粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè)的對策研究

周石生

粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè)的對策研究

周石生

廣西、廣東兩?。▍^(qū)）對粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè)表現(xiàn)出了極大的熱情和高度的重視，試驗區(qū)將建成我國東西部地區(qū)跨區(qū)合作和跨省合作的創(chuàng)新示范試驗區(qū)。文章分析實驗區(qū)建設(shè)的背景，梳理其理論基礎(chǔ)及建設(shè)意義，根據(jù)實驗區(qū)所具有的優(yōu)勢，提出重點建設(shè)的領(lǐng)域及對策。

區(qū)域一體化；粵桂合作試驗區(qū)；對策建議

一、研究背景

當前我國面臨加快縮小區(qū)域差距、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大任務(wù)，東部地區(qū)也面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品趨于飽和，亟待通過轉(zhuǎn)移尋找出路和加快推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的迫切任務(wù)。東西部經(jīng)濟合作，既是東部發(fā)達地區(qū)參與和支持新一輪西部大開發(fā)的重要途徑，也是東部地區(qū)保持自身快速持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實選擇?；浌鹗俏覈謱贃|、西部經(jīng)濟區(qū)域的接壤?。▍^(qū)），兩?。▍^(qū)）對加強合作、推動一體化發(fā)展均表現(xiàn)出了極大的熱情和高度的重視。2011年12月，兩?。▍^(qū)）政府在北京簽署了《“十二五”粵桂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，并一致同意在梧州市與肇慶市（封開縣）交界區(qū)域共同設(shè)立粵桂特別合作試驗區(qū)。

目前，廣西、廣東兩?。▍^(qū)）有關(guān)粵桂特別合作實驗區(qū)的主要政策文件有：中共廣東省委、省政府《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的決定》（粵發(fā)［2008］4號）、《關(guān)于促進粵西地區(qū)振興發(fā)展的指導意見》（粵發(fā)［2009］15號）、《廣佛肇經(jīng)濟圈建設(shè)合作框架協(xié)議》（2009年6月17日簽訂）。廣西《關(guān)于進一步加強承接產(chǎn)……