技能為本接地氣 深化改革促發展

谷少平

技工教育的突出特點是著眼于實用知識和技術的訓練，為學習者從事未來的實際工作做準備。正是抓住了這個特點，技工教育才有一定的社會基礎。對百姓而言是富民教育、就業教育；對企業而言是技能人才的搖籃；對社會而言是經濟發展的助推器。

然而在數千年“學而優則仕”思想影響和當下學生家長價值取向被誤導的情況下，技工教育面臨嚴峻的挑戰。主要是：文憑至上與高校擴招推波助瀾；體制內外工作人員工作和退休后經濟待遇相差很大又不見改善；職業教育所謂的“立交橋”又讓應成為藍領的中職生穿上大學生的“馬夾”，再一次提供了脫離產業工人的機會。技工教育被排擠在國民教育系列外等因素不斷擠壓技工院校的發展空間，不斷拉走本應成為未來藍領的生源。“群眾基礎”漸趨薄弱，“陣地”逐漸萎縮，技工院校的生存和發展面臨重重困難，但我們堅信，辦法總比困難多。

強化技能培訓 贏得百姓支持

主要抓好以下幾方面工作。一是以職業技能標準為依據，按崗位要求開設課程；二是以一體化教學為核心，提高教學效果和質量；三是專業設置圍繞地方產業發展需要，專業對接產業；四是針對就業困難群體進行社會最需要職業的技能培訓，使培訓和就業無縫對接。

拓展服務領域 贏得發展空間

技工院校應開門辦學。目前要在以下幾個方面進行拓展。一是充分研究運用政策，占領政策性培訓主陣地，把就業困難大學生培訓、退役士兵培訓、企業職工技能提升培訓的大部分市場份額掌握在手中。二是拓展培訓內容，把與技能就業相關的創業培訓、企業職工培訓融合起來，把學生培訓成為既能就業又能創業，有技能又有職業素養的勞動者。三是積極與行業企業合作，把學院辦成企業、行業的培訓中心。四是辦好公共實訓基地，在為各企業、培訓機構提供實訓服務的同時，與高校相融共生錯位發展。

深化各項改革 謀求更大發展

一是抓好頂層設計。技能人才既然被列入六大人才，就應在相關政策上予以體現，特別是打破客觀存在的文憑限制。二是抓好政策落地。部57號文讓大家感到技工院校的春天來了，但各地落實情況不一樣，“冬天還沒有過去”，既要督促各地抓落實，更要鼓勵各地多闖多試，部組織總結推廣。三是以教學效果為核心深化教學改革。四是改革技能人才評價體系，讓技能人才感到有價值。高端技能人才政策這幾年產生了比較明顯的效果，但數以千萬計的技能人才評價是根本，應從嚴考證，落實待遇，體現證書含金量，增強吸引力。

（題圖：2014年退役士兵技能培訓班開學，360多名新生報到）endprint