地方政府競爭對區域產業發展效應研究
——以廣西北部灣經濟區為例

廖一禎

地方政府競爭對區域產業發展效應研究
——以廣西北部灣經濟區為例

廖一禎

我國實行分權體制改革后，政府主導下的社會主義市場經濟得到了迅猛的發展，地方政府間競爭日益激烈。地方政府的競爭活力促進區域產業規模不斷擴大，產業布局更加合理，產業升級不斷優化。同時，由于地方政府競爭過度或不良競爭也導致了產業基礎設施重復建設，產業資源浪費等不良效應。地方政府競爭對區域產業發展造成不利影響的治理勢在必行。

地方政府競爭；區域產業；效應

一、引 言

廣西北部灣經濟區的發展在2008年被提升為國家發展戰略之后，產業經濟正如火如荼的發展。據統計，截至2013年上半年，廣西北部灣經濟區GDP總量占廣西自治區的比例超過了1/3①http://news.gxnews.com.cn/staticpages/20130728/newgx51f44bb5-8137802-1.shtml廣西新聞網。廣西北部灣經濟區成立5年來，GDP從原來的1765億元增長到2012年的4316億元，增長了1.5倍②http://www.chinadaily.com.cn/hqgj/jryw/2013-07-24/content_9659555.html中國日報網。許多專家稱，隨著地方政府政治地位的不斷提升，在地方官員政績考核體制下，區域產業經濟的增長離不開當地政府的主導作用。許多地方政府為了提升產業發展水平，不斷擴大招商引資，創新產業發展政策，以促進當地GDP總量的增長。同時，為了“GDP大賽”，在廣西北部灣經濟區中，南寧、北海、欽州、防城港四市在產業經濟方面已展開激烈的競爭并且愈演愈烈，并對產業發展產生負效應。

二、地方政府競爭對區域產業發展的正效應

近幾年來，廣西北部灣經濟區產業經濟得到飛速發展的……