欠發達旅游非優區判定及實證

郭 偉，吳彩云，劉亦雪

（燕山大學 經濟管理學院，河北 秦皇島 066004）

旅游新需求的出現以及旅游整體發展需要，促使旅游非優區的研究逐漸進入研究視線，它是目前旅游業發展的短板，因此，要實現旅游業的全面發展和根本性的突破，必須在保持其優越地區旅游業發展的同時，將更多精力聚焦在旅游非優區域的發展上，找到旅游業發展的新視角、新領域，滿足不斷成熟的旅游市場的多樣化需求，因此對欠發達旅游非優區進行研究勢在必行。本文從經濟、資源兩方面對河北省11個市進行綜合評判，確定出河北省經濟欠發達的旅游非優區域，并進行了相關實證研究。

1 欠發達旅游非優區的判定

1.1 指標的選取

本著客觀、方便、明確地原則，選取A類景區作為判斷該地區旅游資源的豐富度、質量；經濟指標直接選取最能反映經濟狀況的人均GDP來衡量各地區的發展狀況。具體如下：

旅游資源儲量：首先將不同等級的景區賦值（其中5A：10分；4A：7分；3A：5分；2A：3分；A：1分），然后求和，它反映了這一地區旅游資源的總體水平。具體為：

其中N表示某一地區的資源儲量，Xi表示iA級景區的數量，表示iA級景區的分數。

旅游資源平均品質：

其中Qˉ代表某一地區旅游資源的平均品質，其他符號含義與上面相同。

優良級旅游資源的儲量：該地區所擁4A、5A景區的儲量豐度，它是輔助性的量化指標。

1.2 數據采集及分析

(1)旅游資源儲量分布

通過河北省旅游政務網，搜集得到河北省A級及以上的旅游景區有258處，儲量為1757，從A級景區總數來看，唐山旅游景區是最多的，達到36處，其次是保定、張家口、秦皇島等；而A級及以上的景區存在最少的是滄州，僅有10處，衡水也只有11處，由此可見，河北省旅游資源分布不均衡。

按照區域旅游資源總儲量的高低，11個地區的排名有：保定（20.09%）、石家莊（14.86%）、秦皇島（13.94%）、承德（11.84%）、唐山（9.22%）、張家口（8.59%）、邯鄲（6.49%）、邢臺（5.35%）、廊坊（4.89%）、滄州（2.39%）、衡水（2.33%）。從資源儲量和資源分布情況對比來看，邢臺、廊坊、滄州和衡水市的景區只占到全省旅游景區14.96%，是屬于典型的旅游資源非優區。

(2)旅游資源平均品質及優良級旅游資源的儲量

由計算得知，河北省旅游資源的平均品質為6.81，高于全省平均品質的有石家莊、保定、秦皇島、承德，其中保定的旅游資源品質最高，高出平均品質3.89，從旅游資源角度這四個地區屬于旅游優越區；而衡水、邢臺、滄州等地資源品質分別為3.73、4.27、4.2，遠低于全省的平均品質；從優良級旅游資源的儲量來看，河北省有5處5A景區，分別是分布在承德的避暑山莊、秦皇島的山海關、保定的白洋淀和野三坡以及石家莊的西柏坡景區；4A景區全省93個；邢臺、廊坊、滄州、衡水優良級旅游資源儲量比較低，只占到全省的8.41%；綜合河北省旅游資源的品質以及優良級旅游資源儲量可以看出邢臺、廊坊、滄州、衡水屬于典型的資源非優區。

(3)人均國民生產總值

通過對河北經濟年鑒查閱，得知河北省各地區人均GDP排名依次為：唐山、石家莊、秦皇島、廊坊、邯鄲、承德、張家口、保定、衡水、邢臺、滄州。其中滄州GDP總值1115.22億元，并不是全省收入最低的地區，甚至高于秦皇島、承德等旅游資源優越區，但是因為其人口相對比較多，導致人均GDP落后，廊坊和秦皇島則因為人口較少，人均GDP排名靠前，總之，從經濟角度判定河北省非優區，保定、衡水、邢臺、滄州為全省典型的非優區。

1.3 判定的結果

以旅游資源和經濟兩個指標對河北省11個地區進行劃分，可以將其劃分為5類不同的區域（如圖1），具體如下：

圖1 河北省旅游區域發展類別

第一類：旅游雙優區，代表區域有：石家莊和秦皇島。

第二類：旅游業發達、經濟欠發達的旅游優越區，在旅游業發展方面很有潛力，可以通過旅游帶動該地區經濟發展，并進行反哺，最終達到雙優，代表地區：保定和承德。

第三類：經濟發達、旅游業發展欠缺的旅游非優區，這些地區在旅游市場中市場潛力很大，但目前并沒有很好地發揮出來，今后可以憑借經濟的優勢在旅游業方面有很好的突破，最終有可能向優越轉變，代表地區：唐山和廊坊。

第四類：旅游業、經濟都發展一般的中庸型旅游非優區，該區域旅游業和經濟發展都有一定的基礎但卻不發達，因此旅游業的發展要和經濟的發展互動，做到彼此推動，共同繁榮。代表地區：張家口、邯鄲。

第五類：典型的經濟欠發達旅游非優區，但并非一無是處，該區域也有其一些有特色的旅游資源，只是相對與周邊地區目前處于劣勢地位，隨著市場需求的變化、周邊城市旅游發展的帶動等，都可以給該區域的旅游發展帶來契機，促使其旅游業有較好的發展，甚至可以通過旅游業的發展帶動該地區經濟的發展。代表地區：邢臺、衡水、滄州。

2 實證研究

通過以上分析，可以看出河北省典型的旅游非優區域有邢臺、衡水、滄州。本文以滄州為例進行實證研究，為經濟欠發達的旅游非優區旅游業的發展提出一些建議。

2.1 滄州市旅游發展現狀分析

滄州位于河北省東南部，北與天津、廊坊靠近，東臨渤海，西與河北省的保定、衡水連接，南與山東半島、遼東半島隔海相望，屬于沿海開放經濟區。2011年滄州國民生產總值達到2602億元，同比增長12.3%；國際旅游接待數為22215（人次），同比增長28.17%，創匯收入為680.80萬美元，同比增長37.15%，國內旅游人次達到687.82萬人次，同比增長19.57%，國內旅游總收入為415759.68萬元，同比增長26.35%；擁有旅行社86家，酒店51家，其中星級酒店37家，包括五星酒店2家，四星酒店14家等；截止2011年底，擁有A級及以上景區10處，有吳橋雜技大世界、滄州東光縣鐵佛寺景區兩處4A級旅游景區，3A級景區2處，2A級景區6處，整體來看，滄州市旅游業發展已經有一定基礎，并且近幾年在不斷提升，但與全省相比較起來，還屬于比較落后，但同時也說明發展潛力巨大。

2.2 滄州市旅游非優性分析

(1)經濟非優性分析

2010年，滄州國民生產總值為1115.22億元，占到全省GDP的5.71%，排名第七，屬于河北省的經濟非優區，人均GDP為15612.11萬元，在全省11個市中排名最后，相對而言經濟基礎比較薄弱，并且在經濟發展過程存在的產業結構不合理、振興地區的突出項目較少以及節能減排形勢嚴峻等問題也制約著滄州經濟的發展。

(2)旅游資源非優性分析

滄州旅游數量儲量較少，只占全省旅游資源儲量的2.39%，資源品質也比較欠缺，品均品質為4.2，低于全省平均旅游品質，資源比較單一，所擁有A級及以上景區：鐵佛寺景區、吳橋雜技大世界、紀曉嵐文化園、肅寧裘皮城景區、清真寺等等，人文旅游資源占多數，自然旅游資源不突出，尤其缺少能使人產生美感的山水景觀，這對于滄州旅游業發展十分不利。

滄州市旅游資源分布分析，通過判定旅游景區分布類型的最鄰近指數R對滄州市A級及以上景區進行判定，

rˉ表示景區間最鄰近距離的平均值，n為滄州地區旅游景區數，A為滄州的區域面積，計算結果當R＞1，表明該區域旅游資源分布屬于離散性分布；R=1，屬于隨機性分布，R＜1時，屬于積聚型分布。

滄州A級及以上景區為10，區域面積為13419平方千米，通過Google地圖中進行路線測量并計算得知滄州景區間最鄰近距離的平均值rˉ=34.88km，最后計算出滄州市最鄰近指數R=1.9，顯然大于1，所以滄州旅游景區呈現離散分布，景區組合狀況不是很理想。

(3)旅游景區交通非優性分析

對滄州市景區區域連接狀況，采用拓撲分析法，通過景區交通連接性指數

其中L表示景區連接線的個數，p代表網絡連接點的個數；回路性指數

通達度指數

Dij表示景區i到景區j的最短路徑數，n為滄州的景區數量來衡量，其中β值、α值與景區通達度成正比，而平均路徑Ai越小，通達度越高。

滄州地區的景區拓撲分析圖見圖2。經計算，滄州景區的交通連接指數β=1.1，相對而言比較差，主要依托104國道、G2京滬高速、滄保高速以及S283、S383等省道；回路性指數α=0.133，明顯處于弱勢地位，這和該地區景區分布比較分散有關，對吸引距離較遠的游客有一定難度，應該主要針對景區周圍小范圍的游客做深度開發，帶動周圍需求，擴大客源，再由需求演化出新的旅游景區，像滾雪球一樣慢慢做大；通過對滄州景區平均路徑Ai的計算，得出滄州市的景區網絡中心有兩點：捷地御碑苑、清真寺，Ai= 1.78，其次為紀園，Ai=1.89，這三個景區從地理位置上看屬于滄州市的金三角，在旅游業的發展中可以以這金三角為依托進行拓展。

圖2 滄州旅游交通網絡拓撲結構圖

綜上所述，滄州市經濟基礎競爭力在河北屬于較弱的區域，旅游資源單一，目前開發出來的有價值的旅游資源少，并且呈散點狀分布在市域各個地方，缺乏凝聚力，景區內連接性不是很好，不利于發揮區域內旅游資源的互補和輻射帶動作用，處于典型的經濟欠發達旅游非優區。

2.3 滄州旅游優化發展對策

(1)旅游產品優化對策

滄州市旅游資源雖然單一，但是卻獨具特色，尤其是人文旅游產品，所以應以特色取勝，以點帶線，最終形成面，漸進拓展。以捷地御碑苑、清真寺、紀園金三角為核心地帶，依托交通，順勢發展三帶，將滄州市旅游景區融合在一起，增加凝聚力。

(2)旅游客源市場開拓對策

充分利用其環京津、環渤海的“兩環”優勢，加大發展核心客源市場，積極鞏固基礎客源市場，深度重視重要客源市場，大力培育潛力客源市場，努力爭取專項旅游客源市場，不可忽視入境客源市場。

(3)政府驅動性優化對策

加強對旅游業發展的領導，制定優惠政策；將旅游業納入國民經濟發展的重點產業；金融部門積極引導金融機構，拓寬旅游等相關產業的融資渠道；加大宣傳力度，制定旅游宣傳片、完善旅游政務網、旅游信息網以便更好的對滄州旅游進行宣傳；深化體制創新，努力破解休閑旅游產業發展的瓶頸制約，激發旅游業發展的內在動力，充分利用雜技、武術文化改革發展試驗，開展旅游示范點，拓展滄州旅游項目；加快制定滄州旅游飯店、旅游景區、旅行社等行業標準；與滄州師范學院、滄州職業技術學院、泊頭師范學院等高校合作的旅游人才培育模式，提高滄州市整體旅游服務質量。

(4)旅游市場營銷優化對策

營銷方式創新化，利用國家和省舉辦的大型活動、節慶、體育賽事、招商、會展等進行滄州文化宣傳，通過宣傳片、演藝、影視、動漫等對獨具特色的滄州雜技、武術等專項旅游項目進行宣傳；營銷渠道多元化：高度重視電視、廣播、互聯網、報刊等現代媒體以及網絡行銷，拓寬營銷渠道；利用旅游所依托的交通線路對滄州地區旅游業進行全方位的宣傳。

3 結語

滄州市是河北省欠發達旅游非優區的一個代表，會對河北省整個非優區域的發展路徑產生映射作用，因此通過對滄州旅游發展進行了深入剖析，并從旅游產品、客源市場、市場營銷以及政府四維出發提出了優化滄州旅游業的對策，也是想通過主導力、拉力、推力以及支持力四力齊下，推動滄州旅游業的有效發展，最終突破河北旅游業發展的“瓶頸”，從而使河北旅游業的發展達到質的飛躍！

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