遂昌縣主攻三大產業促農增收

◆撰文/程筵壽

遂昌縣主攻三大產業促農增收

◆撰文/程筵壽

遂昌縣是浙江省傳統的林業大縣和重點林區縣，林業在全縣國民經濟和社會發展中具有舉足輕重的地位。近年來，遂昌縣堅持以生態林業建設為主線，按照“生態建設產業化，產業發展生態化”的工作理念，主攻毛竹、油茶、香榧三大產業，不斷優化和調整林區產業結構，促進了林區經濟的可持續發展，帶動了農民增收。2013年，全縣林業總產值達到42.4億元，人均林業純收入4526元，占農村居民人均純收入的44%，林業對農民收入增長的貢獻率達到了44.2%。

筍竹產業聯動發展

遂昌縣19萬農村人口中，有半數以上直接或間接從事竹產業生產，竹林培育是當地農民的主要經濟來源。遂昌縣將其列為農村經濟發展的主導產業之首，予以重點培育，先后實施了三期“星火計劃”項目，啟動實施了《遂昌縣竹產業富民強縣行動計劃》，圍繞“竹”字文章，以園區建設為載體，以科技為支撐，以資源為依托，實現一、二、三產聯動發展，竹林經營效益實現了歷史性突破。2013年竹產業總產值12億元，其中竹林培育業3億元、筍竹加工業7億元、旅游服務業2億元。

精心謀劃，培育一產。2011年，遂昌縣從山區條件、竹產業基礎出發，按照“將小竹子做成大產業”的發展思路，全面啟動了三仁省級現代農業綜合區林業園區建設和以毛竹高效經營為重點的“百千萬”工程。經過近幾年的努力，林業園區累計完成投資9392萬元，建立了以三仁鄉坑口村為中心的竹子主導產業示范區2.67萬畝，其中高效筍用林示范基地5180畝、筍竹兩用林示范基地2.15萬畝。綜合區冬筍最高畝產達到886公斤，毛竹經營水平、基礎設施建設和示范效果都有了明顯提升，主導產業示范區的建設水平全省領先。在現代林業園區的示范和帶動下，全縣建設高效竹林基地16.7萬畝，形成了以三仁鄉、妙高鎮為中心的筍用林經營區，以安口、應村兩鄉為中心的筍材兩用林經營區和以高坪鄉為中心的材用林經營區。

挖掘潛力，提升二產。竹林經營水平的提高，增加了資源數量，極大地促進了以竹炭加工為代表的筍竹加工業的發展。遂昌縣在妙高鎮上江村建成了占地300多畝的竹炭產業集聚區，成功開發出竹炭食品，可供凈化空氣、治理污水的新型環保材料等多個新型高端產品。目前，遂昌54家竹炭加工企業中有省級龍頭企業3家，擁有專利79項。同時，為加強竹炭加工區域服務中心建設，遂昌縣針對竹炭企業技術創新、管理和發展需求，成立了院士專家工作站，聘請中國工程院院士張齊生為顧問，為遂昌竹炭產業轉型升級提供人才支撐和智力保障。遂昌逐步建立了產學研為一體的竹炭產業鏈，并逐年加大扶持力度，推動竹炭產業蓬勃發展。如今，在縣政府的統籌安排下，竹炭產業已成為遂昌竹產業的支柱，已開發出7大品系300多個品種的竹炭制品，遂昌也成為全國最大的竹炭生產、加工和出口基地，先后被命名為“中國竹炭之鄉”、“中國竹炭產業基地”，產品遠銷海內外。

積極轉型，拓展三產。近年來，不斷升溫的旅游市場，給遂昌竹產業轉型升級帶來了新的機遇，以竹林資源為依托的“農家樂”和筍竹旅游產品大量涌現。2008年10月，遂昌縣文照竹炭有限公司投資興建了全國首個集生產研發、應用展示、文化旅游、商貿流通和科普教育于一體的中國竹炭博物館，實現了竹炭產業與文化產業、旅游產業的結合，不僅為遂昌竹炭產品搭建了一個展示銷售平臺，還改變了竹炭傳統的經營模式，開啟了遂昌竹炭走向國內市場之路。2013年，三仁鄉坑口村依托當地豐富的竹林資源和良好的生態環境，投資600余萬元，建成了集竹筍生產、采收等農事體驗活動和餐飲、住宿為一體的親農谷生態觀光園。該村也憑借豐富竹林資源、先進經營技術、良好經營效益和獨特畬鄉竹海游的優勢，成為全國美麗鄉村創建試點村。

油茶產業大有可為

遂昌縣栽培油茶歷史悠久，全縣現有油茶面積8.5萬畝，其中投產油茶林7.3萬畝，近5年引進“長林系列”油茶良種1.2萬畝，是浙江省油茶規劃發展的重點縣。近年來，遂昌縣大力開展油茶產業提升工程，致力于促進山區農民致富增收。為促進山茶油產業的發展，遂昌縣從2009年開始實施油茶產業提升工程，以引進油茶高產良種，加強低產林改造，加快加工技術轉化升級為重點，全縣共完成油茶良種基地建設1.2萬畝，完成低產林改造4萬畝，累計完成投資4500萬元。2013年油茶總產值達到9600萬元，同比增長11.5%。

政府主導，制訂規劃。2009年，遂昌縣政府成立了由分管副縣長任組長，財政、發改、林業、農辦、科技等部門主要負責人為成員的油茶產業發展領導小組，加強油茶產業發展的領導。制訂了《油茶產業提升工程建設規劃》，計劃到2015年全縣新種油茶良種1.5萬畝，改造油茶低產林4萬畝。通過規劃的制訂，明確了奮斗目標，使遂昌縣油茶產業步入“品種良種化、生產專業化、加工規模化、質量標準化、服務社會化”的良性發展。

政策扶持，助推發展。隨著各級政府對油茶產業發展的重視，油茶生產項目逐漸增多，投入資金也越來越大，遂昌縣已爭取到的省級以上項目資金超過1667萬元。同時，遂昌縣結合當地實際，于2009年出臺了《遂昌縣促進農業產業化發展若干政策》，對新造油茶林示范基地50畝以上的，一次性補助100元/畝，油茶低產林改造50畝以上的，一次性補助50元/畝。通過政策扶持，遂昌縣每年有近8000畝的油茶低產林得到改造，有力地促進了油茶產業的發展。

發動群眾，落實項目。為了營造發展油茶產業的良好氛圍，擴大知名度，遂昌縣連續5年在金竹鎮舉辦山茶油開榨節，并通過媒體進行專題宣傳，以增強農戶發展油茶的信心。在項目規劃實施前召開動員會，分析市場前景，算經濟賬，引導農戶自覺、自愿種植良種油茶和改造低效低產油茶林。

技術培訓，提升能力。為了讓更多的林農掌握油茶實用技術，遂昌縣制作了“原生態山油茶生產模式圖”，農民容易接受，也樂于使用。同時，通過舉辦培訓班、送科技進村入戶、發放技術資料等多種形式開展技術培訓。全縣先后召開了油茶產業發展現場會、油茶良種栽培管理現場會、油茶病蟲害防治培訓會，充實了科技推廣的“二傳手”隊伍。近5年來，全縣共舉辦油茶培訓班35期，培訓林農5500人次，發放技術資料1萬余份。

引進資本，加快升級。2008年以前，遂昌縣只有作坊式的油茶加工廠，榨油設備簡陋，加工技術和工藝落后，加工能力有限。2009年以來，遂昌縣創新發展機制，致力于發展“企業+合作社+基地+農戶”的產業經營模式，堅持龍頭企業帶動、基地帶動、典型帶動、能人帶動、農民專業合作社帶動等“五個帶動”，培育壯大油茶龍頭企業和農民專業合作社，有效推進油茶產業的組織化、標準化、規模化和集約化發展。目前，全縣已經建成4家油茶精深加工企業，加工設備全部采用現代低溫壓榨、高分子蒸餾、低溫冷凍脫脂儲藏等先進技術，產品達到歐盟質量標準，改變了落后的加工產能，提高了產品的檔次，使其能夠融入更大的市場。

經過幾年的建設，全縣每年新增油茶良種面積3000畝以上，承包經營的占45%。不僅解決了當地農村剩余勞動力的就業問題，提高了農民的素質和科技水平，還帶動了周邊群眾發展油茶產業，推進了農業產業化經營和農業增效、農民增收，改善了產區生產和生活環境。

采摘香榧

香榧產業朝氣蓬勃

遂昌縣大部分鄉鎮均有實生榧樹自然分布，且長勢良好。據調查顯示，樹齡幾十年至幾百年的榧樹有4000多株，其中掛牌保護的古樹名木有551株。歷史上山區群眾種植管理榧樹的經驗，為遂昌縣發展香榧產業提供了良好的基礎。

緊抓機遇，引導發展。遂昌縣自2008年以來，緊緊抓住省林業廳實施“香榧南擴”工程的戰略機遇，把香榧產業作為繼毛竹、油茶產業之后的又一個主導產業來培育，按照“大戶建基地，散戶零星種”的工作思路，組織林農利用自留地、旱地、房前屋后栽種香榧，并引導林農在板栗園中套種香榧，逐步調整林種結構，迅速擴展香榧種植面積，做大、做強、做優香榧產業。目前，全縣累計種植香榧面積達到8000畝，香榧這一“生態樹”已經遍布全縣20個鄉鎮，形成了一定的種植規模，將逐步成為山區林農增收和農村經濟增效的一大新興產業。

培育大戶，多種經營。遂昌縣自20世紀90年代中期開始從諸暨引進香榧進行試種，新路灣鎮風車口村潘壽松是遂昌種植香榧第一人。經過19年的精心管理和辛勤耕耘，潘壽松已培育了50畝1300株香榧。其中30畝進入投產期，最大單株掛果10.35千克，按市場價每千克鮮果35元人民幣計算，單株產值達362元，預計今年產值將達到10萬元以上。北界鎮王宅橋村從2011年開始，以村集體與村民股份形式成立合作社，利用山壟田種植香榧近400畝，積極開展多種經營，發展“養豬—沼液—香榧—黃花菜”的循環經濟，逐步壯大村集體經濟，提高農民收入。

農民增收問題，是“三農”問題的核心。遂昌縣將遵循“樹起一個龍頭，帶起一片基地，形成一個產業，激活一方經濟，富裕一方百姓”的宗旨，按照“調整林業產業結構，促進林農增收致富，提供優質林業產品”的工作思路，主攻毛竹、油茶、香榧三大林業產業，爭取到2015年，全縣竹林經營面積達到40萬畝，油茶栽培總面積達到9萬畝，香榧種植面積達到1萬畝，進一步拓寬農民增收渠道，實現農民增產增收。