國家親權(quán)的理論基礎(chǔ)及立法體現(xiàn)

鄭凈方

（閩江學院 法律系， 福州350008）

國家親權(quán)的理論基礎(chǔ)及立法體現(xiàn)

鄭凈方

（閩江學院 法律系， 福州350008）

《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》承認了兒童權(quán)利主體性，使得兒童的最佳利益得到保障，國家親權(quán)逐漸成為父母責任的補充責任，介入家庭以保護受害兒童的權(quán)利。不干預(yù)家庭主義的弊端及家庭自治前提的脆弱，兒童對國家親權(quán)的需要以及國家自身的優(yōu)勢，使國家親權(quán)具有一定的必要性。《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》與主要國家立法也對國家親權(quán)予以肯定。

國家親權(quán)；兒童；干預(yù)主義；家庭自治

一、國家親權(quán)的產(chǎn)生與發(fā)展

源于君主特權(quán)（royal prerogative）①君主特權(quán)（royal prerogative）,指君主因其地位和王室身份所享有的而他人不能擁有的權(quán)力和權(quán)能,尤指毋需議會立法（Act of Parliament）授權(quán)國王或其大臣即可行使的王室權(quán)力（royal powers）的剩余部分.君主特權(quán)原先十分廣泛且不受限制,經(jīng)過許多世紀的演化,在許多方面已為成文法所剝奪,但仍保留很多;其他方面也為憲法慣例所限制.薛波.元照英美法詞典[Z]. 北京:法律出版社，2003.的普通法國家親權(quán)（parens patriae），又稱國家父權(quán)或國家監(jiān)護，源自拉丁語，是指國家公權(quán)力對父母或法定監(jiān)護人的自然親權(quán)進行干預(yù)，在其不能履行父母責任時扮演兒童監(jiān)護人。君主作為“國父”對無行為能力需要保護的未成年人與精神病人行使監(jiān)護人的職能。現(xiàn)代法律中指國家的此項職能。在美國，“國父”職能由各州行使。②薛波.元照英美法詞典[Z]. 北京:法律出版社，2003.其實，國家親權(quán)的觀念早就存在于羅馬法中。……