新建本科院校輔導員職業化發展的思考

陳艷，沈劼

摘要：隨著高等教育的發展，輔導員這支奮戰在學生工作一線的隊伍，發揮著越來越大的作用，也引起了全社會的高度關注。本文選取高等院校中新建本科院校的輔導員隊伍作為研究對象，通過問卷調查、個別訪談的方式，對該類學校輔導員隊伍的發展現狀進行調研，并針對所存在的主要問題進行研究和思考，站在全國的高度，為該類學校輔導員隊伍走向職業化提出了策略建議：出臺高校輔導員從業資質的統一規定、試行職業水平認證體系，幫助輔導員進行專業方向定位、設置科學化的培訓方案、重新建立考評等管理體系以及培養輔導員的職業精神、建立輔導員專業組織等，進一步推動輔導員隊伍朝著職業化的方向發展。

關鍵詞：新建本科院校；輔導員；職業化

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）03-0017-03

從20世紀50年代中國高校輔導員制度始建至今，高校輔導員隊伍已經經歷了50多年的歷史。據統計，截止到2008年底，全國高校共有專職輔導員9萬多人，比2006年增長33%。21世紀，隨著我國高等教育邁入大眾化時代，輔導員工作面臨新的挑戰，也被推向了一個新的發展階段。輔導員作為大學生的思想政治教育導師，為保證高等教育的蓬勃發展，培養社會主義事業的建設者發揮了十分積極的作用，成為了思想政治教育工作的主力軍。為此黨中央、國務院和教育主管部門出臺了多個文件，強調高校輔導員隊伍的建設，輔導員工作越來越趨向于專業化、職業化。

一、新建本科院校輔導員隊伍建設的現狀

高校輔導員隊伍的職業化發展，是高校實現人才培養目標和確保人才培養質量的重要前提，也是對輔導員隊伍建設理念和思路的一次重大突破。從全國輔導員隊伍建設的總體情況來看，上海是最早開始輔導員隊伍職業化探索的地區。其積極探索加強輔導員隊伍建設的新思路、新途徑，從構建科學化模式、實行專業化培養、推動職業化發展等方面入手，走在了全國的前列。然而在一些新建本科院校中，輔導員的隊伍建設和職業化發展并不盡如人意。新建本科院校大多是由專科學校獨立或是由多所不同層次的學校合并后升格的新型本科高校。從1999年至2007年，國家教育部先后批準建立了208所普通本科院校，占全國740所本科院校的28%。目前在上海的30余所本科院校中，新建本科院校占了近20%。在這些高校中，學校在學校管理、辦學定位、專業建設、課程設置、師資建設等方面正面臨著許多迫切需要改進的實際問題，因而新建本科院校的學生工作、輔導員工作常存在著不同程度的被忽視、受排斥、不理解現象，隊伍流動性較大，穩定性較差，他們自我的職業角色定位較為模糊，職業綜合素質不高，職業目標不明晰，致使他們成為了職業倦怠的高發群體。高校輔導員的職業倦怠是指輔導員在職業生涯發展的道路上不能順利應付工作的一種應急反應，是各種長期壓力下產生的情緒、態度和行為的衰竭狀態。[1]筆者曾有過一段在新建本科院校從事輔導員工作的經歷，對這份工作和職業有著較為深切的體會，同時通過與多位輔導員的交流、訪談，對新建本科院校輔導員隊伍建設的現狀有一定的了解。

1.輔導員的工作狀態?；旧希擃惛咝５妮o導員基本上帶班人數在200人左右，同時不少輔導員還同時兼任學生黨支部書記、二級學院組織員、團總支書記等職務。以筆者所在的高校為例，調查顯示對于工作感覺到力不從心、心理壓力大的輔導員占到了20%；有64%的輔導員表示基本能夠應付目前的工作，偶爾有些焦慮；感到工作得心應手的僅9人。調查還顯示，沒有一位輔導員認為自己與行政或專業教師具有同等地位，甚至有39.7%的輔導員認為在學校輔導員根本沒有地位。高達97%的輔導員表示有轉到其他崗位的想法。

2.輔導員的選拔任用。2004年，國務院出臺了《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（16號文件），提出要把加強和改進大學生思想政治教育作為一項重大而緊迫的戰略任務，著力建設一支高水平的輔導員、班主任隊伍。上海市教委在2005年6月下發《關于進一步加強上海高校學生輔導員隊伍建設的若干意見》（滬教委德〔2005〕25號）對輔導員隊伍建設提出了指導性建議。在這樣的背景下，2005年9月，筆者所在的學校出臺了《上海X大學關于進一步加強學生輔導員隊伍建設的意見》（以下簡稱《隊伍建設意見》），按照“高進、明責、精育、嚴管、優出”的要求，提出了建設輔導員隊伍的總體目標，構建了輔導員隊伍建設的總體框架，并就學校輔導員的配備與選聘給出了明確的意見。2013年，學校根據新的形勢對原有的《隊伍建設意見》做了修訂。每年的輔導員選聘，根據計劃向社會公開發布招聘信息，后由校輔導員選聘工作領導小組，即分管學生工作的校領導、黨委組織部、黨委學生工作部、人事處等部門負責人進行面試后錄用。

3.輔導員隊伍的管理與培養。筆者所在的高校規定輔導員隊伍由黨委學生工作部、黨委組織部、人事處為主要建設的職能部門，與二級學院黨政共同承擔輔導員的管理和教育責任。《隊伍建設意見》還規定，輔導員的日常管理和工作業績考評歸口黨委學生工作部；輔導員的職級晉升、認定歸口黨委組織部；輔導員的教師職務聘任歸口人事處；而輔導員日常工作的領導、工作考核歸屬其所在學院黨總支。學校在輔導員的培養上，2005年的《隊伍建設意見》中提到了崗前培訓及任職一年內獲得教師資格證書的要求。2007年，根據上海市教委《關于上海高校輔導員培訓工作的實施意見》，學校開始組織輔導員參加由上海高校輔導員培訓基地、上海高校輔導員專業培訓基地負責的崗前培訓、專題培訓和職業化培訓，同時學校還自行組織開展輔導員的日常培訓工作。文件還鼓勵較好完成本職工作的輔導員利用業余時間攻讀學位、提高學歷層次，按照相關規定報銷一定比例的學習費用。

4.輔導員的待遇與晉升。筆者所在學校為輔導員在學生公寓內“三同”配備基本生活設施，每年撥出十五萬元專項經費，用于開展日?；顒?、社會考察和崗位補貼、獎勵等；每兩年開展一次優秀學生輔導員評比活動，授予“優秀學生輔導員”榮譽稱號并給予物質獎勵。endprint

2007年1月上海市教委出臺了《上海高校學生思想政治教育教師職務聘任辦法（試行）》（滬教委人〔2007〕3號），該辦法包括專職輔導員。筆者所在高校也研究制定了上海X大學的學生思想政治教育教師職務聘任辦法，輔導員的職務聘任走思政教師系列。文件還規定：根據學歷不同，在輔導員崗位上連續工作，并符合晉升要求的，可晉升為科員、副主任科員、主任科員、副處級調研員。一般本科學歷輔導員，工作滿五年且考核稱職可晉升為主任科員，具有研究生學歷的輔導員則只需三年半時間。

二、新建本科院校輔導員隊伍建設及職業化發展中所存在的問題

雖然，新建本科院校都根據自身特點制定了相關的政策、文件從選拔任用、管理培養、待遇晉升等多方面對輔導員的隊伍建設和職業化發展進行制度保障，但結合問卷和訪談的情況，根據新建本科院校特別是筆者所在高校的輔導員隊伍建設現狀，我們發現主要存在著以下一些問題。

1.工作任務重，職業角色模糊。問卷顯示筆者所在學校的輔導員對于工作感到力不從心、心理壓力大的輔導員占到了20%；有64%的輔導員表示基本能夠應付目前的工作，偶爾有些焦慮。輔導員事務性工作多而雜，工作任務重，工作成效不盡如人意。同時，輔導員的職業角色也比較模糊。不少輔導員反映，自己曾多次被用于教學安排、催繳學費和學生貸款等工作，不能將主要精力投入大學生思想政治教育和管理工作，自己就是學生的全職保姆，是一個處理事務性工作的高級熟練技工，這些造成了輔導員工作的“缺位、錯位、虛位”現象。[2]

2.工作專業程度低，職業綜合素質不高。目前，筆者所在的高校在招聘輔導員時雖然對學歷有較明確的限制和要求，但是對于應聘者所學的專業并沒有特別的限制。從輔導員目前所學的專業結構上看，最后學位為思想政治教育或相關專業的比例僅占總數的10%左右，這就造成了輔導員專業理論水平不足、知識面偏窄、科研能力不強等問題。由于事多事雜，輔導員自己學習和思考的時間較少，而且高校對于輔導員的培訓和進修也缺乏一定的體系化，這些也是造成輔導員群體職業倦怠的主要因素。

3.缺乏職業認同，職業方向不明確。近年來，輔導員隊伍來源不斷優化，學歷層次不斷提高。據統計，2006年，我國輔導員中碩士以上學歷的比例較2005年提高了17個百分點。但在這樣一支高素質的隊伍中確有相當多的人缺乏較為明確的職業方向和目標。筆者所在的高校中有77.8%的輔導員表示自己對未來的發展前途表示迷茫。同時，輔導員普遍認為自己的職業地位較低，雖然很多學校都說輔導員具有行政和教師的雙重身份，但基本上沒有輔導員認為自己和學校的行政人員或專業教師具有同等地位，筆者所在的學校有39.7%的輔導員認為在學校輔導員根本沒有地位。他們覺得自己并沒有感受到來自學校、社會群體對輔導員職業的認同，相反卻更易感受到自身的非專業性以及職業地位的落后，這也是造成目前輔導員隊伍流動性強、職業歸屬感差、職業成就感低的主要原因。

三、新建本科院校輔導員隊伍建設及職業化發展的策略與建議

通過對筆者所在的上海新建本科院校輔導員隊伍現狀的調查，筆者分析總結了該校輔導員隊伍目前存在的問題及產生的原因。輔導員隊伍存在的諸多問題顯示出輔導員自身的專業基礎弱、職業發展空間不暢、自我職業認同不足等因素，要解決這些問題，首先要從國家、學校的層面入手，為輔導員隊伍的職業化發展提供制度保障。

1.嚴把進口關：設立輔導員職業資格制度。職業化的最基本要素就是有明確的入行標準和要求。如同法律工作者要通過司法考試；財務人員要具備基本的會計學知識、有會計上崗證才能入職一樣，筆者認為輔導員的入職也應設立相應的標準和要求，這樣既能很好地規范輔導員的從業標準，加快輔導員職業化發展的腳步，又能較好地對“輔導員”進行準確的職業角色定位，提升其職業地位。筆者建議設立全國統一的輔導員職業資格考試。考試內容可包括思想政治教育、教育學、管理學及心理學等相關知識，每年進行一次，由專業機構實施并頒發職業資格證書；學校在招聘輔導員時要嚴把進口關，認真執行選聘要求和標準，同時對已入職的輔導員采取在規定時間內通過資格考試才能繼續上崗工作的辦法。

2.科學設計職業規劃：引導輔導員進行職業化發展。美國的學生事務管理工作發展較為完善，其由專兼職管理人員共同組成，按照專業分類來開展工作的做法值得我們借鑒。我們要轉變“輔導員是一種臨時職業”的觀念，通過為輔導員設計科學的職業規劃和發展路徑來進一步明確他們的職業發展方向。筆者建議：借鑒美國的先進理念，根據目前輔導員的工作職能劃分，為輔導員們提供思想政治教育、心理咨詢、職業咨詢、教育管理、社會工作等五個職業發展方向，同時按照行政或專業教師將他們的職業路徑分為兩大類，從職務提升和職稱提高兩個方面對他們的職業生涯進行科學引導和規劃。在職稱評定上建立單獨的輔導員職稱評定系列，制定與輔導員工作實績相結合的評定標準，力爭培養一批既有豐富實踐經驗又有較高理論修養的專家、學者，專心從事學生思想政治教育工作；在職務提升上，要把輔導員真正列入高校后備干部的“蓄水池”，按照“公開招聘、公平競爭、擇優聘任”的原則，拓寬輔導員成長的渠道。[3]

3.優化培訓機制：實現自我實現、自我成長的需要。時代的發展和變化給學生工作提出了越來越多的新要求，對輔導員的要求也越來越高。要更好地實現自我成長，就要改變過去對輔導員的培養沒有明確目標的狀況，通過在職培訓、全覆蓋式和重點培養相結合的方式，使輔導員的整體專業素養達到更高的水平。學?？梢越梃bMPA的培養模式，設置科學化的培訓方案，以能力提升為導向，通過“理論學習+案例剖析+實踐教學”三位一體的教學模式和培訓體系，提升其職業化水平。同時，輔導員自身也需要有危機意識，明確學習型思維對自身職業發展和職業價值的重要意義，樹立終身學習的意識，改變目前的單一知識體系，不斷涉獵多學科的知識領域，有效克服職業倦怠。[4]

4.體現人文關懷：提升職業滿足感和職業精神。職業精神是一種職業態度，體現著一種職業道德，它顯示出從業者的職業理想和職業價值觀。輔導員隊伍職業化的進程，離不開這種精神的存在。學校必須大力樹立和培養輔導員的職業精神，從內部激勵輔導員投入工作，抵制社會不良風氣對輔導員思想的影響，端正職業心態；同時關注輔導員的成長，通過關愛和尊重，營造出輔導員的職業氛圍，以此推動輔導員的職業化發展。

高校輔導員是大學生健康成長的指導者和引路人，其隊伍目前存在的問題必須通過走職業化道路才能予以突破，尤其對于新建本科院校來說，職業化勢在必行。近幾年來，輔導員隊伍得到了更多的關注。因此筆者相信，目前輔導員隊伍存在的一切困難和問題都將會迎刃而解。在不久的將來，一定會有更多的人愿意投身到這個職業中來，有更多的人愿意扎根到這份崇高的事業中去，為培養高素質人才，推動中國高等教育改革的發展，維護學校和社會穩定發揮更大的作用。

參考文獻：

[1]張美蕓，秦淑平.從職業品牌理論改善高校輔導員職業倦怠[J].科教文匯，2013，（1）：185.

[2]王莉.基于組織生涯管理理論的高校輔導員職業倦怠應對研究[J].河南社會科學，2009，（3）：200-202.

[3]羅滌，姚木遠.高校輔導員的職業倦怠狀況與對策[J].中國青年研究，2007，（6）：84-86.

[4]陳蔚，胡斌，干薇.解析專業化背景下高校輔導員的職業倦怠[J].河北師范大學學報：教育科學報，2008，（10）：53-56.

作者簡介：陳艷（1983-），女，公共管理碩士，上海立信會計學院組織部工作人員；沈劼（1981-），女，教育學碩士，上海立信會計學院就業指導中心副主任，大學講師，中級職業咨詢師，中級職業指導師，研究方向：職業發展教育。endprint