構建多維度保障體系，提升大學生黨員質量

楊 岑 劉誠悅

（東北大學 信息科學與工程學院，遼寧 沈陽 110819）

構建多維度保障體系，提升大學生黨員質量

楊 岑 劉誠悅

（東北大學 信息科學與工程學院，遼寧 沈陽 110819）

學生黨員是高校學生的先鋒模范代表，大學生黨員質量關系社會主義建設事業的興衰成敗。隨著社會的不斷進步和教育事業的發展，如何提升大學生黨員質量已成為目前高校黨建工作的一項長期且重點研究的課題。本文對目前高校學生黨建普遍存在的問題進行了深刻剖析，從思想、組織、制度、培養教育、實踐等角度提出提高大學生黨員質量的保障機制，進而構建多維度的大學生黨員質量保障體系。

學生黨建 黨員質量 保障體系

大學生黨建工作是做好高校學生管理工作的有效抓手，是加強和改進大學生思想政治教育的重要堡壘和主要陣地。隨著高校學生黨員隊伍的日益壯大，特別是面對大學生黨員質量現存的問題，如何通過構建多維度保障體系，保證且進一步提升大學生黨員質量，是值得學生黨建工作者深入思考的問題。

一、高校學生黨建普遍現存的問題

（一）學生入黨動機多元化、學生黨員的整體素質有所下降。

隨著高校學生黨員數量的不斷增加，個別黨員出現了入黨動機不純、入黨前后個人表現反差較大、黨員理論素質和綜合能力不高等問題，嚴重影響了黨員先鋒模范作用的發揮。另外，一些高校的黨組織片面追求黨員數量的增加，將在校學生黨員的人數比例作為衡量黨建工作成效的重要標準，出現了將一些綜合素質不高、不符合黨員標準的學生發展入黨的情況，一味追求數量，學生黨員的質量有所下降。

（二）重視發展前教育，忽視發展后的繼續教育。

高校黨的基層組織工作普遍重視學生黨員發展前的教育，忽視發展后的繼續教育。基層組織在黨員發展前會對發展對象進行重重考察和層層教育，而在發展后往往忽略了黨員的繼續教育管理工作，即使進行繼續教育也存在教育形式單調、實效性較差等問題。多數學生黨員處于被動接受、被動學習和被動參與狀態，教育效果不佳，出現了入黨前的教育與入黨后的教育不協調的現象。

（三）對于學生黨員的繼續教育制度和考評監督機制不夠完善。

目前大多數基層黨組織普遍缺乏規范有效的繼續教育制度和考評監督機制，致使大學生黨員得不到有效的教育管理和考核，學生黨員得不到全面客觀的監督和評價。另外，嚴格的教育管理制度和措施在執行中被“軟化”，在處理學生黨員違紀的事情上，有些管理者怕對學生今后發展造成不良影響，主張教育從嚴、處理從寬，自覺不自覺地違背了原則，將不合格的黨員包容起來，使有效的教育管理措施發揮不了作用。

二、多維度大學生黨員質量保障體系構建

提高大學生黨員質量，是貫徹和執行黨的十八大精神，深入學習實踐科學發展觀，進一步開展創先爭優活動的重要舉措。高校部分大學生黨員存在的質量問題，關鍵在于大學生黨員質量保障體系不夠健全，特別是對學生黨員的過程性教育和管理缺乏全面設計，缺乏創新性的有效舉措和科學性的考核評價機制。因此，構建多維度保障體系便成為提高黨員素質，保證大學生黨員質量的重要舉措。

（一）拓寬培養思路，深化教育環節，構建大學生黨員質量思想保障機制。

構建多維度的大學生黨員質量保障體系，首要任務和第一要義是加強思想上的保障。高校各級黨組織要深入認識和理解學生黨建工作的重要意義。校級黨委在制定黨建工作近期目標和長期規劃的基礎上，要從宏觀和微觀等多角度指導學生黨建工作進行，切實將加強學生黨建作為貫徹國家中長期教育規劃綱要和落實黨的教育方針的重要舉措和有效途徑。院級黨組織根據校黨委的部署和要求，結合本院學生特點，科學嚴格地制訂具體發展計劃，針對發展過程中的每一個環節，認真把關、嚴格審核和慎重考慮，本著“堅持標準、強化教育、科學管理、提升服務”的原則，穩步提升學生黨員的發展質量。

（二）加強組織管理，鞏固隊伍建設，構建大學生黨員質量組織保障機制。

學生黨支部是學生黨建工作中的基層組織，充分發揮學生黨支部的基層戰斗堡壘作用，對高校黨建工作的躍升發展有舉足輕重的作用。首先，學生黨支部的設置要科學合理，在盡量擴大學生黨建工作覆蓋面的同時，積極探索黨支部組建的新模式，突出黨組織在學生工作中的作用。其次，支部建設要以學生黨員的自我教育、自我管理為主，組織員、輔導員的引導教育及管理為輔，探索學生黨支部與教師黨支部共建模式，充分發揮教師黨員對學生黨支部的支持和幫助，組織有關教師黨員過雙重組織生活。再次，建立基層學生黨支部制度，完善各項工作機制。在黨員發展過程中，嚴格發展程序，重視繼續教育，激勵先進性，鞭笞后進，健全黨員發展程序；在提高學生黨員理論水平，加強政治素養的前提下，注重創新學生黨組織活動的內容和形式，強化實踐教育效果；加強高校學生黨組織的民主建設，尊重和保障廣大學生黨員的民主權利，加強學生基層黨組織的服務工程建設，積極為黨員群眾服務。

（三）拓寬培養路徑，深化教育機制，構建大學生黨員質量制度保障機制。

制度建設在黨的建設中帶有根本性、全局性和長期性的功能。第一，建立和完善學生黨員經常性學習制度。各基層學生黨支部要結合支部自身特點建立學生黨員經常學習培訓制度，把學生黨員學習培訓納入總體計劃，不斷創新學習培訓的方式方法。第二，探索和加強學生黨員監督及責任追究制度。發揮傳統宣傳平臺和新興宣傳媒體的作用，逐步加大黨務公開力度，將黨內監督與黨外監督結合起來，做好批評與自我批評并發揮群眾監督即普通同學的作用。實施責任追究制，嚴格執行發展黨員的工作程序，對不堅持標準、不履行程序和培養考察失職、審查把關不嚴的組織及其負責人、直接責任人進行批評教育，情節嚴重的給予紀律處分。第三，科學的學生黨員質量考核評價體系是大學生黨員質量的重要保障，具體體現在鑒別、引導、激勵、示范作用等方面。考核方式應保證定性與定量相結合，在《中國共產黨章程》指導下，結合高校學生黨建的實際情況制定。

（四）注重過程管理，把握發展環節，構建大學生黨員質量培養教育保障機制。

要積極探索入黨啟發引導教育，把好新生入學教育關。高校要抓住學生的入學心理，以入學教育教育為契機，把黨的基本知識和學生申請入黨作為入學教育的一項重要工作抓好落實，使新生入學入黨啟蒙教育成為常規機制。

要遵循程序，嚴格積極分子確定關。黨組織應當結合入黨積極分子的實際情況，指定1—2名正式黨員作為其培養聯系人，發揮培養聯系人的教育培養作用。要突出支部組織育人功能，吸收入黨積極分子參加支部組織活動，對其進行定期考察，經常收集其表現情況，肯定他們的成績，指出其不足與改進方向。

要深入開展學生黨員的繼續教育，抓好預備黨員轉正關。黨組織要結合預備黨員本人的匯報，通過個別談心、集體培訓、介紹人幫助、民主生活會等方式，按季度討論預備黨員的培養考察情況，對于成績和優點要給予鼓勵，對缺點和不足及時給予批評和指正，促使學生預備黨員能夠在黨組織的培養教育下更好更快地成長。

（五）創新管理形式，拓寬教育平臺，構建大學生黨員質量實踐保障機制。

社會實踐活動高校學生實踐的重要平臺，也是學生黨員質量工程實施過程中的有效載體，更是學生黨員進行自我教育、自我完善的可靠保證。建立健全大學生黨員質量保障機制，實踐保障是平臺。應該通過實踐活動開拓學生黨員教育的新思路與新形式，注重理論與實踐相結合，將學生黨員的教育與管理融入校園文化建設和社會實踐活動中，同時，通過實踐檢驗學生黨員的理論水平及先進性。要堅持校園內外相結合的實踐模式。在校內，可利用創先爭優、廉潔文化等主題教育及建黨建國紀念日、黨員活動月等契機，以多種形式廣泛開展教育實踐活動；在校外，可結合社會實踐、志愿服務、兼職鍛煉等方式，讓學生黨員進入基層、回饋社會，接受人民群眾的檢驗。

大學生黨員作為社會主義事業未來建設的中流砥柱，肩負著振興祖國和弘揚民族文化的歷史重任，代表著國家的未來和希望。大學生黨員的質量高低關系社會主義建設事業的興衰成敗。因此，大學生黨員的質量保障體系建設是一項長期系統的工程，高校各級黨組織人員只有不斷解放思想，及時更新觀念，勇于拓寬思路，在借鑒科學理論方法的同時，更要以積極的態度對待學生黨建工作，才能保證高校黨建事業的躍升發展和學生黨員質量的不斷提升，進而確保為黨組織源源不斷地輸送優秀人才。

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