基于“綠道”理念的城市旅游發展規劃研究
——以榮成市尋山綠道旅游為例

劉 琦，陳東田，沈 龍，滿秀允

山東農業大學 林學院，山東 泰安 271018

在中國經濟快速發展與進步的作用下，作為未來國民經濟中的一項重要支柱產業，我國旅游業也呈現出了強勁的發展勢頭特別是2008年北京奧運會的成功舉辦，使得中國的旅游業迅速抬升。“五一”、“十一”的節假日所表現出來的旅游市場的火爆現象，充分向人們展示了旅游業的美好前景。如今，旅游產業已經遠遠超出了原有的范疇，成為國民經濟中的一個涉及到娛樂、餐飲、交通、文化、工業、農業、林業、水利、商貿、建筑業等多個產業部門的綜合性產業。旅游業的發展對于拉動經濟增長，調整產業結構，增加社會就業，擴大市場需求，改善投資環境，豐富文化生活、推動社會事業進步等方面都起到積極的作用。在繼續發揮傳統旅游業奇特風景、悠久歷史文化和優美自然人文環境優勢的同時，多元化的旅游方式也相繼發展起來，生態旅游、農業旅游、工業旅游、文化旅游等旅游形式層出不窮，而集環保、生態、低碳、康體、休閑、旅游等功能于一體的綠道旅游形式在我國的逐步開展起來，為城市旅游發展帶來新的機遇。

1關于綠道

1.1綠道的概念

本文中的綠道定義為一種線性的綠色開敞空間，一般沿著河濱、溪谷、山脊、風景道路等自然和人工廊道建設，內設可供游人和騎車者進入的自然景觀游憩線路和人工景觀游憩線路，將城市公園、自然保護地、名勝風景區、名勝古跡和城鄉居住區進行連接的開敞空間紐帶[1]。

1.2中國綠道建設理論與實踐

從引入介紹國外綠道理論到國外綠道建設實踐案例的研究分析，再到借鑒國外綠道理念對中國公園綠地系統建設進行反思，融合國外綠道理念與國內原有概念，形成具有中國特色的綠道建設理念，綠道理論與實踐的研究已進入了一個新的時期。

2010年出臺的《珠江三角洲綠道網總體規劃綱要》，將中國綠道建設由理論研究上升為建設實踐。根據規劃，2010年廣東省在珠江三角洲全面啟動構建集保護生態環境和歷史文化資源、改善民生和發展經濟等多種功能的綠道網絡體系——珠三角綠道網[2]。根據規劃，從2010年起，用3年左右時間，在珠三角率先建成6條總長約1690km的區域綠道，構成珠三角綠道網的主體框架。通過綠道網建設，調整和完善城市綠地生態系統，形成珠江三角洲的生態基礎支撐。

深圳綠道全長19.5 km，依托一些線性廊道將山景、海景、港口、生態島、海鮮街等主要景點元素有機串聯，形成一條讓游客身心愉悅的風景道。在景觀規劃方面以展現改革開放成果、保護區域生態以及“城市空間紐帶”為理念，把整條步行道劃分為“憑海臨風”“城港記憶”“海港印象”“漁舟晚唱”“半山觀港”5大主題，把海景、山景、林蔭、港口、生態島、海鮮街、觀景臺等元素有機結合，充分展示濱海城市特色、港區全景和濱海美景[3]，大大改善了整個旅游區的品質，提高了旅游開發的經濟效益。

綠道建設的意義已遠遠超出了生態景觀層面，它既是城鄉一體化建設和社會、經濟、文化、生態統籌發展的一種新嘗試，又為城市旅游業的發展帶來新的機遇。

1.3綠道旅游功能解析

綠道的旅游功能具體表現為：為居民和游客提供多種多樣的生態旅游；特色鮮明的游憩度假；內涵豐富的自然與人文體驗；以人為本的康體健身；城市經濟的可持續發展，是集“生態+休閑+體驗+康體+經濟”為一體的景觀游憩廊道。

1.3.1生態旅游 綠道串聯了公園、自然保護地、名勝區、歷史古跡等多種類型不同的旅游景區。通過綠道的規劃建設將其沿線的山河湖灣、濕地、田園、森林等自然資源加以有效保護和開發利用，既是保護和加強自然景觀的重要手段，也為發展水域觀光、農業觀光、森林觀光等生態旅游提供了良好的資源基礎。

1.3.2休閑游憩 在綠道的休閑功能中，主要有自行車、漫步和跑步，而絕大多數綠道三者兼有。綠道的游憩功能則體現在提供多樣且具有吸引力的游憩場所，使居民和游客在活動中較多的利用城市綠道，同時提高城市的宜居性。

1.3.3自然生態與歷史文化體驗 綠道是展現城市自然生態景觀與歷史文化的載體。依托綠道線性廊道，將中心城區與城市公園、自然保護地、名勝風景區、森林公園、名勝古跡、植物園、博物館等城市綠地系統和近現代文化建筑串聯形成統一的生態景觀體系，帶給游客愉悅的游覽體驗。

1.3.4康體健身 綠道沿河濱、溪谷、山脊線、綠帶等呈線性布局，通過健康游步道和自行車專用道的開辟，為居民提供適合于散步、慢跑、騎車、晨練等活動的健身場所，增進居民健康，加強居民戶外交流。

1.3.5經濟發展 綠道的建立，促進旅游配套設施的改善，通過刺激周邊娛樂、餐飲、住宿、交通、商貿等消費，有力地促進了城市旅游業的發展，通過帶動就業和改善環境，改善民生，極大地促進了城市經濟的發展。

2規劃設計實例：榮成市尋山綠道旅游總體規劃

2.1尋山概述

尋山街道辦事處位于榮成市東城區、桑溝灣畔，轄域面積54.2km2，海岸線長25km，東鄰俚島鎮，北與夏莊鎮毗鄰，西與崖頭街道辦事處接壤，南瀕黃海。境內丘陵綿延起伏，地勢北高南低。

尋山街道辦事處歷史悠久，美麗富饒的沿海岸線、奇特的海上礁石、具有濃郁民俗特色的海草石屋、蔥蘢茂密的山巒、廣闊靜謐的水庫湖泊河流融為一體，組成了尋山得天獨厚的自然風光。優美的自然景色承載著厚重的傳統文化，蘊藏著淳樸的民俗風情，海洋文化、生態文化、休閑文化構成了尋山獨特的文化底蘊，豐富的資源為尋山的旅游發展提供了良好的先決條件。

2.2尋山綠道旅游發展目標

通過規劃建設尋山綠道，構建連續完整的綠道網絡，充分發揮其生態、環境、民生和經濟功能，切實將尋山綠道打造成為尋山發展城市旅游、建設生態文明的標志性工程。

2.2.1生態目標 維護生態系統穩定，促進生態環境保護。

通過維護綠道及周邊河流、濕地、森林、湖泊等生態系統的生態功能，保護尋山生態環境，維護生態系統穩定。

2.2.2環境目標 構建良好的城市旅游環境，促進宜居城鄉建設[4]。

通過構建線形綠色城市游覽體系，形成良好的城市旅游環境和人居環境，促進宜居城鄉建設，樹立良好的城市旅游形象。

2.2.3民生目標 引領綠色健康生活方式，構筑慢行綠色旅游網絡。

通過旅游景點的規劃建設，為居民和游客提供開展康體健身、人文休閑、科普教育的新型休閑游憩場所，在豐富城鄉居民的精神文化生活的同時構筑慢行綠色旅游網絡，開展“環保、低碳、宜居”[5]的綠道旅游形式。

2.2.4經濟目標 培育新的經濟增長點，促進尋山經濟轉型升級。

以綠道為載體，大力開發綠道旅游這一新型旅游形式，促進尋山旅游業和相關服務業的發展，擴大就業，增加城鄉居民收入，促進尋山經濟轉型升級。

2.3尋山綠道旅游規劃原則

2.3.1順應自然肌理，改善生態環境 充分利用尋山山、海、湖、河、森林、濕地等自然資源，結合城市綠地系統構建尋山綠道，將分散的生態斑塊有機連接，在開發城市旅游資源的同時注重城市旅游環境的保護和改善。

2.3.2串聯景觀節點，體現特色底蘊 發揮尋山綠道對各景觀節點的串聯作用，以旅游度假區、濕地公園、郊野公園及人文遺跡、民俗村落、傳統建筑等自然、人文資源為依托，充分發掘并展示尋山獨具特色的旅游資源和文化底蘊。

2.3.3契合城鄉布局，完善游憩系統 尋山綠道規劃應契合城市的空間結構，有效發揮綠道在城鄉之間的生態隔離功能，引導城鄉形成合理的空間發展形態，并通過綠道將城鎮內部的重要旅游資源、公園綠地、文化場館等景觀節點連通，成為城市旅游的聯系紐帶，通過構建多樣的活動空間，完善城市游憩體系。

2.3.4銜接綠道與慢行系統，倡導綠色游覽模式 通過綠道選線，將綠道與城市慢行系統共同構成連續、完整的綠道游覽網絡，豐富游客的游覽方式，引領“綠色、低碳”的綠色游覽模式。

2.4尋山5條區域綠道規劃

遵循綠道旅游規劃原則，綜合考慮尋山旅游資源、基礎條件和城鎮布局，結合實際情況疊加分析，形成5條區域綠道(見表1)，將尋山旅游景點有機串聯形成陸上游線。

2.5尋山綠道旅游規劃意義

通過規劃建設綠道，發展綠道旅游，可以解決尋山結構性生態廊道保護體系缺失的問題，滿足城鄉居民日益增長的親近自然的需求，為進一步擴內需促增長，轉變發展模式提供新載體，為推動尋山生態保護和生活休閑一體化及城鄉建設奠定基礎，更是推動宜居城市建設的重要手段。在旅游規劃中，借鑒綠道思想，依托一些線性廊道將主要的景區、景點形成一條讓游客身心愉悅的風景道，以改善整個尋山旅游的品質，建立連續而完善的城市游憩系統，提高尋山旅游開發的經濟效益。

表1 綠道總體布局表

3“綠道”對推動尋山旅游發展的作用分析

3.1整合城市旅游資源，串景成網，重構城市景觀格局。

綠道規劃既“點——線——網”的三級綠道網絡體系構建。綠道與生態系統、土地系統、綠地系統、游憩系統、人文古跡系統之間的聯系尤為密切，在既有的生態系統基礎上，通過有效整合規劃區內分散的生態景觀資源，形成優勢互補的城市旅游資源體系，加強城市旅游的整體吸引力。通過綠道選線將尋山的城市公園、歷史遺跡、民俗村落、旅游度假區等景觀資源節點有機串聯，串景成線，連線成網，最大限度地保障城市旅游空間的完整性和連續性，建立合理的城市旅游空間結構，密切城市與城市綠地系統的聯系。通過構建尋山綠道網絡體系，抑制城市發展對城市綠地系統的侵蝕，保護城市生態環境，實現城市景觀格局的重構。

3.2保護和改善生態環境。

作為溝通城鄉的綠色生態廊道，綠道能夠保護和改善生態環境。尋山綠道建設應盡量依托現有道路基礎，在減少工程量的同時充分保護原有綠化植被，為城市旅游發展保留更多的具有生態獨特性的生態景觀和自然環境；將分散破碎的綠色空間通過綠道重新連接，對受污染的江河湖海、森林田野等自然環境進行生態修復，提高綠化水平和質量，形成完善健康的尋山綠地生態系統。

3.3構建連續而完善的城市游憩系統。

綠道網集生態、休閑、游憩、康體、交通功能于一體，依托城市主要濱水綠廊與道路綠廊形成主干綠道，依托既有道路綠地、防護綠地、公園綠地進行城市綠道建設，結合尋山地方特色，串連尋山重要旅游資源、公園綠地與自然濕地，構建完善而連續的城市游憩系統。具體體現在以下幾方面：①重塑綠色生態慢行旅游交通網絡，提高旅游體驗效果；②連接并創造更多游憩娛樂空間；③促進旅游配套設施建設。

3.4傳承歷史文脈，重塑和提升城市旅游形象。

地域特色不僅體現在它的歷史人文景觀和城市建筑風貌，而是來源于地域景觀的自然演變過程和格局變化中。解讀和重塑城市風貌，必須從認識地域自然景觀和格局入手，既要展現現代城市的建設成就，也要傳承歷史文脈。通過充分發掘和保護尋山歷史文化資源，并使其與周邊環境得到有效保護和利用，營造以人為本、特色鮮明的景觀風貌和視覺空間，強化尋山文化特色，提升尋山旅游形象。

3.5推動宜居城市建設。

綠道網將城市內部的公園、綠地等開敞空間與外部的水體、風景名勝、自然保護區等區域綠地有機地串連起來，優化區域生態格局，形成集生態環境保護與生活休閑娛樂于一體的綠色開敞空間網絡體系。綠道建設在保護生態環境的同時，改變人的出行方式和行為模式，創造更多的戶外游憩活動空間，使人們的休閑生活、游憩、娛樂、溝通更加豐富和健康，幸福感增強，極大地促進宜居城市建設，最終實現理想宜居的生活。

3.6促進經濟產業結構調整和經濟發展。

旅游經濟方面，綠道引導旅游資源要素的合理配置和產業布局，促進城鄉統籌發展，促進新的休閑生活方式形成，統籌環境友好型旅游經濟的發展。綠道串聯眾多旅游景點景區，深化區域間旅游合作，增強尋山旅游整體吸引力。同時通過聯動作用，整合綠道沿線生態農業園、種養體驗園、旅游渡假區、農家樂、餐飲、住宿等旅游企業的發展，創造更多就業機會，促進產業結構調整，推動第三產業和特產加工等第二產業的發展，從而帶動整個尋山經濟發展。

4結語

國內綠道研究集中在綠道的景觀生態意義方面，較少關注將綠道建設與城市旅游發展的關系，本文從中國經濟快速增長為城市旅游發展帶來新的機遇入手，通過解析綠道旅游功能，結合實際規劃案例，探討將從促進城市旅游發展角度，結合“綠道”理念指導城市旅游規劃，并著重對“綠道”理念在城市旅游發展規劃中的積極作用進行分析，希望通過綠道旅游規劃推動榮成市尋山旅游的發展，提升尋山旅游形象，形成尋山獨具特色的綠道旅游體系，為尋山旅游發展提供實質性支撐。

綠道的意義在于探索創造理想生活環境的方法，而綠道規劃設計理論的研究和發展還存在很多需要完善的地方，不同地域和不同文化均有自己的理論模式，本文是基于綠道旅游規劃階段進行的探討研究，因此，對于綠道及綠道旅游的相關研究還需在不斷地實踐中進行更深入更詳細研究與探討，以得出更合理和更具指導性意義的規劃細則，使綠道真正成為推動城市發展創造理想生活的途經。

[1] 劉濱誼,余暢.美國綠道網絡規劃的發展與啟示[J].中國園林,2001(6):77-81

[2] 徐文雄,胡輝倫,汪清蓉.低碳經濟背景下綠道建設對于旅游發展的影響——以從化為例[J].特區經濟,2011.4:174-176

[3] 孫蕾,潘宜.波士頓大都市公園系統與珠三角區域綠道的比較研究——以深圳為例[J].中國園林,2011(1):17-21

[4] 曾憲川,馬向明,郭建華,等.珠三角綠道網——推進宜居城鄉建設的新舉措[J].南方建筑,2010(4):36-40

[5] 郭栩東,武春友.休閑游憩綠道建設的理論與啟示——以廣東珠三角九城市為例[J].生態經濟,2011(7):142-146