企業管理成本控制問題的分析與改進措施

中國石油天然氣管道局穿越分公司 徐景橋

企業經營管理必然產生管理成本，單位任務的低成本平攤是企業提升效益的保證，準確把握企業管理成本內涵并給出科學管理范式是控制成本的前提。

1 什么是企業管理成本

1.1 企業管理成本的內涵

企業管理成本被定義為在企業日常的管理工作中為必要管理活動所付出的代價。換言之即管理的開銷。管理活動的根本實施主體是人，管理需要資源支撐，資源本身即成本的組成部分，故而管理需要有成本開銷。隨著一家企業規模不斷擴大且管理日趨成熟化，傳統的以采購、生產、銷售為組分的業務成本計算方式已經被管理成本替代，成為企業日常管理所重視的目標。

1.2 企業管理成本的構成

根據企業成本管理對象的差異性，企業管理成本分劃為組織結構搭建成本、組織結構運行成本、組織結構監督和激勵成本以及其他成本。其中，其他成本內容豐富，包含了企業文化建設的成本、企業開拓市場的成本、企業與外部環境溝通協調的成本等軟性的、不可核算效益的成本。

1.3 企業管理成本的特點

由管理成本的含義得出企業管理成本的三大特點。特點一，管理成本是企業負擔的實際開銷，并非虛無縹緲；特點二，管理成本是企業展開生產管理活動產生的必要費用；特點三，管理成本是可以通過科學的方法直觀量化進行管理的。

2 企業管理成本控制的現存問題

隨著全球經濟一體化進程的加快與社會可持續發展的推進，企業管理與成本控制問題成為我國企業面臨的重大挑戰。我國企業管理成本控制存在著明顯的缺陷，其中管理松懈是最核心的問題。其具體表現在如下的三個方面:

首先，競標環節管理缺失。企業招標環節被國際公認為是“質量把關和控制成本的最優環節”，國內企業存在“唯指標是圖”與“僵化領導”的問題，競標淪為了犧牲成本控制以便換取市場占有率的工具。企業的盈利空間被嚴重壓低，很難實現企業的良好可持續發展。

其次，企業整體管理水平低下。目前，企業管理成本控制的范圍狹窄，停留在傳統原材料核算方面，企業過程中財務核算、賬目核算以及其他管理費用核算模糊不清，缺乏必要的監察管理手段照本宣科現象泛濫，生搬硬套不符合自身實際情況，致使企業管理成本控制滯后于技術發展。

此外，企業對管理成本控制欠缺主動控制能力。實際上，部分企業沒有樹立對項目成本投資進行主動預測的意識，企業管理成本控制被動施行，自身喪失主動權。與此同時，企業沒有能力針對項目的成本進行動態管理，無法抓住管理中的成本管控核心。

最后，企業管理方式老化，彈性度不足。企業管理成本控制的首要任務是充分地認識到人的重要性，通過科學手段提高職工對成本控制的認識程度以期實現提高成本控制效果的目的。雇傭成本控制專業人員能確保人員的基本素養，由于專業人員擁有豐富理論知識可是缺乏實踐經驗，需要企業配套相當實操人員進行教育幫扶。依據我國企業發展的基本情況分析，多數企業高層對現代市場條件下的成本管理與價格實物缺乏足夠的認識，職工人員的日常工作圍繞工程圖紙展開，以圖紙對計量項目、核算定額。常規工作已經無法滿足新形勢下的企業管理成本控制要求。

3 加強企業管理成本控制的方法

按照企業管理成本的差異性，通常將企業管理成本控制的內容分為企業管理費用控制和企業財務費用控制兩大方面。

3.1 企業管理費用控制的方法

為有效地將企業管理費用壓縮至合適水平，對管理費用施行總額控制與歸口進行實物管理是必要的。對企業管理事務進行前期預算、過程花銷控制、結果核算分析以及提高改善是具體的、常用的控制方法，能夠提高企業對于全局的掌控力。

3.1.1 控制企業管理費用事前預算審批

前期預算控制是控制的第一個環節，通過建立預算的方式，強力壓縮各管理部門的管理開銷。不同部門依照業務性質的不同，預先制定適應自身的下一年度或下一階段管理費用預算。預算的申請與審批要嚴格，審批額度較大者需每月填寫資金預算申請表格。通過前期預算控制，企業管理費用總額將得到控制，有效規避無計劃開支造成的基本原料采購、常備設施采購超標現象，有效杜絕企業內部名目繁多的不當的、巧立名目的灰色補貼泛濫，有效遏制無章無規的“拍桌子開支”等等。

3.1.2 過程花銷控制

企業在管理過程花銷控制的過程中，需要引入先進技術、布設先進設備，對過程花銷進行實時的、動態的、數據化的監管；設置單向活動花銷閾值，活動期間花銷臨近閾值時給予警報，超出閾值時凍結預算不予支付的機制。這一切功能的實現有賴于管理費用網絡的建立。管理費用網絡技術的應用與配套政策的制定需注意如下要點:

(1)各部門申請的年度管理費用預算審批后，預算總額等相關信息需要輸入費用控制系統，系統信息由財務部門和管理部門無條件共享，其他有關部門權限許可范圍內有限查詢使用；

(2)管理費用網絡與財務核算系統對接，將預算開支賬目與財務共享，財務系統依照共享信息監督預算的使用，給予管理部門資金使用建議，引導其科學、合理使用預算；

(3)建立預算實時反饋機制，總預算全部使用完畢時系統將自動拒絕預算申請，或者是將申請預算延推至下一個預算核算時段。對于預算閾值之下的開支則開放權限，自動記錄開銷并減少相應預算余額直至達到閾值為止。

3.1.3 結果核算分析

結果核算分析是管理的最后環節，是對前期工作總結和改善的環節。在一個時間段的管理活動完結后，實時地快速對這一階段產生的管理成本進行核算，尋找到管理成本支出中的非合理的地方，并及時研究對策并修正，將為下個時間段的管理成本利用水平的提升打下基礎。長期的實踐證明，以月作為結果核算分析實踐單元是合理的，制定分月匯總分析管理費用措施，將管理費用與上月同期做出環比對比與分析，有助于排列事件重要性順序，挖掘出低效開支與不必要開支，并制定相應的執行策略，實現企業管理成本的各項支出都能夠用到刀刃上的目標。

3.2 企業財務費用控制的方法

企業財務費用是指企業為籌集生產經營所需資金等而產生的費用。財務費用繁雜而不易鮮見，屬于管理成本控制中比較難以控制的部分。企業財務費用事關企業投資水平、改革精神以及財務能力。為最大限度降低財務費用給企業帶來的管理負擔，優秀企業必須采取多種措施降低財務費用。經過實踐的檢驗，如下一些方法常常被各大企業作為財務費用控制手段。

(1)靈活使用多種財務手段，削減財務費用。企業在落實貸款用于發展時，靈活、富有彈性的采取長期、貸期短貸并相使用的融資方式，支付時貸款采取“零存款”與“資金不空兌”的財務手段，最大限度利用生產經營活動產生的資金冗余等降低財務費用支出。

(2)資金合理調度。資金合理調度可以為企業資金的提供豐富的流動性，滿足正常生產需要。企業必須依照自身資金使用特點，定時清帳融資本金與利息，及時籌措生產經營資金。雇傭專業人士對各種合法融資渠道和結算方式的完全成本進行計算，尋求最優融資結構和最低融資方案，從而削減財務費用。

(3)定期核算分析。投資決策職能是財務部門幾個重要職能之一，這一職能的實現要求企業財務不斷地對企業響應時期發生的財務成本進行核算、分析、匯總，制定合理的架構內控制指標。

4 結語

企業管理與成本控制問題是制約我國企業進一步發展的重要因素，通過利用合理科學的技術手段能夠控制管理成本并顯著提升生產效率。本文以企業管理成本控制問題為基本出發點、以技術為突破口，旨在為科學解決企業管理與成本控制問題做出貢獻。

[1]趙有聲.現代企業管理[M].清華大學出版社,2008.

[2]劉志國,仲旭.我國企業戰略成本管理應用中的問題及策略探討[J].經濟師.