淺析統計信息在新經濟下的改革與創新

洪欽佩

（晉江市統計局，福建 晉江362200）

新經濟同樣具備了傳統經濟的一些特點。第一，新經濟是知識經濟。新經濟是建立在以知識為基礎的數字化信息經濟，和傳統的農業經濟以土地為資源和以原材料和能源為基礎的工業經濟有著很大的不同。第二，新經濟是數字經濟、信息經濟。基于數字化信息革命的信息高速公路和因特網的誕生和發展，使得信息采集與傳播的速度和規模達到前所未有的水平，而信息技術的廣泛應用.使信息產業獲得迅猛發展，高新技術產業和信息產業成為重要的支柱產業。第三，新經濟是網絡經濟，因特網的誕生和發展，引發了一場空前的信息革命，從根本上改變著人類杜會的經濟活動方式，特別是商業交換活動方式。建立在現代通信、電子計算機、信息資源、生產交換及消費等各自網絡化及相互滲透交織而形成的綜合性全球信息網絡基礎上的網絡經濟與知識經濟的結合，構成了日新月異蓬勃發展的新經濟。第四，新經濟是創新經濟，創新是新經濟的基礎。首先是觀念的創新，新經濟需要新思維、新觀念。其次是模式創新，包括制度、行為、組織結構等，只有運行模式不斷創新，經濟和杜會才會充滿生機和活力。再次是技術創新，只有技術的創新，才能不斷創造出新的市場需要，誘導出新的生產與競爭，推動經濟不斷發展。

在信息傳播如此迅速的信息化經濟時代，誰能夠先獲得信息，誰就有了主動權，就可以利用這些信息創造更多的價值。快速掌握各種必要的、準確的信息，是科學管理現代杜會的關鍵。統計信息是管理現代杜會所必需的最垂本的信息，是進行科學決策最重要的依據之一、是新經濟時代社會經濟信息的主體。

新經濟時代的到來既給統計信息產業帶來了前所未有的挑戰，也帶來了不可多得的發展契機。加速統計信息現代化建設，不斷進行統計信息創新是新經濟時代發展的迫切需要，也是統計工作本身的迫切需要。

1 統計伯息技術的創新

信息技術是目前高新技術發展的集中代表和重要技術領域。信息技術是各種電子技術的總和，包括信息獲取技術，如感測技術、統計信息標準化技術等；信息處理技術，如計算機技術、多媒體技術等；信息傳輸技術，如通信技、網絡技術、衛星技術等；信息應用技術，如控制技術、數字壓縮技術、系統集成技術等。統計信息在新經濟時代條件下，要想適應經濟發展的要求，最直接的表現就是現代信息技術在統計領域中的廣泛應用。

2 統計倍息設備的創新

必須在相應高新設備的幫助下才能實現信息技術在統計中的廣泛運用。必須有相應的高新技術設備的支持，這是統計信息現代化建設的基本物資條件。統計信息現代化建設對高科技信息設備的需要不僅體現在信息設備的數量上。更體現在信息設備的技術性能上。高科技現代化的信息設備的引進和普及是我國統計信息現代化建設的首要任務。雖然計算機及網絡在我國各級統計部門已經得到基本普及，但高檔次的大、中型計算機還很少.不能滿足對某些復雜的統計數據的分析、處理的需要。加速統計信息現代化建設，必須將高科技的信息設備廣泛應用于統計作業系統。

3 統計倍息生產開發的創新

所謂數字化是用0和1兩位數字編碼來表達和傳輸一切信息的一種綜合性技術，即電話、電報、數據、傳真、圖像等各種信息全都變成數字信號，在同一種綜合業務網中進行傳輸。數字化是統計信.息現代化中的核心技術，通過數字化，各類統計信息得以規范化、標準化，從而有利于統計數據的采集、傳輸和處理等。信息內容數字化要求統計部門將各類信息的開發提到一個前所未有的高度。加快實現統計表格標準化、統計指標休系和編碼標準化，使統計指標、統計分類及其編碼具有統一性和唯一性。另外，通過建立以數字方式存儲的統計數據庫，有利于統計信息查詢、管理及統計信息的傳輸和處理，從而使各級統計信息系統的功能得到最大限度的發揮。

4 統計倍息人才的創新

新經濟時代是一個重新認識人的作用的時代，人的素質和技能成為知識經濟實現的先決條件。統計信息能否適應新經濟的要求.關鍵是統計信息產業人才隊伍的整體素質。

由于現代統計在理論休系上、調查方式上、信息處理技術上的進步和發展，使統計信息具有來源廣、擴散性強、需求量大、用途廣等特征，對統計工作人員提出了更高的要求。要將統計部門建成社會經濟信息的主體部門，重要的是培養一支知識結構合理的高素質的專業人才隊伍。但我國目前統計工作人員的專業結構比較單一，群休中大多數是只熟悉統計知識業務的統計專業人員。人員的知識面抉窄，專業過細問題尤為突出，既滿足不了用戶對統計信息資源的要求。也不利于統計工作向橫向和縱深發展，為此.必須加強各類專業人才的引進和培訓。要建立科學的培訓機制。對原有的統計信息工作人員進行各種技能(尤其是現代信息技術，如計算機操作、軟件開發、聯機檢索上網查詢等)和各種素質(主要是知識素質、政治素質)的培訓及培養。培訓可采取多層次、多內容、多形式、多途徑井經常化制度化。

5 統計倍息服務的創新

我國的統計信息服務同社會主義市場經濟的要求相比，特別是同發達國家現代化的統汁信息服務相比，還有很大差距。主要表現在信息產業和信息市場不發達。現代經濟社會，信息是產品，信息的開發、交流需要有信息市場才能實現，信息市場是信息商品經營和信息有償服務活動的場所，是社會主義市場體系的重要組成部分。目前各類統計咨詢服務部門、統計師事務所、信息有限公司、情報中心、數據庫等還只是一個部門或信息機構，信息交易還處在咨詢及中介服務上，服務方式也常以信息發布會.臨時專題交易會等形式出現，在新經濟條件下.加快發展統計信息產業和統計信息市場，實現統計信息商品化，把統計數字變成商品。進人市場流通.實現服務方式有償和無償并舉。其次，服務架道多樣化(公開發布、臨時交易、個別提供等)，服務手段多元化（廣播電視、書報雜志、信息互聯網等)，滿足各個層次、各種群體對統計信息的需要。另外，統計信息的服務態度、服務觀念、服務體系、服務質量也要隨著經濟的發展不斷更新提高。

6 統計倍息交流的創新

現在的新經濟時代，互聯網已經成了信息的主要載體，并且這些信息價值極大的利用起來，這也幫助人們在極小的空間里獲得極大空間的廣泛的信息一發展現代化的統計信包網絡，并與國外信息機構進行聯網，通過網絡關現吮計信息在社會各個層次部門的交流和共享。

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