nèi)容是否一致，換算是否合理，有無高套、錯套、重套的現(xiàn)象。對定額子目選（套）用的審核，一要注意看定額子目所包含的工作內(nèi)容；二要注意看各章節(jié)定額的編制說明,熟悉定額中同類工程的子目套用的界限，力求做到公正、合理。

2.2 工程取費的審核

取費標(biāo)準(zhǔn)是否符合定額及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T下達(dá)的文件規(guī)定，其他費用的計算是否符合招標(biāo)文件要求及雙方簽訂的工程合同的有關(guān)內(nèi)容(如工期獎、優(yōu)良獎等),對各種計算方法和標(biāo)準(zhǔn)都要認(rèn)真進(jìn)行審查。對取費及執(zhí)行文件的審核應(yīng)注意以下五個方面：①費用定額與采用的預(yù)算定額相配套；②取費標(biāo)準(zhǔn)的取定與地區(qū)分類及工程類別是否相符；③取費基數(shù)是否正確；④按規(guī)定有些簽證應(yīng)放在獨立費中的費用，是否放在了定額直接費中取費計算；⑤預(yù)算中是否正確地按國家或地方有關(guān)調(diào)整文件規(guī)定收費。

2.3 預(yù)算材料價格的審核

1）材料價格常用的審核方法：①根據(jù)當(dāng)?shù)卦靸r管理部門公布的信息價結(jié)合電話詢價方法；②對于特殊材料、大宗材料、貴重材料可組成詢價小組到商家、廠家處詢價后定價，詢價小組一般由業(yè)主、財政部門、招標(biāo)代理及預(yù)算編制單位等組成；③參考已審核項目、已招標(biāo)工程項目、已竣工結(jié)算項目的材料預(yù)算單價。

2）對材料價格審核要注意幾點：①安裝工程材料的規(guī)格、型號和數(shù)量是否按設(shè)計施工圖規(guī)定建筑工程材料的數(shù)量是否按定額工料分析出來的材料數(shù)量計取;②材料預(yù)算價格是否按規(guī)定計取；③材料市場價格的取定是否符合當(dāng)時的市場行情。

表1 方案一項目計價表

表2 方案二項目計價表

3 工程預(yù)算編制中對措施項目的審核

所謂的措施項目是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中的非工程實體項目。實行工程量清單計價模式就是將工程實體項目與非工程實體項目分開，企業(yè)在投標(biāo)時可以根據(jù)自己的施工方案進(jìn)行報價。對項目審核時，通過以下兩個事例談?wù)劥胧╉椖抠M用審核的方法及注意的問題。

3.1 工程施工中較常用的措施項目費用

一些較常用的措施項目，如建筑工程垂直運輸機械使用費，在審核過程中，如果施工組織設(shè)計未明確，可參照有關(guān)定額計算說明和交底材料按一般情況考慮。例如：檐高20m以內(nèi)的建筑物采用塔式起重機施工的,一個單位工程配置1臺塔吊和2臺卷揚機；檐高20m以上的建筑物采用塔式起重機施工的,一個單位工程配置1臺塔吊、2臺卷揚機、1部施工電梯和2部步話機。

3.2 施工方案技術(shù)分析和比選

對影響工程造價較大的措施項目，審核人員可自行進(jìn)行施工方案技術(shù)分析，確定一種較為經(jīng)濟合理而且可行的方案。例如：我市某路段排水管道工程,該工程長度為1 000m,管材為鋼筋混凝土管,管道平均埋深4．0m，土質(zhì)為二類土，土方外運10 km，由于該段地下水位較高，設(shè)計溝槽全部回填中粗砂至路床底。審核人員分別采用以下兩種施工方案對溝槽土方及回填砂總費用進(jìn)行比較。

方案一：溝槽全斷面采用坡比1：0.75放坡開挖，項目計價表見表1。

方案二：溝槽下部3．0mm采用鋼板樁堅直支護(hù)，溝槽上部1.0m采用坡比1：0.75放坡開挖，變坡處每側(cè)各加寬50 cm,鋼樁板采用長60m槽鋼,雙側(cè)支護(hù)，單側(cè)每延米4根。項目計價表見表2。

通過以上兩方案中溝槽土方及回填砂總費用的對比分析,可知方案二比方案一節(jié)約投資約48萬元，而方案二同樣達(dá)到了排水工程使用功能并且合理可行，故采用方案二進(jìn)行本工程預(yù)算造價控制。

4 工程結(jié)算的審核

工程結(jié)算的審核在工程量計算、定額套用、費率計取、材料單價等方面與工程預(yù)算審核基本一致,同時，也具有其審核本身的特點，現(xiàn)從以下幾方面談?wù)勅绾伍_展工程結(jié)算的審核工作。

1）工程結(jié)算應(yīng)結(jié)合招標(biāo)文件、中標(biāo)價、施工合同的相關(guān)條款來審核。工程結(jié)算審核時應(yīng)認(rèn)真研讀招標(biāo)文件和合同條款，明確所要審核的項目其采用的合同方式和結(jié)算形式，是固定單價合同還是固定總價合同或是可調(diào)價格合同，以上條款影響著整個工程結(jié)算審核的方法和結(jié)論。一般來說，其單價的審核通常采取以下幾種方法進(jìn)行：①在合同工程量清單之內(nèi)的項目，按中標(biāo)人工程量清單的綜合單價計算；②不在工程量清單之內(nèi)的項目，按照省市造價部門頌布的施工期間的定額、費用標(biāo)準(zhǔn)、價格信息及中標(biāo)降幅系數(shù)計算；③中標(biāo)人材料價格明細(xì)表已有的材料，根據(jù)中標(biāo)人的材料價格明細(xì)表所列的材料單價計算。2）現(xiàn)場簽證的審核。現(xiàn)場簽證記錄是施工過程中甲乙雙方認(rèn)可的工程實際變更記錄，施工圖預(yù)算未包括，工程承包合同的條款中未直接反映出來的內(nèi)容等，它沒有規(guī)律性和一定的形式。

5 造價指標(biāo)的審核

工程預(yù)結(jié)算的審查，除了上述的方法外，還可利用一些常規(guī)的造價指標(biāo)資料對整個工程的造價進(jìn)行審核。在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，其工程造價應(yīng)該基本相似。

6 結(jié)語

工程預(yù)結(jié)算的審核工作是一項很具體而細(xì)致的工作,每個環(huán)節(jié)或細(xì)節(jié)都與資金有著密切的關(guān)系，哪怕在一個細(xì)小部位稍有疏忽都會造成不應(yīng)有的損失和浪費。審核人員應(yīng)該客觀公正、實事求是地評價工程造價，不僅要以圖紙為依據(jù)，以現(xiàn)行的概預(yù)算定額和相關(guān)文件為標(biāo)準(zhǔn),還要不斷挑戰(zhàn)自我，學(xué)習(xí)新知識，在工作中找規(guī)律，提高自己的專業(yè)技能和綜合管理能力。