國有企業(yè)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理中的問題及對(duì)策

固定資產(chǎn)是國有企業(yè)活動(dòng)的基礎(chǔ)，對(duì)提高國有企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)用的效率等都發(fā)揮著極大的作用。但是由于其管理較為復(fù)雜，因此在固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理中仍存在一些有待改進(jìn)的問題。該文就以這些問題作為出發(fā)點(diǎn)，提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國有企業(yè)如果想要在市場(chǎng)占有一席之地也就需要加入到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行列。而企業(yè)當(dāng)中的固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、管理等都會(huì)直接影響到企業(yè)的發(fā)展，與企業(yè)是否可獲得經(jīng)濟(jì)效益有直接的關(guān)系。所以，分析國有企業(yè)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，對(duì)企業(yè)發(fā)展而言，具有重要的意義。

一、當(dāng)前國有企業(yè)固定資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理中所存在的問題

觀念不足。

對(duì)于國有企業(yè)的管理者來說，普遍都會(huì)將目光聚焦在生產(chǎn)銷售、經(jīng)營利潤、投資決策等方面。極少將固定資產(chǎn)的管理融入考核范圍，因此造成一些資產(chǎn)無法得到完全的發(fā)揮，更無法產(chǎn)生效益。舉例說明，在國有企業(yè)的一些擴(kuò)改過程中，有很多放置已久的固定資產(chǎn)，如落后的機(jī)械設(shè)備等，都會(huì)因?yàn)楸徊鸪环胖茫@樣就會(huì)在一定程度上降低了固定資產(chǎn)的利用率，同時(shí)也未能對(duì)這些放置的固定資產(chǎn)進(jìn)行再次利用、管理，久而久之就會(huì)因管理不善而被廢棄。

管理不完善

固定資產(chǎn)未能按應(yīng)有的價(jià)值轉(zhuǎn)換。國有企業(yè)的固定資產(chǎn)在有關(guān)企業(yè)間無法得到正常轉(zhuǎn)換的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：運(yùn)用股份控制及人事的關(guān)系，企業(yè)影響，把固定資產(chǎn)在關(guān)聯(lián)企業(yè)間以低或高過價(jià)值進(jìn)行價(jià)格式的轉(zhuǎn)移；企業(yè)因?yàn)橘Y金或是業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)等原因，常常為了謀取一已私利，把企業(yè)固定資產(chǎn)以不符合公充價(jià)值為“借口”進(jìn)行轉(zhuǎn)移；在價(jià)值轉(zhuǎn)移時(shí)，手續(xù)不規(guī)范、不完善，缺少第三方的監(jiān)督。

實(shí)際價(jià)值≠固定資產(chǎn)的賬面價(jià)。因?yàn)閲衅髽I(yè)成立時(shí)間早，內(nèi)部及外部的所留下的各種因素問題也很復(fù)雜，其固定資產(chǎn)財(cái)面價(jià)值和實(shí)際不符，在內(nèi)部，特別是國有企業(yè)中普遍存在，這在實(shí)際上和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中固定資產(chǎn)管理要求發(fā)生相脫離情況。一般體現(xiàn)在項(xiàng)目部門的資產(chǎn)賬目不清、基層會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)基本不計(jì)入固定資產(chǎn)、在移交過程中有所疏忽等等。

盤點(diǎn)不規(guī)范。企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)常常是不及時(shí)的，特別在對(duì)大型國有企業(yè)來說，因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，資產(chǎn)盤點(diǎn)的責(zé)任不清，一般只在年終的審計(jì)時(shí)進(jìn)行盤點(diǎn)。對(duì)于一些滅毀固定資產(chǎn)無法及時(shí)處理。該文原載于中國社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)》雜志http：//www.ems86.com總第577期2014年第45期-----轉(zhuǎn)載須注名來源對(duì)固定資產(chǎn)減值損失的明確與金額大小的認(rèn)定處理過草率，導(dǎo)致資產(chǎn)流失。

監(jiān)督體制不規(guī)范。在國有企業(yè)中，對(duì)固定資產(chǎn)負(fù)有管理權(quán)限資產(chǎn)管理部門部分設(shè)置的比較單一，甚至?xí)霈F(xiàn)一人長(zhǎng)期獨(dú)管的現(xiàn)象，為監(jiān)督工作帶來很大的問題。同時(shí)由于賬務(wù)核算的體制不規(guī)范，核算機(jī)制受到限制，或是因?yàn)槿鄙賹I(yè)知識(shí)等原因，少計(jì)或是漏計(jì)，形成了賬外的資產(chǎn)，給監(jiān)督工作帶來很大的問題。

二、優(yōu)化國有企業(yè)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的方法

1.提升意識(shí)

一定要從思想上就對(duì)固定資產(chǎn)的管理有所重視，只有這樣才可在一定程度上提升相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理，認(rèn)真做好相應(yīng)的管理與基礎(chǔ)工作。領(lǐng)導(dǎo)要先做到表率的作用，只有提升企業(yè)管理者的管理理念，才可帶動(dòng)廣大員工參與其中。管理層需要構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理制度，對(duì)固定資產(chǎn)和一般大型工具要進(jìn)行區(qū)分，并且建設(shè)起相應(yīng)的首問責(zé)任制度，并且要定期對(duì)員工宣傳關(guān)于固定資產(chǎn)的有關(guān)認(rèn)識(shí)，讓他們可以意識(shí)到加大對(duì)固定資產(chǎn)的管理，是企業(yè)發(fā)展的必要保障，也關(guān)系著每一位員工的切身利益。

2.規(guī)范體系

構(gòu)建合理的折舊制度。伴隨著新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)，各個(gè)國有企業(yè)也都有了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可依，但因?yàn)閷?duì)折舊的重要性認(rèn)識(shí)不足，因此固定資產(chǎn)的利用率比較低。所以，非常有必要構(gòu)建起合理的折舊制度，選擇與自己企業(yè)情況相符的固定資產(chǎn)的核算體系及方法，在折舊時(shí)要登記固定資產(chǎn)總賬以及明細(xì)賬，同時(shí)在會(huì)計(jì)報(bào)表中準(zhǔn)確、客觀反映出固定資產(chǎn)原有價(jià)值、累計(jì)折舊以及凈算值。

定期盤點(diǎn)。國有企業(yè)普遍對(duì)于固定資產(chǎn)管理不夠重視，很少進(jìn)行全方位的認(rèn)真的財(cái)產(chǎn)清查，導(dǎo)致國有企業(yè)有著大量不真實(shí)的資產(chǎn)，或是一些早已失去使用價(jià)值的固定資產(chǎn)仍保留在賬上，形成的原因也多種多樣。所以經(jīng)常性的盤點(diǎn)工作應(yīng)成為國家企業(yè)的日常工作。由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年至少檢查一次，對(duì)一些未進(jìn)行清算的資產(chǎn)和對(duì)清查出各項(xiàng)損失不進(jìn)行處理的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。由根本上杜絕資產(chǎn)的損失，有效防止挪用單位資產(chǎn)等違法的情況，同時(shí)，還可改變國家企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)盲目的購買，或購買后去放置不用的情況發(fā)生。

3.加強(qiáng)管理、監(jiān)控

首先要注意的是在加強(qiáng)資產(chǎn)管理時(shí)要對(duì)資產(chǎn)安全性的事前、中、后進(jìn)行監(jiān)控。構(gòu)建一整套完善的固定資產(chǎn)管理制度，充分利用現(xiàn)有的資產(chǎn)對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行合理的調(diào)配，提升固定資產(chǎn)的綜合利用率。同時(shí)構(gòu)建固定資產(chǎn)的保管制度，在用時(shí)登記，購買時(shí)檢驗(yàn)，確保賬與實(shí)物的統(tǒng)一性。并且還要定期、全面清查、不定期抽查，及時(shí)掌握資產(chǎn)的盤盈和虧損的情況，明確后根據(jù)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。其次，還要對(duì)造成固定資產(chǎn)損失有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任的追究，對(duì)隨意挪用、非法交易、丟失固定資產(chǎn)等違法的行為進(jìn)行處理，對(duì)造成特大損失還要追究其法律的責(zé)任。

固定資產(chǎn)是用來維持企業(yè)生存的物質(zhì)保障，也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要保障。所以做好固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理是非常重要的。企業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，擬定出切實(shí)、可行的固定資產(chǎn)管理方法，在新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，制定出合理、科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理辦法。

（作者單位：延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）管道運(yùn)輸公司）

作者簡(jiǎn)介：梁艷琴（1969年2月出生），女，漢族，陜西延川縣，本科，審計(jì)師、會(huì)計(jì)師，1992年參加工作以來一直從事財(cái)務(wù)工作，先后在出納、核算會(huì)計(jì)、稽核會(huì)計(jì)、總賬會(huì)計(jì)、報(bào)表會(huì)計(jì)、在建工程及固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)等崗位工作，現(xiàn)主要從事公司資產(chǎn)管理工作。