關于高校參與城市社區文化建設的探討

王金華

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關于高校參與城市社區文化建設的探討

王金華

（武漢紡織大學，湖北 武漢 430073）

本文首先提出在加強社會主義文化建設的熱潮中，要樹立城市社區文化建設的新理念，論述了高校參與城市社區文化建設的幾個認識問題，然后闡述了高校參與城市社區文化建設的主要途徑和活動方式。

高校；參與；社區文化；建設；途徑

在加強社會主義文化建設的熱潮中，城市文化建設成為理論工作者研究的重要課題。如何加強城市文化建設？筆者認為，真正實施城市文化建設，必須在整體規劃的基礎上從它的細胞——城市社區做起。只有把城市的各個社區的文化建設好了，整個城市的文化事業才能大發展。本文將從加強城市社區文化建設的角度，對高校參與城市社區文化建設的有關問題進行探討。

一、高校參與城市社區文化建設的幾個認識問題

社區主要是指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體，通俗地說就是一個“小社會”。目前，國家民政部門認為，我國城市社區建設實踐中的“社區”主要是指城市居民委員會轄區。城市社區是城市的細胞和基礎，城市社區文化建設的好壞決定著城市文化建設的成敗，關注城市社區文化建設是每一個城市居住者的重要職責。

（一）關于高校與所在城市社區的隸屬關系問題

研究高校參與城市社區文化建設問題，從以往的研究成果來看，大多數論文發表的觀點，總是單純地站在高校的角度來觀察、來分析社區的情況，來制定建設社區文化的藍圖和措施。這里，一個潛在的問題是把高校與所在城市社區的關系擺到對立的位置來研究。筆者認為，從區域屬地管理的原則和實際出發，對處在任何城市的高校來說，它都是處于該城市某個社區的管轄范圍之內，都是某個城市社區的一個組成部分、一個亮麗的細胞。從宏觀上來說，城市社區的文化建設，應當包括它所轄區域范圍內的所有單位的文化建設，其中也應當包括社區轄區內的所有企業事業單位、社區機關、街道居民群眾的文化活動。從微觀上來說，研究高校參與城市社區文化的建設問題，一方面首先應該研究高校本身的文化建設；另一方面，主要是從每個高校本身傳承創新文化、服務社會的職能角度上觀照，對其所在的社區的文化建設，表現如何關心、支持、參與的實踐舉措。

（二）關于高校參與城市社區文化建設的類型問題

高校參與城市社區文化建設工作，不能使用一種模式、一種方法，應從高校所在的不同的社區類型角度出發進行活動。從我們在北京、武漢、上海、南京等城市社區的調查表明，城市社區有不同的類型，包括工業社區、商業社區、文化社區、政治社區、居民社區等，不同社區類型在文化建設方面應該有不同的建設途徑與文化特色，有不同的發展創新思路。高校的領導和文化工作者一定要堅持實事求是、因地制宜的原則，根據其所在社區的文化建設現狀和文化發展需求來參與規劃項目和建設內容。同時，在參與社區文化建設問題上，除了高校積極參與外，高校還應當聯合社區的企業和其他事業單位共同參與建設。這樣一來，加強社區文化建設的人力資源和物質資源就更多了，力量就更大了，城市區文化建設的步伐就會更快了。

（三）關于高校參與城市社區文化建設的態度問題

我們高校的領導、文化工作者，首先要形成一個區域文化建設的理念，即做到關心高校文化建設與關心所在社區文化建設是一個整體的建設工程，積極熱情地與社區的領導和文化部門的同志共同研究、共同規劃。同時要從加強社區社會主義精神文明的責任制出發，采取積極的態度。高校應以社區一員的主人翁的態度，把城市社區文化建設當成高校的一部分重要的社會工作去關心、去支持，積極主動地參與城市社區的文化建設，真正做到急社區文化建設之所急，解社區文化發展之所難，滿腔熱忱地投入社區文化建設的實踐之中，才能真正把城市社區文化建設好、發展好。

（四）我國城市社區文化建設現狀以及目前存在的主要問題

一是“對社區文化建設的認識不足，很多人并不充分了解社區文化建設的本質內涵，更沒有認識到社區文化建設對于文化強國戰略的重要意義，”[3]有些社區工作者把社區文化建設簡單地等同于社區居民的休閑和健身娛樂，沒有予以應有的重視。街道也沒有詳細的文化建設發展規劃，簡單的把社區文化建設定位在娛樂和文體活動。二是社區文化設施相對薄弱，社區文化活動中心場所達標率低。調查發現，不少社區的文化中心建設未能達到標準，功能很不完善；三是社區文化設施的建設不平衡，社區與社區之間由于條件環境差異，社區的文化設施也不均衡；四是“社區文化建設的投入和分配機制不夠完善，社區文化建設資金僅僅依靠政府投入的方式嚴重制約了社區自身文化的發展，同時也增加了政府的財政負擔，分配不盡合理導致部分地區社區文化建設中過分追求形式而忽視了文化軟實力的提高。”[3]

（五）高校參與城市社區文化建設的責任和任務

高校參與城市社區文化建設的責任范疇，對高校來說有兩層含義：一是高校作為城市社區的一部分，應當首先建設好高校自身的大學文化，這是非常重要的任務；二是高校作為所在社區的一個成員，還要與其他成員共同建設城市社區的公共文化。

一方面，高校要加強自身的大學文化建設。《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》指出：“社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟，文化建設是中國特色社會主義事業總體布局的重要組成部分。沒有文化的積極引領，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族精神力量的充分發揮，一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林。”[4]加強高校文化建設，必須堅持以馬克思主義為指導，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以人為本，堅持把社會效益放在首位。高校文化建設應以關心師生員工的健康生活保障為宗旨，加強物質文化建設；應以提升師生員工的思想道德素質水平為尺度，加強精神文化建設；應以推動社會經濟、政治、文化和科技的發展為追求，加強行為文化建設；應以堅持社會主義辦學方向和實施立德樹人的根本任務為目標加強制度文化建設。從而形成社會主義意識為主體的大學文化，使高校成為傳承和創新民族優秀文化，發展社會主義先進文化的堅強陣地。同時，高校的領導和思想政治工作者要洞察社會政治、經濟、文化等大環境的變化，隨時會影響大學成員的學習、工作、生活以及他們所參與的各種社會活動。因此，要積極營造健康向上的精神文明建設氛圍，創建大學周邊良好的文化環境，成為大學進行文化建設的共同任務。

另一方面，高校要處理好高校小環境文化建設與社區大環境文化建設的關系，積極促進城市社區文化建設和發展。高校要促進高等教育同城市社區文化建設和社區事業的發展緊密結合，高校文化將以自身的人才優勢、文化資源優勢、科學技術優勢和特色，參與城市社區文化建設活動，推進城市社區文化的建設和發展，促進城市社區精神文明建設上層次、上水平。

二、高校參與城市社區文化建設的主要途徑和活動方式

（一）建立聯合建設社區文化的工作機制，不斷創新社區文化活動的內容

高校參與和引領城市社區文化建設是大學的一種文化自覺和責任擔當。堅持“校地合作是高校與地方政府、企業等部門間的合作，不僅是一種教育理念，也是一種發展模式。在高教改革不斷深化的今天，高校積極主動與地方政府、企事業單位、社會組織構建產學研合作載體和共建平臺，深化校地合作，其實質是教育資源社會化和社會資源教育化，就是大學對文化在區域歷史進步中地位作用的深刻認識，對區域文化發展規律的正確把握，對發展區域文化歷史責任的主動擔當。”[5]客觀地講，城市社區文化建設應當建立以政府為主導，社區內的高校、企業、黨政機關積極參與的聯合建設運行機制。社區文化建設由政府制定總體規劃和年度實施計劃，由社區文化機構制定建設行動方案，對文化團隊的組建以及日常活動、日常管理、以及參加文藝演出方式予以明確規定，實現對業余文化活動的規范化管理。高校在參與社區文化活動中要充分發揮骨干帶頭作用，積極選派有較高水平的師生加入社區文化團隊，充當社區文化活動的主力軍。

調查表明，從各地開展的城市社區文化活動形式來看，確實是多種多樣，豐富多彩。但參加活動的人員大多是社區的老年人，由于一些項目缺乏現代文化的內涵，對社區青年群體相對缺乏吸引力。為此，高校參與社區文化建設的過程中，應當聯合社區內企業事業單位的合作力量，在文化組織建設、項目構建、形式設計、內容創作、活動隊伍培訓排練等方面精心規劃，并聯手開展各類文化活動，通過創新的內容和變換的形式促進其發展。既堅持發展社區傳統的、廣大群眾喜聞樂見的文化項目，又要堅持以滿足城市社區全體人民精神文化需求為出發點和落腳點，積極加強城市文化推陳出新，創作一批既有時代氣息、內容健康的，又有社區地方特色的社會主義文化項目，真正做到內容形式豐富多彩，社區成員喜愛并廣泛參與，增進社區文化建設的實效性。

（二）加快發展城市社區文化事業和文化產業，滿足人民群眾文化需求

發展城市社區文化事業和文化產業，要“堅持把社會效益放在首位，堅持把發展公益性文化事業作為保障人民文化權益的主要途徑，推動文化事業和文化產業共同發展。”[6]加強城市社區文化建設，促進社區文化發展繁榮，必須要有經費保證。政府要加大文化專項資金投入，逐步建設社區的圖書室、報刊閱覽室、演出場地的舞臺燈光、音響設備等。還要通過多種途徑籌集資金加強社區文化建設。高校在參與發展城市社區文化建設的過程中，一方面應當直接投入一定數額的資助資金，另一方面可以利用高校的科技人才與文化資產獨立創辦文化產業，也可以與社區或街道聯合創辦文化產業，引入市場經濟運行規則，既可以為市民文化需求進行有償服務，以繁榮城市文化，又可以利用其經濟收入投入社區文化基礎設施建設，解決社區開展文化活動經費不足的困難，切實為社區人民群眾文化事業貢獻力量。

（三）運用大學的人才資源積極參加社區文化活動

其一，高校的共青團組織、學生會要積極指導社區中小學生的讀書活動。在開展讀書活動的基礎上，可以組織高校的大學生社團利用業余時間到社區內的中學和小學校去，組織中小學生開展以“中華美德頌”為主題的讀書活動或講演比賽，引導青少年弘揚祖國優秀傳統文化，傳承中華美德和中華民族精神。其二，組織“五老報告團”進行專題報告。由社區統一領導，組織社區內高校、企業、機關的熱心社會工作的老領導、老干部、老專家、老模范、老教師成立“五老報告團”，根據社區理論宣傳、形勢教育、思想政治教育的需要，列出專題，分頭到社區機關、學校、企業和街道做報告，效果很好。其三，組織大學生志愿者開展服務社區文化活動。志愿者服務活動是現代社會文明進步的重要標志，也是城市社區精神文明建設的重要載體。黨的十八大報告明確提出，要“深化群眾性精神文明創建活動，廣泛開展志愿服務，推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態化。”大學生志愿服務活動體現了當代青年一代積極向上的精神面貌，反映了高校文明進步的良好形象，是傳承中華民族傳統美德的具體體現，更是弘揚社會主義道德的生動實踐。建立大學生文化志愿服務長效機制，高校鼓勵大學生志愿者積極開展服務社區文化活動，如幫助老人開展文化娛樂活動，幫助弱勢兒童學習文化，幫助社區籌辦與開展業余文化活動，幫助社區舉辦宣傳專欄、黑板報，宣傳黨的路線方針政策等，這有利于倡導社會主義核心價值觀，有利于提高公民思想道德素質，有利于在城市社區形成團結互助、尊老愛幼、共同進步的社會氛圍和人際關系，以匯集正能量，營造文明和諧的社區環境。

（四）進一步加強組織領導，不斷加快社區文化人才隊伍培養

社區文化人才隊伍是社區文化建設的主要力量，大力發展社區文化，必須建立高素質的文化工作隊伍。從目前各地社區文化活動的組織狀況來看，還缺乏一支高素質的社區文化人才隊伍。目前許多社區的專職文化工作者很少，有的社區的管理者往往由活動積極分子兼職，時間得不到保證，決策能力不強，紀律的維持和活動的開展往往靠大家的自覺，隨意性較大。高校應當幫助社區建立一支專業的社區文化輔導隊伍，定期指導群眾文化活動；高校可以利用自身的文化人才資源和活動場所，加強對社區文化骨干的培訓，努力為社區開展文化活動服務。

[1] 于學權．對城市文化建設的思考[N]．吉林日報，2011-1-15．

[2] 民政部部長李學舉在全國社區建設工作會議上講話[EB/OL]. 民政部網站，2005-8-29.

[3] 李楠．文化強國戰略下的社區文化建設[N]．光明日報，2013-2-23(7)．

[4] 中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定[N]．光明日報，2011-10-26(1)．

[5] 汪大勇．大學校長馬立群訪談：大學，怎樣引領區域文化[N]．光明日報，2011-12-12.

[6] 中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定[N]．人民日報，2006-10-12．

Discussion on Participation in Urban Community Cultural Construction for Colleges and Universities

WANG Jin-hua

(Wuhan Textile University, Wuhan Hubei 430073, China)

At first, through the process of socialist cultural construction, the thesis points out that it is important to establish the new concept of urban community cultural construction. Then, targeting at colleges and universities, it discusses several ideological problems, and presents the main ways and methods on how to participate into urban community cultural communication.

College; Participation; Community Culture; Construction; Way

王金華（1950-），男，教授，博士，研究方向：馬克主義理論和思想政治教育.

湖北省教育廳2013年人文社科研究重點項目（13d049）.

G646

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2095－414X(2014)04－0063－03