靈寶市

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【概況】 截至年底，全市共建成各類水利水電設施3102處，其中，水庫35座，水塘118座，萬畝(667公頃)灌區15處，萬畝以下灌區151處，機電井2341眼，提灌站382座，管網延伸工程11處，水電站49座。全市旱澇保收田面積達到2.45萬公頃，節水灌溉面積達到1.82萬公頃，多年累計治理1344平方千米，解決了農村31.6萬人的飲水安全問題。

【農田水利】 2013年，全市共完成水利投資1.14萬元，投工18.16萬個，累計完成工程量110.99萬立方米，新增旱澇保收面積270公頃，新增和恢復灌溉面積260公頃，發展節水灌溉面積460公頃，改造中低產田270公頃，治理水土流失17平方千米，實現小水電發電4100萬千瓦時，解決6.18萬人農村人口的飲水安全問題。

【飲水安全】 2013年實施的農村飲水安全工程，解決14個鄉(鎮)64個行政村5.16萬農村居民和13所學校1.02萬在校師生飲水安全問題，新建工程51處，包括機井工程21處，引提水工程19處，項目總投資2885萬元，其中，中央投資1731萬元，省投資577萬元，三門峽市投資267萬元，群眾自籌310萬元。

【水土保持】 利用冬春農閑有利時機，發動群眾開展水土保持綜合治理。尹莊鎮組織機關干部、造林專業隊，投資20萬元，投工0.4萬個，栽側柏3萬株，刺槐1.5萬株，完成小流域治理33.33公頃；東村水土保持科技示范園，2009年3月開工，截至年底，累計投入1500多萬元，治理開發面積133.33公頃，主要栽植名優蘋果、核桃、其他特色水果。在“四荒”治理開發項目建設中，突出特色產業等方面，以小流域綜合治理為基礎，進行全面建設。10月，靈寶市高山天然果品生態水保科技示范園通過省級驗收。全年完成水土保持綜合治理面積17平方千米。同時，加強在建工程水土保持方案編報，做好水土保持補償費、水土流失防治費的收繳工作，防止出現新的人為水土流失，為打造“天藍、地綠、水凈”的美麗靈寶奠定基礎。

【小水電】 孟靈水電站技改工程位于靈寶市朱陽鎮閆坨村，距朱陽鎮3千米，處在黃河一級支流宏農澗上游麻林河和馬家河支流上，流域面積310平方千米，引水渠長10.6千米，電站裝機2臺，總裝機容量1430千瓦。工程總投資642萬元，主要建設內容，整體更換2臺(套)水輪發電機組、引水設施維修更新及廠房更新改造，工期1年。項目于2011年11月份立項，2012年8月省水利廳批復，2013年7月國家下達項目改造資金，11月進行招投標，駐馬店市康恒建設工程有限公司中標，項目監理單位為河南方正工程咨詢有限公司。

【防汛抗旱】 做好防汛工作，做到責任落實、值班落實、預案落實、防御落實、隊伍落實、物資落實、科學演練落實，確保防汛工作制度化、規范化、常態化。防汛期間，嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制，層層簽訂防汛責任狀，形成一級抓一級、逐級抓落實的工作機制。指定專人實行24小時值班，及時掌握雨情水情、險情災情。制定完善15個鄉(鎮)、澗東、澗西區、8個專項防指防汛應急預案，89個山洪災害村也制訂了相應的山洪災害防御預案。落實以駐靈部隊和民兵為骨干，黨員、團員干部為主體的防汛搶險隊伍245支1.2萬人。備足防汛物料，落實麻袋2.1萬條，編織袋24萬條，木材102立方米，砂石料18萬立方米，確保安全度汛。6月18日舉行了防汛搶險視頻演練、會商演練和現場演練，330人參與演練，檢驗了各級防汛抗旱指揮系統的靈敏程度，提高了應急反應能力。

抗旱工作。4月，靈寶市總降雨量僅為21.9毫米，8月12日至10月20日，全市連續70天無有效降雨，旱情日趨嚴峻，9330公頃秋作物出現不同程度的旱情，1.43萬公頃旱地缺墑。針對旱情，市委、市政府辦公室及防汛抗旱指揮部分別下發通知，全面抗旱。春旱時，全市日最高投入抗旱5000余人，開動機電井810眼、泵站8處、機動抗旱設備100余臺(套)、群眾自籌投入抗旱資金152萬元，抗旱澆麥1.73萬公頃，有效地解除了旱情；8月中旬旱情發生后，全市開動機電井1200余眼、泵站6處、機動抗旱設備60余臺(套)，13個灌區開閘放水，日最高出動6000余人，抗旱澆灌秋作物1.09萬公頃，確保了作物正常生長；冬小麥播種期間，及時對1.21萬公頃水澆地進行澆灌，確保了小麥的適時播種。抗旱期間，爭取國家抗旱資金76萬元，完成7項抗旱應急工程。

【水政水資源管理】 利用“元宵節”“世界水日”“中國水周”“12·4法制宣傳日”，在市區最繁華地段設立水法規咨詢臺，展出宣傳展板18塊，散發宣傳材料5000份，宣傳中央1號文件，回答群眾提出的涉水問題，沿新老城區主要街道懸掛宣傳橫幅100余條，讓過往行人更多地學習了解《水法》知識，在靈寶電視臺的《行風熱線》欄目中專題宣傳有關水的政策法規，讓群眾更直觀了解水資源嚴重潰乏的情況，認識節約用水是每個公民的義務。嚴格水行政審批辦理，全年共辦理50件，其中取水許可審批11件，辦理取水許可證3件，辦理河道采砂審批4件，辦理采砂許可證1件，審批水土保持治理方案25件，在河道管理范圍內建設項目審核6件。依據《河南省節約用水定額》，結合用水單位實際情況，對重點單位、重點企業實行用水計量，新安裝用水計量設施36塊。與公安局聯系溝通，建立聯合執法機制，在全市特別是城區范圍內集中開展整治亂鑿自備井行動，專題召開井隊負責人會議，建立水資源共管機制，通過嚴查各類水事違法案件，營造了良好的水事環境。

【水利改革】 繼續推進全縣農村水利建設和管理改革，為農村水利發展提供源源不斷的制度保障和動力支持。先后實施的推行項目建設“四制”、成立水利建設投資公司和鄉鎮基層水利服務中心、改革水管單位體制、壯大完善農民用水協會、探索工程建后管護新機制等一系列改革創新的舉措，在全縣水利建設事業中發揮的作用日漸顯現，確保了各項水利工程的長期有效運行和讓農民持續受益。

(劉艷珍 牛銳鋒 周 琳)