國王和他的國

阿西亞·本薩拉·阿勞烏伊（Assia Bensalah Alaoui）

2013年12月17日，突尼斯西迪布吉德，突尼斯人舉行集會紀念所謂“阿拉伯之春”三周年。CFP供圖

阿拉伯之春爆發已經三年，民主世界對于如何應對變得更加迷茫了。美國國務卿克里再次啟動中東調停計劃，而美國與其最可靠伙伴之間分歧畢露：埃及軍方領導人怨恨西方支持來自穆兄會的穆爾西就任總統，沙特阿拉伯則擔心伊朗成為更有野心的地區霸權。

在這樣的背景下，摩洛哥國王穆罕默德六世召開了一次高規格會議——圣城委員會，并親自主持。會議為期兩天，巴勒斯坦權力機構主席、與巴以和平進程有關國家的高級外交官員、伊斯蘭合作組織秘書長等都將參會。會議將致力于重啟談判，并借助克里希望重啟和平進程的努力推動問題的解決。

摩洛哥是地區外交的理想場所。該國的漸進式改革、現代化經濟和社會發展戰略，讓它成為這片暴力地區的穩定綠洲，也成為歐美尋求影響北非和中東地區事態發展時的可靠伙伴。毗鄰歐洲讓摩洛哥成為非洲的門戶，其經濟和地緣政治潛力尚未充分發掘。

相反，埃及政府對被取締的穆兄會的鎮壓助長社會動亂。突尼斯仍沒有選出首相領導政府，突尼斯總工會許諾的居中調停“國民對話”將被推遲。革命爆發后，這兩個國家仍未能起草一部獲得廣泛接受的憲法。

同時，阿爾及利亞將在4月進行總統選舉，現任總統本特弗利卡（Abdelaziz Bouteflika）將再次參選。毛里塔尼亞政壇陷入了兩極分化，政府無法重塑國民信心。利比亞處于內戰邊緣，并且陷入了事實上的分裂。在更遠的地方，敘利亞一片狼藉，人們看到的只有流血和哀嚎。

摩洛哥改善國家福祉的漸進方案，其實施基礎是獲得壓倒多數公民的支持。這一方案從十多年前開始政治、經濟和社會改革。由國王提出、在2011年7月獲全民公投通過的新憲法，建立了政治競爭。同時，全國人本發展計劃幫助摩洛哥底層公民群體（特別是女性）擺脫貧困、融入社會。

生活水平的提高和相對一致的政治訴求，帶來了刺激經濟增長和多元化所需要的穩定。摩洛哥國民收入逐漸脫離了農業生產，摩洛哥人不再因為降雨和收成不足受難。摩洛哥正在發展加工業，特別是依托世界最大磷肥儲量的肥料加工業。紡織業也從歐洲危機中復蘇，并正在滲透新的出口市場。旅游業也是如此。

事實上，摩洛哥應該以其出口戰略為傲。盡管全球經濟狀況萎靡，但摩洛哥的商品仍然行銷全球，對法國、美國、巴西、海灣國家和中國的出口十分強勁。摩洛哥與歐洲、土耳其、約旦、阿聯酋、埃及、突尼斯以及美國簽署了自由貿易協議，也是該地區唯一一個與美國建立自由貿易關系的國家。

摩洛哥擁有可靠的基礎設施條件、堅固的銀行系統、堅挺的公共財政，通貨膨脹率低，失業率也處于可控水平。盡管資本紛紛流出，但外國投資仍在持續流入。

顯然，身處動蕩地區的摩洛哥，因為國內穩定而獲益良多。但其長期利益仍維系于鄰國的政治穩定和經濟改革，只有實現地區自由貿易，才能讓整個地區都受益。

摩洛哥的發展前景，自穆罕默德六世1999年繼承王位以來已有所改善。其戰略的一個重要組成部分是促進非洲內部經濟關系。摩洛哥向非洲大陸提供金融、通信、能源、農業和食品安全方面的專家，目前是非洲第二大投資者，僅次于南非。

穆罕默德六世深諳地區文化和精神生活，這使他能夠成為摩洛哥的發展顧問，特別是伊斯蘭教在現代社會中的角色這一問題上。比如，摩洛哥提供開放伊斯蘭教伊瑪目的培訓服務，這一計劃正在幫助馬里走出最近的流血事件。這一宗教團結原則也影響到摩洛哥的軍事醫院部署，不僅在馬里，在其他沖突地區如約旦，就有服務敘利亞難民的摩洛哥軍事醫院。

摩洛哥是促進西北非和整個地區安全與發展的理想之選。其穩定的政治、開放的經濟和平衡的國際關系，日益符合美國和歐洲的地區利益。此外，摩洛哥也是美國長期的、忠實的盟友。在這個危險而復雜的地區培養摩洛哥這樣一個天然盟友，對西方來說是一個絕佳的開端。

（阿西亞·本薩拉·阿勞烏伊是穆罕默德五世大學國際法教授，歐盟歐洲-地中海地區民族和文化對話高級別委員會主席，穆罕默德六世國王特使。）