實踐群眾路線方法論的重大意義

趙欣宇

摘 要：抗戰時期邊區社會教育是陜甘寧邊區政府的一項重要的社會政策，是我黨緊密聯系群眾，解決邊區群眾文化落后問題的法寶，是提高邊區民眾民族意識和社會意識的成功教育實踐，是廣大群眾認識-熟悉-認可中國共產黨執政的紐帶。因此，陜甘寧邊區社會教育可以說完成了“自上而下”到“自下而上” 的群眾路線實踐，完美的詮釋了群眾路線方法論的正確性。邊區的社會教育通過實踐群眾路線方法論，形成了適合陜甘寧邊區文化建設的獨特創新發展模式。研究和總結抗戰時期陜甘寧邊區社會教育和群眾路線經驗，對于開展社會主義新時期文化建設工作，實現中華民族偉大復興的中國夢具有重要的歷史借鑒意義。

關鍵詞：陜甘寧邊區；社會教育； 群眾路線

陜甘寧邊區社會教育是中國共產黨教育群眾，動員群眾，組織群眾，提高150萬邊區群眾知識文化水平，民族意識和政治水平的最有效方法，是抗日民族統一戰線的重要戰略。在陜甘寧邊區經濟文化十分困難的情況下，邊區的社會教育經歷了十分曲折的探索過程，從舊的教育體制到創立邊區社會教育的新體制，由強制教育模式到群眾自愿的新模式，由政府包辦到基層群眾民辦政府公助。形成了適合陜甘寧邊區文化建設的獨特創新發展模式。研究和總結抗戰時期陜甘寧邊區社會教育和群眾路線經驗，對于開展社會主義新時期文化建設工作，實現中華民族偉大復興的中國夢具有重要的歷史借鑒意義。

一、 陜甘寧邊區人民群眾文化落后的背景

1937年7月抗日戰爭全面爆發，中國社會的主要矛盾由階級矛盾轉化為民族矛盾，中華民族面臨亡國滅種的危急，抗戰救國的任務就落在了每一個中國人身上。群眾的抗戰熱情和自我犧牲意識，主要取決于他們的認識水平和政治覺悟的提高，而當時邊區民眾思想文化落后具有以下特點：

（1）文盲眾多，文化極端落后

陜甘寧邊區成立之前，邊區13縣，150萬人口中有100萬文盲，舊的小學不過120所，農民子女大多無條件入學就讀，農村方圓幾十里找不到一所學校，兒童失學率達95%以上。有些教師文化低得驚人，連一般的常識都不懂。林伯渠同志在第一屆參議會上所作的政府報告中明確指出“學校稀少，知識分子鳳毛麟角，識字者亦極少，在某些縣如鹽池一百人中識字者有兩人，如在華池等縣兩百人中僅有一人。平均起來，識字人口只占全人口的百分之一^[1]26”。

（2）封建迷信的腐朽文化愚弄百姓

封建統治階級為了維護其反動統治，推行愚民政策，利用人民的迷信心理，在人民群眾遇到困難時，促使人民群眾信奉巫神，愚弄百姓?！斑厖^人民從舊社會承繼過來的經濟是落后的，其承繼過來的文化遺產更為落后，封建文化殘余還在多數人民的腦子存在著^[1]214”。全邊區巫神多達2000余人，遠多于從事醫療衛生工作人數，致使邊區嬰兒的死亡率高達60%^[2]。據統計，僅延安縣的59個巫神在11年里直接致死人命279人，因巫神耽誤生命的有779人^[3]。

面對上述邊區群眾文化落后的現實，邊區政府自成立起，大力推行社會教育掃除文盲，破除迷信，提高群眾科學意識和民族意識，為抗日統一戰線打下堅實的文化基礎和群眾基礎。

二、陜甘寧邊區社會教育的群眾路線教育

陜甘寧邊區社會教育在邊區政府正確的教育方針和政策的指導下，一直在極端艱苦困難的情況下，沿著群眾路線的道路探索發展，使邊區群眾的文化水平和政治素質得到顯著提高。邊區社會教育以提高人民群眾的文化政治水平，革命自信心，民族自尊心為目的，開設文化、政治、自然常識、社會常識和軍事常識等。陜甘寧邊區政府從邊區實際出發，創造性地開展社會教育，辦學形式靈活，內容豐富。這對動員群眾抗戰救國，鞏固邊區政權，提高廣大人民群眾的文化水平起到積極作用。

（1）依靠群眾，服務群眾的社會教育方針

1937年，黨在《關于群眾的文化教育建設草案》中提出：“他的主要工作之一是把廣大群眾從文盲中解放出來，普遍的進行普及教育，使每個特區人民都有受教育機會。掃除一切教育上的壟斷和畸形發展，普及教育是目前的中心口號之一”^[4]抗日戰爭時期，廣大群眾是社會教育的主要對象，《邊區國防教育的方針與實施辦法》中指出：“國防教育的對象是廣大群眾，故應依靠群眾，應為群眾所理解、所擁護?！?sup>[5]邊區政府堅持走近實際，走近生活，走近群眾，采取群眾自愿和政府引導相結合的社會教育模式，切實踐行邊區社會教育方針，使邊區政治文化教育事業取得了長足發展。

（2）邊區社會教育自上而下的組織動員和領導管理

陜甘寧邊區地處黃土高原，交通閉塞，經濟發展滯后，民眾思想落后。邊區社會教育為了克服這些困難，邊區政府自上而下建立和完備的教育組織機構，邊區最高教育領導機構為邊區教育廳，下設行署教育科， 行署教育科領導區教育科的縣三科，具體負責本縣的社會教育工作；同時成立第三科聯席會推進各地工作的聯系和交流；鄉村教育委員會是最底層的社會教育組織機構，負責本村各類民校、俱樂部、民革室、救亡室的組建。因此，邊區自上而下形成了政府、行署、縣、聯席會、村五級社會教育管理體系，有力地保證了社會教育的順利開展。

在邊區社會教育管理過程中，邊區教育部門完善了計劃報告和檢查巡視制度，避免了領導上的形式主義。邊區教育廳指出：“制定計劃，一般應按照邊區教育廳的指示，針對過去的缺點，制定工作中心和進行步驟，同時還應照顧到人力、財力以及可能的變化（如環境變化、戰爭的影響等）。計劃定出后，一定要提到縣政府委員會討論，……取得工作聯系。”檢查巡視制度隨即也建立健全，這是深入實際調查研究，了解下情，掌握第一手材料，督促和指導基層工作。

嚴抓領導上的形式主義，充實社會教育干部力量。在具體的工作要求領導干部深入群眾，實事求是?！笆紫缺仨毩私猸h境，了解干部，深入群眾”。^[6]

（3）邊區群眾廣泛參與的社會教育

邊區社會教育分為政治、文化、軍事三方面，具體內容與生產、生活、時事緊密相連深受群眾熱愛。例如邊區社會教育冬學教材“在內容，《邊區民眾讀本》注意了聯系農民的生產和家庭生活；在形式上，把許多生字擺在一起，同類相聚，聲韻和諧，詞句簡練，便于記憶，群眾歡迎，為縣區鄉所稱贊”。^[7]

邊區社會教育過程，反對“死讀書”“注入式”教學，提倡社會教育走群眾路線，發動群眾自己教育自己，使群眾自己成為教育的主人，更成為教育的主體。特別是民辦公助時期形成了子教父，夫教妻的群準學習高潮。

邊區廣大群眾面臨形式多樣靈活，內容豐富的社會教育，紛紛參加社會教育，群眾參加社會教育人數連年增加。1937年9月，邊區政府開展識字運動，開辦第一次冬學，當年就有10337人參加，1938年人數增加到15824人，1940年共開辦965處冬學，21689人參加學習^[8]，僅綏德分區便有冬學學員13304名。^[9]

隨著邊區社會教育的廣泛普及和深入開展，社會教育的內容也從單純識字發展為國防教育，衛生常識，破除迷信，移風易俗。這對改造陜甘寧邊區群眾的舊思想舊觀念起到重要作用。

三、邊區社會教育的群眾路線教育啟示

目前我國各項社會教育事業蓬勃發展，但是在高速度發展同時也存在發展的問題，例如教育脫離工作實際，教材更新速度慢，受教育者就業壓力巨大，社會實踐不足創業風險極大，瓶頸矛盾突出，通過研究陜甘寧邊區社會教育的群眾路線方法得到以下啟示：

（1）邊區社會教育最大的特點是把抗戰、生產和學習結合起來，以生產養學習，學習反過來促進生產和 抗日，真正實現了與群眾、與實際相聯系。

（2）群眾路線是陜甘寧邊區社會教育成功的法寶，為中國的新教育真正開辟出了一條康莊大道。

（3）堅持以人為本，教育與勞動相結合，實現了文化根植于群眾目標，實現了政治教育和社會教育的統一。

（4） 邊區社會文化建設逐漸摸索出從群眾中來，到群眾中去的正確路線。

這些啟示對于社會教育中用市場作為教育目標，加強基礎理論教育創新，以社會實踐進行社會教育，增強社會教育的時代價值和與時俱進的步伐，為新時期建設社會主義核心價值觀建立實踐基礎。

四、結語

陜甘寧邊區邊區的社會教育經歷了十分曲折的探索過程，從舊的教育體制到創立邊區社會教育的新體制，由強制教育模式到群眾自愿的新模式，由政府包辦到基層群眾民辦政府公助。形成了適合陜甘寧邊區文化建設的獨特創新發展模式。研究和總結抗戰時期陜甘寧邊區社會教育和群眾路線經驗，對于開展社會主義新時期文化建設工作，探索中華民族偉大復興道路具有重要的歷史借鑒意義。

“群眾路線”是中國共產黨長期革命和建設經驗的總結，是毛澤東思想活的靈魂的基本方面之一，是黨的科學的領導方法，是歷史唯物主義的生動體現。群眾路線的基本內容是：“一切為了群眾”，“一切依靠群眾”，“從群眾中來，到群眾中去”。利用群眾路線教育這個法寶，開展新時期文化建設，新時代核心價值觀建設，新時期道德標桿建立。弘揚中華民族優良傳統，疏通和引導好高速發展的網絡文化方向。

面對信息爆炸，網絡文化快速發展，各種思潮沖擊中華民族文化。我們有必要借鑒陜甘寧邊區社會教育成功經驗。利用群眾路線教育這個法寶，努力推進社會主義核心價值觀建設，在實踐中探索中華民族的偉大復興的真理之路。

[參考文獻]

[1]中國科學院歷史研究所第三所.陜甘寧邊區參政會文獻匯編[G].北京：科學出版社.1958.

[2]李維漢.陜甘寧邊區政府回顧，陜甘寧邊區抗日民主根據地（回憶錄）[M].北京：中共黨史資料出版社.1990.64。

[3]劉漢水.邊區文教工作的陣容[N].（延安）解放日報.1944-01-06（1）.

[4]陜西師范大學教育科學研究所：《陜甘寧邊區教育資料.社會教育部分》（上）.教育科學出版社.第2頁.

[5]陜西師范大學教育科學研究所：《陜甘寧邊區教育資料.教育方針政策部分》（上）.教育科學出版社.第1頁.

[6]陜西師范大學教育科學研究所：《陜甘寧邊區教育資料. 社會教育部分》（上）.教育科學出版社1981年版.第96頁.

[7]陜西師范大學教育科學研究所：《陜甘寧邊區教育資料. 社會教育部分》（下）.教育科學出版社1981年版.第296-297頁.

[8]陜甘寧邊區社會教育[N].（延安）新華日報1944-6-6.

[9]陜西師范大學教育科學研究所：《陜甘寧邊區教育資料. 社會教育部分》（下）.教育科學出版社1981年版.第158頁.

（作者單位：中國延安干部學院，陜西 延安716000）