質量監督
【質量監督監測基礎工作】 2013年以提高工程質量為目標,以省重點工程、大中型水庫除險加固和南水北調配套工程為重點,開展水利工程質量監督工作,保證水利工程建設質量的良性發展。全年共監督工程項目101個,無一般以上工程質量事故發生,工程建設質量處于受控狀態。
加強制度體系建設,制定了《河南省南水北調受水區配套工程PCCP管道工程質量評定辦法(試行)》《河南省水利工程質量管理暫行辦法》《河南省水利廳水利工程實體質量巡回檢測管理辦法》《河南省水利廳關于水利工程質量監督工作相關事項的通知》等規范性文件。全年認證批復了15個市縣水利工程質量監督機構的資格,確保其具備正常開展質量監督工作的各項條件,推進市縣監督機構規范化建設。建立河南水利質量監督QQ群,邀請全省水利工程質量監督工作人員加入該QQ群,為全省水利工程質量監督人員業務交流提供了便利平臺。全年組織召開工作例會12次,聽取各質量監督項目組、項目站的工作情況匯報及各科室上月工作總結和當月工作計劃,探討、交流工作中的主要問題,結合工作實際,明確當月工作重點開展各項工作。召開全省水利工程質量監督工作座談會暨質量監督員培訓班。召開全省水利工程質量監督工作座談會,通報了全省小(2)型水庫除險加固工程質量安全專項檢查及全省水利資金和項目建設問題專項治理工作中發現的質量問題,并針對水利工程質量監督工作面臨的形勢和困難、工程實體質量巡檢的范圍和數量、質量監督事權劃分等進行了座談討論。
【質量體系監督】 在河口村水庫工程、南水北調配套工程等10多個重點工程實行了指紋考勤。全年對29個工程項目進行資質復核和質量體系核查,檢查項目法人的質量管理體系,核查監理單位的質量控制體系、施工單位的質量保證體系和設計單位的現場服務體系,促使各參建單位健全了質量體系,確保工程質量受控。
【質量監督檢查】 從2010年開始,試行水利工程建設質量評價及預警機制,根據所監督工程預警的級別,分別采取常駐工地和巡回抽查的方式開展監督工作,保證工程實體質量。質量監督員全年到各工地監督檢查1500余人次,發出質量(體系)監督檢查結果通知書250份,對所監督的項目預警190余次,其中紅色預警68次,橙色預警89次。對全省51個水利工程進行質量巡檢,編寫巡檢報告15期。全年核備520個重要隱蔽(關鍵部位)單元工程質量等級;核備(核定)288個分部工程質量等級;核定49個單位工程外觀質量結論和單位工程質量等級,核定9個工程項目質量等級;終止分部工程驗收46個,終止竣工驗收自查及技術預驗收2個。
【質量問題整改監督】 責任質量監督員和省水利工程質量巡檢組分別建立了質量監督檢查和實體質量巡檢2個工作臺賬。通過“現場檢查(巡檢)—發文通知—登記臺賬—查缺補漏—督促整改”這一程序,將質量監督工作各環節串聯起來,整個質量監督工作流程更加嚴密,質量監督程序更加完善,推動了各項監督工作深入開展。針對質量體系不健全、質量隱患較多,質量評價及預警為紅色預警的工程項目,采取約談參建單位主要負責人的方法,提醒其完善質量體系,加強質量管理,防范質量事故的發生。2013年,對新鄉石門水庫除險加固工程、伊川范店水庫除險加固工程、南水北調配套工程漯河、鶴壁、許昌、鄭州等工程主要參建單位進行了約談,約談后質量問題整改力度明顯加大,質量體系建立和落實情況有顯著提高,保證了工程質量,避免質量失控現象的發生。
【資質資格管理】 全年組織培訓水利工程建設監理員、質量檢查員培訓和造價員、監理員繼續教育等366人。7月配合中國水利工程協會,完成了2013年度全國水利工程建設監理工程師、造價工程師、水利工程質量檢測員資格考試河南地區的報名工作。現場審核報名人員信息資料,整理成冊上報中國水利工程協會,共計報考監理工程師2815人、造價工程師1539人、質量檢測員899人。
(雷振華)