規定出臺：“賀卡禁令”最終“卡”了印刷業

王鳳娜

事件：中紀委出臺“賀卡禁令”

10月31日，中共中央紀委發出《關于嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》（簡稱“賀卡禁令”）。通知指出，多年來，每逢元旦、春節，一些地方和單位用公款大量購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品，印制越來越奢華、浪費越來越嚴重。為深入落實中央八項規定精神，堅決反對“四風”，現就嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品提出如下要求：

各級黨政機關、國有企事業單位和金融機構，嚴禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。涉及外事、港澳臺事務、僑務等工作需要不在此限，但也要提倡節儉。要嚴肅財經紀律，強化審計監督，相關費用不準轉嫁攤派，一律不予公款報銷。

各級紀檢監察機關要持之以恒強化監督檢查，及時發現問題，堅決予以糾正。對頂風違紀的，發現一起、查處一起，嚴肅責任追究，通報曝光典型案例。以改進作風的實際成效，不斷深化和鞏固落實中央八項規定精神的成果。

反響：各地嚴格執行，禁令“落地”

在中央紀委“抓完中秋國慶，再抓元旦春節”的要求下，公款送禮、公款吃喝、公款旅游等奢侈浪費之風得到了有效遏制。在各地積極響應并嚴格執行的情況下，“賀卡禁令”成功“落地”，如《天津加強對“賀卡禁令”落實情況監督檢查》、《煙臺賀卡類產品因“禁令”遇寒冬 銷量銳減一半以上》、《禁令之下西安年歷賀卡市場驟然降溫》、《“賀卡禁令”出臺 淮安“卡市”遇冬》、《中央公款賀卡禁令出臺 常州賀卡、臺歷業務遇冷》、《“賀卡禁令”紹興起波瀾 印刷企業紛紛調整業務》、《武漢賀卡年歷訂單縮水過半》、《丹江口市落實“賀卡禁令”節資40余萬元》、《重慶市涪陵區“四措并舉”落實“賀卡禁令”》、《成都“公費”賀卡隨禁令遇冷 印刷廠訂單減三成》、《“賀卡禁令”發出半月 長沙縣郵政停止對公訂制明信片》、《“公款賀卡”禁令出臺后南寧相關市場門庭冷落》、《福建公款訂購銳減 印刷車間冷冷清清》等新聞紛紛在電視、報紙、雜志、網絡上出現。

聲音：幾家歡喜幾家愁

“賀卡禁令”出臺之后，有人拍手叫好，也有人愁眉不展，大家各有看法。

單位既省錢又省心

往年很多企事業單位都會訂購大量的賀卡、年歷，但寄送的時候總是擔心漏寄或寄錯，因此做起來非常繁瑣。而“賀卡禁令”出臺之后，不僅縮減了公款開支，也避免了這種形式化的祝福，被稱為“民之所望、施政所向”的好政策。

“福利蛋糕”突然消失

隨著中央各種規定和禁令的出臺，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費等“流行病”被有效遏制，清廉節儉之風勁吹。但是對于個別人而言，這種“福利蛋糕”的突然消失，讓其倍感失落，甚至有關“公務員叫苦”、“公務員不好當”、“公務員考慮離職”的新聞陸續出現。

讓賀卡文化回歸

近年來，隨著賀卡印制越來越奢華，原本手寫、手繪的祝福都不見了，統一印制讓賀卡變得越來越形式化，完全與賀卡的寓意背道而馳。因此，有些人認為“賀卡禁令”的發布恰逢其時，不僅打破了公款長期扶持下賀卡業的虛假繁榮，也實現了賀卡文化的回歸。

沒有了過節氣氛

小賀卡折射大作風，中央禁令可謂營造了“廉潔過節”的良好氛圍。但也有人表示，“賀卡禁令”有點“一刀切”，如今已沒人敢送賀卡、年歷，讓元旦、春節徹底沒有了過節的氣氛。

“綠色賀年”傳遞祝福

“賀卡禁令”發布之后，有人擔心減少了慶賀新年的方式，但更多的人建議采用“綠色賀年”，即通過電子賀卡、短信、郵件、電話、微博、微信等方式傳遞祝福，既便捷又環保。

印刷廠和批發商訂單泡湯

“賀卡禁令”發出后，各企事業單位的賀卡、年歷定制計劃都被緊急叫停。“公家”的大單突然沒了，印刷廠和批發商再也難覓賀卡、年歷市場，年底生意急速“退燒”。

反思：誰來為印刷業買單？

從中央規定的出臺，到全國各地的嚴格執行，再到大家的不同聲音，“賀卡禁令”顯然取得了立竿見影的成效。如今再看，“送”賀卡的人省了錢、省了心，“收”賀卡的人也少了腐敗、少了麻煩。可是，那些“做”賀卡的人呢？

反思整個事件，“賀卡禁令”最終“卡”了印刷業。原本每年進入11月和12月的時候，賀卡、年歷的銷售就會進入旺季，訂單源源不斷，但是2013年10月31日的一紙“賀卡禁令”卻讓眾多有相關業務的印刷企業突然丟了訂單。很多印刷企業的負責人表示，這則突襲式的“賀卡禁令”實在讓人措手不及，一時之間毫無應對和補救措施。

那么，“賀卡禁令”究竟對印刷企業的影響有多大？又有誰來為印刷業買單？endprint