禹州市
【概況】 全市水利工作以民生水利統攬全局、以規劃為核心、以項目為支撐,堅持“早謀劃、早規劃、早實施、早見效”工作思路,狠抓落實,按時完成了各項目標任務。全年共實施7大類15個水利重點項目,包括病險水庫除險加固、農田水利基本建設、中小河流治理、城鄉飲水安全、水土保持、城鎮排水管網、水庫移民后期扶持等工程,總投資3.9億元,截至年底,已完成投資1.4億元。
【水庫除險加固】 2013年,共對15座小型病險水庫實施除險加固,總投資3600萬元。龍頭水庫于11月全部完工,澗頭河水庫于1月通過竣工驗收,張垌、逍遙觀2座水庫于6月全部完工,石棚溝水庫于12月完工;石門、共青泉、磨河3座水庫已分別完成總工程量的50%;大陳、犢水溝、和山房、大石莊、闖王峽、大泉、西學7座水庫已分別完成總工程量的60%,年底前完成主體工程。烈疆坡、黑龍潭、杏山坡、南河、明山湖、曹樓7座水庫已開工建設,預計2014年汛前完成主體工程。
【中小河流治理】 重點中小河流項目中的肖河、石梁河投資計劃已下達,工程概算總投資4611萬元,河道清淤疏竣25.1千米,肖河已于12月開工建設,石梁河于12月進行招標;呂梁江、蘭河初設報告已通過專家評審報至水利廳待批,工程概算總投資4529萬元,河道清淤疏竣40.1千米。中小河流重點縣試點項目規劃,水利部、財政部已批復,項目規劃總投資2.83億元,小泥河、紅河2條河流3個項目區(梁北+褚河、范坡、古城2)進入方案編制實施階段。
【農田水利】 2012年小型農田水利重點縣總投資2061萬元,項目區涉及鴻暢鎮的鴻北、韓莊等11個行政村,張得鄉的孔樓、小寨等9個行政村,計劃新打機井210眼,維修機井200眼,配套水泵633套,鋪設地埋管道175千米,鋪設輸變電線路214千米,新建塘壩3處,新建橋涵80座等工程內容,工程于2013年11月全部完工通過驗收;2012年度農村河塘清淤整治項目總投資501.41萬元,清淤整治河道590米、塘壩5座,配套泵站6座,鋪設地埋管道1600米,項目區位于文殊鎮,截至2013年底,主體工程已完工。
【水土保持】 2012年度禹州市潁河上游項目區水土保持小流域治理工程,總投資193萬元,治理水土流失面積466公頃,5月通過竣工驗收;2013年度坡耕地水土流失綜合治理工程,總投資1667萬元,治理水土流失面積445公頃,正在做施工前準備工作。
【城鄉供水】 2012年度農村飲水安全工程總投資4896萬元,涉及22個鄉(鎮)的86個行政村,計劃解決農村人口9.79萬人飲水安全問題,工程于2013年5月全部完工;2013年度農村飲水安全工程總投資4177萬元,涉及萇莊、方山等20個鄉(鎮)的48個行政村,計劃解決農村人口8.3萬人飲水安全問題,打井工程已開工。
南水北調二水廠建設工程,總投資1.15億元,取水泵房、清水池、加氯加藥間、送水泵房及吸水井主體于12月份已完工;反應沉淀池、濾池進行池壁澆注,已鋪設管網4800米,水廠土建工程累計完成投資2740萬元。
【城鎮排水管網工程】 城區7處積水點改造工程,總投資578.91萬元,9月已全部完工并通過竣工驗收;2011年度“十二五”重點流域縣污水處理設施配套管網工程,總投資1927.16萬元,計劃鋪設污水管網13.66千米。截至2013年12月,第一、四、六三個標段已基本完工,第五標段已完工,第七標段已完成總工程量的40%,累計完成投資1422.86萬元。2012年度“十二五”重點流域縣污水處理設施配套管網工程,總投資2474.56萬元,計劃鋪設污水管網16.66千米,12月,完成勘察、設計及預算編制招投標工作,施工預算報財政評審中心進行評審;第三污水處理廠配套管網工程,總投資3141.55萬元,計劃鋪設污水管網12.6千米,一標段褚范公路污水工程已先行組織完成195米管網鋪設,7月竣工驗收,決算價64.8萬元,12月清理二標段地表附屬物,東外環路、南外環路排水管網工程施工圖設計審查已完成。
【防汛抗旱】 年初完善修訂各類防洪預案和防汛工作方案,3月下旬至5月上旬對全市汛前準備工作進行了全面大檢查,重點加強小型水庫、河道險工險段等水利工程的巡查力度,調試和維護了橡膠壩及山洪預警系統。汛期,加強值班保障,實行領導帶班的24小時值班制,及時傳遞雨情和汛情,確保安全度汛。
2013年,全年發生了持續的干旱天氣,降水量不足420毫米,僅為多年平均的62%,導致農作物受旱面積達45%,13.8萬人出現臨時飲水困難,城區生活用水啟用應急水源,市防辦適時啟動抗旱應急預案,組織農民節約用水,擴大澆灌面積,與白沙水庫聯系,及時做好城區蓄引水工作,3次調水1600萬立方米,有效保障了城區居民生活用水需求。
【水政水資源管理】 加強取水許可管理和水資源費征收工作,嚴格取用水審批,開展了建設項目水資源論證審批等相關工作,嚴格遵守水資源管理“三條紅線”規定,全年登記辦理審批事項50件,辦結率100%。同時加大水行政執法力度,嚴厲打擊河道采砂等各類水事違法行為,對潁河等河段進行安全巡查,對易盜采區域進行蹲點巡查,發現問題及時處理,保持高壓嚴打態勢,杜絕河道違法采砂現象死灰復燃。全年共查處各類水事違法案件23件,其中,河道案件7件,水資源案件16件,各類水利規費征收到位,為構建良好的水事秩序發揮了重要作用。
【城市創建】 制定完善《城區供水應急預案》《水質檢測制度》《管網巡查維護制度》《服務投訴受理制度》等12項制度,為規范化管理提供了制度保障。為保證城區居民供水安全,針對持續干旱,供水水源嚴重不足、水質日趨惡化等不利局面,供水有限公司向上級協調調水,加大水源水質巡查巡檢力度、增加化驗檢測次數,保證了居民正常用水。橡膠壩工程管理處加大飲用水水源地保護工作力度,采用人力、全自動保潔船相結合的方式,日平均出動28人(次)、巡邏快艇4艇(次),打撈清理河道內水草等雜物共計2800余船,總重量達800余萬公斤。對城東新區、老城區的排水管網進行疏通清淤,共清淤6168立方米,清理窨井6065座,更換、維修明渠蓋板1052塊。解決行政北路、勞動路東段等路段水道不通、路面積水等問題,為創建工作和城區安全度汛提供了有力保障。5月,潁河橡膠壩工程管理處被省愛國衛生運動委員會評為省級衛生先進單位。10月,潁河水利風景區正式被水利部批準為國家級水利風景區,是許昌市第一家國家級水利風景區。
【移民后期扶持】 2012年度大中、小型水庫移民后期扶持項目總投資805萬元,小型水庫移民后期扶持項目已于2013年5月完工并通過竣工驗收,大中型移民后期扶持項目正在實施中;2013年度大中、小型水庫移民后期扶持項目總投資670萬元,涉及花石、方山7個鄉(鎮)的18個行政村,10月下達項目資金,進入招投標前的評審工作。
(李 沛 王定新)