資訊·國內

國務院辦公廳：節能減排低碳指標被進一步硬化

5月下旬，國務院辦公廳印發《2014—2015年節能減排低碳發展行動方案》（以下簡稱《行動方案》），進一步硬化節能減排降碳指標、量化任務、強化措施，對今明兩年節能減排降碳工作作出具體要求。《行動方案》提出：2014—2015年，單位GDP能耗、化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，單位GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4%、3.5%以上。

《行動方案》從八個方面明確了推進節能減排降碳的三十項具體措施。其中第二條是加快建設節能減排降碳工程。大力實施節能技術改造、節能技術裝備產業化示范工程。加快更新改造燃煤鍋爐，實施燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程。推進脫硫脫硝和污水處理設施建設，加大機動車減排力度，強化水污染防治。第三條是狠抓重點領域節能降碳。加強工業、建筑、交通和公共機構節能降碳工作，確保完成2014 年各領域節能目標任務。第六條是積極推行市場化節能減排機制。實施能效領跑者制度，定期發布領跑者目錄。建立碳排放權、節能量和排污權交易制度，開展項目節能量交易。推行能效標識和節能低碳產品認證。強化電力需求管理。

《行動方案》將今明兩年能耗增量控制目標、燃煤鍋爐淘汰任務、主要大氣污染物減排工程任務、黃標車及老舊車輛淘汰任務分解落實到了各地區。同時，提出了重點任務分工及進度安排，將重點工作落實到國務院有關部門，并明確了時間要求。

國家發展改革委：督促企業減排降耗

發展改革委、工信部、科技部、財政部、環保部、住建部、能源局七部委5月中旬聯合發布《關于促進生產過程協同資源化處理城市及產業廢棄物工作的意見》，意在促進企業減少能源資源消耗和污染排放，推動水泥等行業化解產能過剩矛盾，實現水泥、電力、鋼鐵等傳統行業的綠色化轉型。

國家發展改革委：落后水泥產能將被執行嚴格差別電價

5月中旬，國家發展改革委、工業和信息化部、質檢總局聯合出臺了《關于運用價格手段促進水泥行業產業結構調整有關事項的通知》，決定自2014年7月1日起，對淘汰類水泥企業實行更加嚴格的差別電價政策。

發展改革委：節能減排降碳形勢嚴峻

5月26日，國家發展改革委、環境保護部召開全國節能減排和應對氣候變化工作電視電話會議，部署2014—2015年節能減排低碳發展工作。國家發展改革委主任徐紹史在講話中指出，實現“十二五”節能減排降碳約束性目標形勢十分嚴峻，部分指標進度滯后，環境事件時有發生，認識不完全適應新形勢要求等。他同時還強調要多管齊下，扎實推進節能減排低碳發展。

環保部：碳稅已從新版環保稅法草案中刪除

近日，環境保護稅法草案的新修改版本已發至國務院有關部門及相關單位，進行新一輪內部征求意見。在新版本中，含有排污費改稅并提高征收標準的內容，但涉及二氧化碳稅的內容被刪除。

環保部：2013年京津冀空氣質量達標城市為0

6月4日，環保部在國新辦召開新聞發布會，通報《2013中國環境狀況公報》的相關內容。公報顯示，城市環境空氣質量形勢嚴峻。根據新的《環境空氣質量標準》對二氧化硫、PM10、PM2.5等六項污染物進行評價，全國74個按照新標準實施監測空氣質量的城市，達標比例僅為4.1%；10個空氣質量最差的城市中有7個在京津冀地區，分別是邢臺、石家莊、邯鄲、唐山、保定、衡水和廊坊，該地區綜合達標城市數量為0，PM2.5平均濃度為106微克/立方米。北京全年達標天數比例為48%，PM2.5年均濃度為89微克/立方米。

能源局：能源行業加強大氣污染防治工作方案發布

近日，國家發展改革委、國家能源局和環境保護部三部委聯合發布《能源行業加強大氣污染防治工作方案》，對能源領域大氣污染防治工作進行全面部署，要求按照“遠近結合、標本兼治、綜合施策、限期完成”的原則，通過加快重點污染源治理、加強能源消費總量控制、著力保障清潔能源供應以及推動轉變能源發展方式等多種措施，顯著降低能源生產和使用對大氣環境的負面影響，為全國空氣質量改善目標的實現提供堅強保障。

云南：成為能源消費“最低碳”省份

2013年，云南可再生能源在一次能源生產中的比重約45%；可再生能源消費比重超過31%，遠高于我國向國際社會承諾的2020年非化石能源消費比重達到15%，成為我國能源消費“最低碳”的省份。

江蘇：分布式光伏發電規模及并網容量全國第一

截至5月31日，江蘇已受理的669個分布式光伏項目中，有413個已正式并網發電，總發電裝機43．09萬千瓦，累計發電量13973萬千瓦時，項目規模及并網容量居全國第一。其中260個為個人光伏項目，居全國第二。我國公布的相關規劃提出，2015年分布式光伏發電將要達到1000萬千瓦，并明確提出鼓勵在中東部地區建設與建筑結合的分布式光伏發電系統。

中國清潔發展機制基金第一個委托貸款項目按時全額收回貸款本金

據中國清潔發展機制基金網站消息，5月23日，河北省武安市裕華鋼鐵有限公司（下稱“裕華鋼鐵”）利用中國清潔發展機制基金（下稱“清潔基金”）清潔發展委托貸款開展的“余熱余壓利用及高爐煤氣發電項目”貸款到期，裕華鋼鐵按時向清潔基金全額歸還了本金。