凸顯“外”字特色 追求卓越北外

編者按：

為更好地學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆三中全會(huì)精神，把廣大黨員師生的思想凝聚到中央精神上來(lái)，進(jìn)而推動(dòng)學(xué)校全方位改革發(fā)展，日前，北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)校黨委組織召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）精神專題座談會(huì)。本刊摘發(fā)其中觀點(diǎn)，以饗讀者。

學(xué)校深化教育領(lǐng)域綜合改革的舉措（黨委書(shū)記 楊學(xué)義）

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》圍繞“深化教育領(lǐng)域綜合改革”明確了教育改革的攻堅(jiān)方向和重點(diǎn)舉措。貫徹落實(shí)《決定》精神，推動(dòng)高校改革發(fā)展，重點(diǎn)有以下幾方面：

第一，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化改革精神。改革是發(fā)展的關(guān)鍵，思路是改革的基礎(chǔ)，觀念則是改革的前提。為此，我們要力求做到三破三立。即“破”故步自封、井底之蛙的封閉意識(shí)，“立”放眼世界，博采眾長(zhǎng)的開(kāi)放理念；“破”閑情逸致、得過(guò)且過(guò)的散漫作風(fēng)，“立”只爭(zhēng)朝夕，爭(zhēng)創(chuàng)一流的進(jìn)取精神；“破”明哲保身、怨天尤人的畏難情緒，“立”敢想敢干，勇往直前的創(chuàng)業(yè)志氣。

第二，根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要，完善特色人才培養(yǎng)模式?！稕Q定》指出，要?jiǎng)?chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)高校辦出特色爭(zhēng)創(chuàng)一流。對(duì)于學(xué)校來(lái)講，要進(jìn)一步改革過(guò)于強(qiáng)調(diào)語(yǔ)言技能而文化教育不足、國(guó)情了解不深、能力培養(yǎng)滯后的外語(yǔ)人才培養(yǎng)模式，完善“復(fù)合型、復(fù)語(yǔ)型、國(guó)際化”人才培養(yǎng)模式。

第三，創(chuàng)新黨建工作，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。《決定》提出，改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部辦法，堅(jiān)決糾正唯票取人、唯分取人等現(xiàn)象。這為高校黨的組織建設(shè)，尤其是選人用人機(jī)制的改革創(chuàng)新上，提供了新的思路和方向指南。

第四，堅(jiān)持育人為本，培育合格人才?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。大學(xué)既要向?qū)W生傳授知識(shí)，又要培養(yǎng)其做人，完善其人生觀和價(jià)值體系。因此，高校的改革創(chuàng)新著眼于滿足青年學(xué)生成長(zhǎng)的全面需要。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)一流（校長(zhǎng) 韓震）

《決定》提出，創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)高校辦出特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流。學(xué)校下一步改革要著重圍繞以下幾個(gè)方面：

第一，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。要優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，增加生產(chǎn)性的人員比例而減少其他服務(wù)性人員的比重；要優(yōu)化教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，使其符合培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才的要求；要優(yōu)化學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)，使其有利于復(fù)合型人才培養(yǎng)，有利于知識(shí)的交叉融合；要優(yōu)化管理部門(mén)結(jié)構(gòu)，避免部門(mén)之間職能交叉，相互推諉。

第二，凸顯“外”字特色。比如，學(xué)校的公共外語(yǔ)應(yīng)該盡可能地達(dá)到專業(yè)水平，這才符合北外這種凸顯“外”字特色的學(xué)校，才能凸顯我們的水平。培養(yǎng)人才的規(guī)格和能力方面要凸顯北外特色和優(yōu)勢(shì)。

第三，堅(jiān)持學(xué)術(shù)驅(qū)動(dòng)和追求卓越。所謂學(xué)術(shù)驅(qū)動(dòng)，就是全校各個(gè)部門(mén)，包括校長(zhǎng)，都要為教學(xué)科研服務(wù)，為學(xué)生的成長(zhǎng)服務(wù)。所謂追求卓越，就是沒(méi)有最好，只有更好。全校師生，包括管理人員，應(yīng)強(qiáng)化這種意識(shí)，通過(guò)改革釋放我們的紅利。

改革是國(guó)家進(jìn)步的動(dòng)力（英語(yǔ)學(xué)院教授 張中載）

第一，深化改革是強(qiáng)國(guó)之基。歷史上任何社會(huì)任何國(guó)家如果沒(méi)有改革都會(huì)要衰亡的。中國(guó)現(xiàn)在的改革就是：我們要崛起，要復(fù)興。我們要找準(zhǔn)自己的問(wèn)題來(lái)改革，改革就是非常巨大的正能量，所以我認(rèn)為這次全會(huì)對(duì)于今后中國(guó)的發(fā)展將會(huì)起很大的作用。

第二，國(guó)家應(yīng)該繼續(xù)加大對(duì)教育的支持力度。要糾正重理工輕人文社科的現(xiàn)象，很多科學(xué)家包括錢(qián)學(xué)森都講過(guò)，如果一個(gè)國(guó)家重理工輕人文社科將帶來(lái)嚴(yán)重的后果。所以在學(xué)科設(shè)置方面，教育部包括全社會(huì)都應(yīng)該注意這樣的問(wèn)題。同樣，不應(yīng)把學(xué)校分成 “985工程”“211工程”等三六九等，應(yīng)該按照對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)、國(guó)家的需求，以及辦學(xué)的特色來(lái)進(jìn)行分類并給予財(cái)政上的支持，不要形成全國(guó)高校貧富不均、差距太大的局面。

第三，尊師重教是立國(guó)之本。應(yīng)該繼續(xù)強(qiáng)調(diào)尊重知識(shí)、尊重人才，提高教授的地位，解決我們國(guó)家現(xiàn)在面臨的留不住人才，人才外流的問(wèn)題。

《決議》提出一個(gè)關(guān)鍵詞：優(yōu)化。第一，是學(xué)科建設(shè)的優(yōu)化，學(xué)科建設(shè)應(yīng)該走出一條新路子；第二，是隊(duì)伍的優(yōu)化，一個(gè)是教師隊(duì)伍，一個(gè)是干部隊(duì)伍。

外語(yǔ)學(xué)科如何服務(wù)于中國(guó)改革開(kāi)放新浪潮（歐洲語(yǔ)言文化學(xué)院院長(zhǎng) 趙剛）

第一，《決議》提出了全面深化改革的總目標(biāo)，具體到北外，就是抓住機(jī)遇。在不同的歷史時(shí)期，學(xué)校都為國(guó)家的發(fā)展、民族的復(fù)興作出了重要貢獻(xiàn)。在新的歷史階段，學(xué)校應(yīng)該依然站在時(shí)代的前面，站在改革的潮頭，繼續(xù)承擔(dān)起作為一所以外語(yǔ)學(xué)科為特色的綜合性大學(xué)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

第二，《決議》提出了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具體到北外也有一個(gè)提高自身治理能力的問(wèn)題。這些年學(xué)校在學(xué)科建設(shè)、行政管理等方面也沉積了一些問(wèn)題，希望能夠通過(guò)不懈努力，不斷優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，提高管理水平，使學(xué)校的方方面面有一個(gè)全新的發(fā)展。

第三，《決議》強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源分配中的決定性作用。具體到北外，就是如何做到既承擔(dān)起為國(guó)家培養(yǎng)戰(zhàn)略人才的崇高使命，又能不斷適應(yīng)市場(chǎng)、社會(huì)對(duì)學(xué)校的需求，這是值得我們思考的話題。既要滿足國(guó)家教育教學(xué)，又要符合市場(chǎng)規(guī)律，還要把有限的資源用好。

第四，在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，北外應(yīng)該對(duì)自己的人才培養(yǎng)模式、研究領(lǐng)域等從國(guó)家需要層面作出新的定位，要更多地關(guān)注區(qū)域問(wèn)題、國(guó)別研究、熱點(diǎn)問(wèn)題的追蹤和研究。另外，學(xué)校依然需要通過(guò)自己的外語(yǔ)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，介紹、傳播人類共同的精神財(cái)富、共同的文明成果，這是中國(guó)社會(huì)始終需要的。

明確生態(tài)資源的資產(chǎn)性與生態(tài)文明制度建設(shè)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng) 張妮妮）

《決議》在談到生態(tài)文明建設(shè)時(shí)思路非常集中，觀點(diǎn)也很鮮明，這就是從市場(chǎng)和財(cái)稅兩個(gè)機(jī)制、四個(gè)問(wèn)題上著手進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度建設(shè)。

第一，產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。明晰的產(chǎn)權(quán)歸屬是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)生作用的前提，而明確承認(rèn)自然資源的資產(chǎn)性，緊跟著就需要明晰產(chǎn)權(quán)?！稕Q議》提出，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，是想引入市場(chǎng)機(jī)制來(lái)有效保證自然資源的節(jié)約使用和歸屬全民所有。

第二，價(jià)格問(wèn)題。產(chǎn)權(quán)明確后，市場(chǎng)機(jī)制就不能離開(kāi)價(jià)格。《決議》提出，要實(shí)行資源有償使用制度，加快資源及其產(chǎn)品價(jià)格改革，全面反映市場(chǎng)供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益，堅(jiān)持使用資源付費(fèi)和誰(shuí)污染環(huán)境、誰(shuí)破壞生態(tài)誰(shuí)付費(fèi)原則。這一點(diǎn)是和明確自然資源的資產(chǎn)性聯(lián)系在一起的。只有作為資產(chǎn)的自然資源，才能進(jìn)入市場(chǎng)，使人們對(duì)它們的使用受到價(jià)格的牽制。

第三，轉(zhuǎn)移支付與生態(tài)補(bǔ)償問(wèn)題。重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的功效只在于生態(tài)保護(hù)，開(kāi)發(fā)是受到限制的。通過(guò)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付，以使當(dāng)?shù)乩习傩諏?duì)自然生態(tài)價(jià)值的保護(hù)被認(rèn)同為是在創(chuàng)造價(jià)值，得到財(cái)政的償付。

第四，逐步將資源稅擴(kuò)展到占用各種自然生態(tài)空間。目前，我國(guó)資源稅征收的范圍比較窄，主要在礦產(chǎn)資源中征收?！稕Q議》提出要擴(kuò)展。我認(rèn)為，資源稅的普遍性是十分關(guān)鍵的，不能有的征有的不征，因?yàn)槲覀儾恢滥男┵Y源，以及怎樣的生態(tài)利用會(huì)對(duì)人類產(chǎn)生多長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。

深化文化體制機(jī)制創(chuàng)新（外研社黨總支書(shū)記 王芳）

第一，允許制作、出版分開(kāi)，鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與到出版領(lǐng)域，這將為出版行業(yè)帶來(lái)體制性改革和機(jī)制性創(chuàng)新，而這種融合勢(shì)必也會(huì)帶動(dòng)出版行業(yè)的重新洗牌，預(yù)計(jì)出版領(lǐng)域的兼并重組在未來(lái)幾年將密集出現(xiàn)。

第二，推動(dòng)文化走出去，將極大激發(fā)文化企業(yè)積極性，基于自身資源和優(yōu)勢(shì)建立百花齊放的 “走出去”發(fā)展模式。

第三，國(guó)家重視和倡導(dǎo)全面閱讀。對(duì)閱讀真正有價(jià)值的資源，是經(jīng)過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)的教育化資源，需要真正能夠把握閱讀需求和具備專業(yè)能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)。外研社從“為一本書(shū)找到更多的讀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盀橐粋€(gè)讀者提供全面的閱讀服務(wù)”，恰是以企業(yè)之力在優(yōu)化閱讀生態(tài)。

商學(xué)院的歷史使命（國(guó)際商學(xué)院院長(zhǎng) 牛華勇）

第一，十八屆三中全會(huì)在經(jīng)濟(jì)政策方面，有幾個(gè)非常值得關(guān)注的看點(diǎn)：一是關(guān)于市場(chǎng)的決定性作用的結(jié)論和判斷，意味著市場(chǎng)在未來(lái)會(huì)成為配置社會(huì)資源最為重要和核心的手段；二是關(guān)于社會(huì)治理現(xiàn)代化的結(jié)論和判斷，將會(huì)使治理思維和治理結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；三是關(guān)于高等教育的改革發(fā)展的重要論述，鼓勵(lì)高校發(fā)展特色教育，這對(duì)落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)、發(fā)揮高校辦學(xué)積極性將有巨大推動(dòng)作用。

第二，商學(xué)教育的歷史與使命。商學(xué)教育源起于美國(guó)，從她產(chǎn)生的那一天起，就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的。這種市場(chǎng)導(dǎo)向，是指以市場(chǎng)的需求作為人才培養(yǎng)和知識(shí)創(chuàng)造的基本信號(hào)，通過(guò)比較市場(chǎng)化的方式來(lái)運(yùn)營(yíng)?？偟恼f(shuō)來(lái)，現(xiàn)代商學(xué)教育，教授的是企業(yè)家精神和創(chuàng)新的基本價(jià)值。它有三項(xiàng)基本職能：傳播知識(shí)、創(chuàng)造知識(shí)以及社會(huì)服務(wù)，并且通過(guò)社會(huì)服務(wù)，變成社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。因此，我們需要進(jìn)一步構(gòu)建對(duì)適應(yīng)市場(chǎng)起決定性作用要求的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使商學(xué)教育更加體現(xiàn)出自身的本質(zhì)特點(diǎn)。

第三，北外有著良好的辦學(xué)傳統(tǒng)，在國(guó)際化人才培養(yǎng)方面一直處于我國(guó)的前列。大力發(fā)展商學(xué)教育，尤其是以MBA為核心的社會(huì)服務(wù)功能教育，是在新的歷史階段發(fā)揮學(xué)校重要作用的一個(gè)巨大推動(dòng)力，使學(xué)校在培養(yǎng)外交官的同時(shí)，也可以培養(yǎng)出世界級(jí)的企業(yè)家和銀行家，讓北外人成為更多領(lǐng)域的佼佼者。

高等教育發(fā)展要踐行法治理念和法治思維（法學(xué)院副教授 姚金菊）

第一，教育和法治的重要性。十八大報(bào)告在論述工作不足和前進(jìn)道路上的困難和問(wèn)題時(shí)，指出主要問(wèn)題之一就是社會(huì)矛盾明顯增多，其中被排在首位的就是教育。同時(shí)，十八大再次提出要“全面推進(jìn)依法治國(guó)”，明確法治是治國(guó)理政的基本方式。目前，我國(guó)已經(jīng)在憲法基礎(chǔ)上，形成了以《中華人民共和國(guó)教育法》等八部法律為核心的教育法律體系，明確要依法治教、依法治校。這表明，在教育領(lǐng)域厲行法治、推進(jìn)法治教育，以法治引領(lǐng)改革、規(guī)范辦學(xué)行為、保障合法權(quán)益已經(jīng)成為一種共識(shí)。

第二，《決定》提出了深化教育領(lǐng)域綜合改革的內(nèi)容，但“創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制、推進(jìn)考試招生制度改革”等需要法治先行，教育如果只有放權(quán)而無(wú)監(jiān)管，只有自主而無(wú)治理，只有自治而無(wú)法治，只能歸于失敗。必須明確深化教育改革意味著放權(quán)，但放權(quán)是以學(xué)校法人治理能力為條件，這主要是教育法治的構(gòu)建。

第三，高校要加強(qiáng)教育法治。不久前，教育部核準(zhǔn)六所高校的章程，法治推動(dòng)高校改革的進(jìn)程已經(jīng)開(kāi)始。教育需要放權(quán)才能有活力，而放權(quán)以權(quán)力規(guī)范行使為條件。法治既是對(duì)教育領(lǐng)域行為的規(guī)范，也是對(duì)權(quán)益的保障。百年方能樹(shù)人，法治需要土壤，非經(jīng)長(zhǎng)期積累和投入，教育不足以發(fā)展，法治不可以蹴就。在教育領(lǐng)域厲行法治，本身就是最好的法治教育。高校要認(rèn)識(shí)到厲行法治的迫切性和必要性，先從完善自身治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)自身治理能力開(kāi)始，才能在教育改革中處于主動(dòng)地位。

中國(guó)改革為何需要頂層設(shè)計(jì)（國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授 史澤華）

“頂層設(shè)計(jì)”式改革，一是與社會(huì)主義國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)安排方式具有內(nèi)在一致性，不易發(fā)生沖突和逆轉(zhuǎn)，更容易做到統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和資源共享；二是符合中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)歷次改革的一般經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)，符合百姓對(duì)改革的期待心理；三是有利于規(guī)則的形成和遵守，可有效改變權(quán)力人格化和“潛規(guī)則”勝過(guò)規(guī)則的問(wèn)題；四是解決當(dāng)前社會(huì)問(wèn)題的一把鑰匙，有利于“改革慣性”的形成，從而降低改革成本。

學(xué)校是社會(huì)縮影，許多問(wèn)題也需要“頂層設(shè)計(jì)”式的改革，如青年教師整體的生存環(huán)境和生存狀況不佳，學(xué)生對(duì)各種不良思想傾向或激進(jìn)思潮的防御能力不足等。學(xué)校教書(shū)育人的責(zé)任重大，關(guān)乎社會(huì)一代又一代人的成長(zhǎng)，更需要有危機(jī)和預(yù)防意識(shí)。北外不僅要建成先進(jìn)文化的載體，而且還要建成先進(jìn)制度的載體。

爭(zhēng)做改革需要的復(fù)合型人才（法語(yǔ)系學(xué)生 韓菁）

《決定》提出要發(fā)揮市場(chǎng)的主體作用，拓寬就業(yè)渠道，這在為我們提供機(jī)會(huì)的同時(shí)也提出了挑戰(zhàn)。市場(chǎng)需要什么樣的人才？社會(huì)對(duì)我們北外人有什么期許？對(duì)北外學(xué)子來(lái)說(shuō)，我們會(huì)利用好學(xué)校提供的各種優(yōu)質(zhì)資源努力完善自我。同時(shí)，我們也希望立足國(guó)內(nèi)，在滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)改革新需求的同時(shí)，拓寬國(guó)際視野，向國(guó)際組織等領(lǐng)域進(jìn)軍，成為國(guó)際組織需要的復(fù)合型人才。

學(xué)生們對(duì)學(xué)校各方面的改革也有一些建議和期待，如大家對(duì)前段時(shí)間的校長(zhǎng)下午茶活動(dòng)反饋特別好，越發(fā)覺(jué)得校領(lǐng)導(dǎo)更加親民了，希望多舉辦些類似的活動(dòng)；學(xué)校正在建立學(xué)生事務(wù)“一站式”服務(wù)大廳，學(xué)生們對(duì)大廳“服務(wù)學(xué)生”的理念非常贊同，期待大廳早日運(yùn)營(yíng)；建議小語(yǔ)種院系開(kāi)設(shè)用對(duì)象國(guó)語(yǔ)言解讀中國(guó)的課程，幫助北外學(xué)子更好地把中國(guó)介紹給世界；希望學(xué)校能開(kāi)設(shè)更多樣化的通選課，為學(xué)生提供更多的資源，鼓勵(lì)大家拓寬知識(shí)的維度。

（北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)黨委宣傳部供稿）

[責(zé)任編輯：蔡桂蘭]