我國蔬菜價格運行及產銷匹配研究—以大白菜為例

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（1中國農業科學院農業信息研究所，農業部農業信息服務技術重點實驗室，北京100081； 2山東省淄博市周村區園林管理局，山東淄博 255300）

我國蔬菜價格運行及產銷匹配研究—以大白菜為例

孔繁濤1沈 辰1*余玉芹2王東杰1

（1中國農業科學院農業信息研究所，農業部農業信息服務技術重點實驗室，北京100081；2山東省淄博市周村區園林管理局，山東淄博 255300）

大白菜在蔬菜整體價格形成和傳導中具有基礎性的作用，其價格的穩定與否關系著蔬菜整體價格的走勢。本文以大白菜為例，揭示我國蔬菜價格運行的基本特征，分析蔬菜價格波動的影響因素，提出蔬菜產銷匹配的建議對策。

近年來，我國蔬菜市場價格大起大落，“過山車”式的價格波動頻繁發生，“菜賤傷農”、“菜貴傷民”現象屢屢出現，成為政府、學者、媒體關注的焦點。如何穩定市場價格，實現我國蔬菜生產、銷售的高效對接，既關系著數以千萬計菜農的利益，也關系著廣大消費者的利益。

大白菜在我國種植普遍，產量巨大，是居民日常消費的重要蔬菜，在蔬菜整體價格形成和傳導中具有基礎性的作用，其價格的穩定與否關系著蔬菜整體價格的走勢。同時，大白菜生產季節性特征明顯，流通范圍廣，價格形成與波動具有典型性和代表性。

本文從大白菜入手，揭示蔬菜價格波動的規律，探索波動原因，提出相應的對策建議，具有重要的理論意義和現實意義。

1 大白菜價格運行的基本特征

我國蔬菜價格波動頻繁，巨幅波動時常發生，大白菜是其中的典型代表，其年際波動、年內波動呈現一定的規律性，同時也易受各種突發因素的影響。

1.1年際價格巨幅波動，符合蛛網理論

數據顯示，2009～2013年5年間我國大白菜年度產地平均批發價格分別為0.91、1.26、0.98、1.16、1.39元·kg-1，年際間價格差額分別為0.35、-0.28、0.18、0.23元·kg-1，增減幅度分別為38.46%、-22.22%、17.35%、20.87%（表1）。大白菜年際間價格波動巨大，并且呈現高低交錯的特征，具有經濟學蛛網模型的典型特征。

大白菜月度批發價格顯示，在經歷了2009年價格低迷態勢以后，2010年價格一路上揚，一度達到2.1元·kg-1；之后，價格持續走低，導致2011年的價格不僅明顯低于2010年同期，甚至個別月份明顯低于2009年同期；至2011年年底，價格持續數月處于0.6元·kg-1的低位，而這種價格持續走低的情況在2012年后又再次轉變（圖1）。

表1 2009～2013年我國大白菜批發月度價格

圖1 2009～2013年我國大白菜批發價格波動情況

1.2年內價格季節震蕩，振幅相對合理

考察大白菜年內價格表現，2009～2013年年內價格波動標準差分別為0.26、0.37、0.34、0.42、0.32元·kg-1（表1），異動比率分別為28.45%、29.46%、34.72%、36.28%、23.28%。雖然年內波動表現較為劇烈，但其波動帶有明顯的季節性，反映了大白菜生產供給的基本特征，具有合理性。

具體來看，大白菜年內價格存在兩個高峰，分別是每年的4、5月和8、9月，最高峰出現在4、5月（2011年除外）。4、5月大白菜價格高往往是因為冬貯菜銷售完成，春季大白菜尚未大量上市造成的；而8、9月價格高則是因為春季大白菜銷售完成，秋冬大白菜尚未大量上市造成的（張玉璽，2012）。

1.3價格異常波動常現，突發因素眾多

近年來，大白菜價格尤其是市場零售價格，經常出現異常波動現象，這往往是由各種突發因素引起的，包括天氣、病害、食品安全事件等。如：2012年11月，北京市場大白菜價格受雨雪天氣影響，價格短期劇烈上漲（張玉璽，2013a），由10月31日的0.3元·kg-1左右漲到12月31日的0.9元·kg-1（張玉璽，2013b）。

2 大白菜生產供應的總體情況

當前，我國大白菜整體生產充足、供應有保障，能夠滿足市場需求。但是，其生產經營方式依然落后，規模大而調控力不強，集約化程度較低，供應時而偏緊、時而過剩的問題仍很突出。

2.1供應充足，具有基礎性作用

總體上來講，近年來我國大白菜產銷兩旺、供應充足。據統計，我國大白菜常年種植面積253.3萬hm2（3 800萬畝）～266.7萬hm2（4 000萬畝），約占蔬菜總播種面積的14%；產量逾1億t，占蔬菜總產量的18%左右，人均占有量超過75 kg。最近幾年，隨著農業科技水平的不斷進步，我國大白菜產量持續提高，目前平均每667 m2產量逾2 700 kg，一些主產區在氣候比較適宜時每667 m2產量可以達到7 500 kg（朝陽新聞網，2010）。

從經濟學特征分析，大白菜具有良好的替代效應，對穩定蔬菜價格發揮著基礎性作用。當其他蔬菜品種價格偏高時，大白菜價格的穩定對于抑制蔬菜價格總指數上升具有重要作用；反之，若大白菜價格上漲，將有可能帶動蔬菜價格的全面上漲。

2.2產地集中，競爭越來越激烈

隨著我國城鎮化的推進，加之氣候條件、種植傳統、消費習慣、經濟水平等多種因素的影響，大白菜生產區域化的格局越來越明顯。統計顯示，我國北方的河北、山東、河南、遼寧4個省份，集中了全國大白菜產量的50%左右（圖2）；而南方的江蘇、湖北、湖南、廣西、廣東、四川、貴州、云南等8個省份，又集中了全國產量的25%左右。

圖2 2005、2009年我國各地大白菜產量占比情況

大白菜產地的相對集中，符合區域化布局、規模化生產的現代農業發展要求；但與此同時，由于大白菜附加值較低、科技含量低、進出門檻低，相對于基本穩定的市場需求以及產量的不斷增加，產地競爭則愈演愈烈。以北京、天津為代表的現代都市型農業中大白菜產量在全國所占比重呈現逐步下降的趨勢。

2.3分散生產，經營方式落后

如上所述，雖然大白菜在我國蔬菜生產、消費中占據重要地位，但是生產方式仍然比較落后。具體表現在：一是規模化生產水平較低，“規模但不經濟”現象嚴重。分散式生產經營仍然是主體，零零散散的數量總和形成了巨大的生產量。二是主要依靠露地生產，易受氣候和病蟲害影響。氣候的變化、病蟲害的發生往往導致大白菜上市數量、時間和產品質量的不確定，引起產銷脫節、價格波動。三是大白菜的精、深加工企業較少，沒有形成產業鏈條。集約化水平低下，沒有形成高附加值的產品，生產的專業性不強、品種繁雜，存在兼業經營的現象，影響了技術積累和進步。四是現代化的營銷方式還沒有形成。訂單白菜、電子商務等營銷方式還在探索階段，生產、銷售的專業合作社也相對較少。

2.4消費量巨大，消費隨供給變化分淡旺季

大白菜物美價廉，口感好，營養豐富，曾經是我國居民冬季最為重要的蔬菜消費品種。隨著我國“菜籃子”產品的不斷豐富，蔬菜常年均衡上市的局面已經初步呈現，但是大白菜在我國蔬菜消費中仍占有重要地位，依然是老百姓餐桌上的當家菜，尤其是廣大北方地區，有冬貯大白菜的習俗，消費量巨大。

從理論上講，居民對大白菜的消費需求是常年的、均衡的。但是受到供給季節性的影響，大白菜的消費也表現出一定的季節性特征。從大白菜全年消費來看，秋冬季節是大白菜消費的主要季節，特別是在我國北方地區購買量巨大，購買量最大的月份往往出現在11月，6、7月則是大白菜消費的淡季。

3 大白菜價格波動原因分析

蔬菜生產是自然再生產和經濟再生產的有機統一。因此，蔬菜價格的形成，既受自然因素的影響，也受經濟因素的影響。各種因素相互作用、相互影響，通過加和以及非加和作用，使市場在資源配置中發揮決定性作用，從而表現為蔬菜價格的不規則波動。

3.1生產風險因子眾多且多變

按照西方經濟學理論，商品的價格是由其供給量與需求量決定的。就大白菜而言，需求相對穩定，需求價格彈性較小，其價格在很大程度上是由供給量決定的。在生產技術變化不大的情況下，供給量幾乎完全取決于種植面積。而大白菜種植面積通常由上期實際市場價格、當期期望市場價格、菜農種植習慣、相關農產品替代效應等因素決定，這些因素相互影響、相互作用，進而導致了菜農種植意愿、種植面積的不確定。

即使種植面積既定，大白菜產量也還會受到其他因素的影響。一是自然風險。我國大白菜生產方式落后，多為分散的、露地生產模式，設施水平較低，抵抗災害風險能力較差，容易受溫度、濕度、病蟲害等外部因素沖擊，如：暴雨、雨澇、干旱、干熱風、高溫、冷害、冰雹、雪害、風害、病害、蟲害等。二是投入品價格。投入品價格的跌漲，以及對大白菜上市價格的預期，加之替代產品的產量及比較效益變動，都會影響到大白菜的資本、技術和管理投入，從而影響產量。

3.2產銷缺乏必要的協調銜接

蔬菜價格的波動，根本原因是生產與消費的不協調、不銜接，表現為時間、區域、品種以及個性化需求的不匹配。主要原因為：一是大白菜小生產與大市場的矛盾突出。支撐我國大白菜生產流通的是無數分散的小農戶和中間商，分散式經營規模小、品種雜、標準亂、波動大，與大市場要求的規?；藴驶⒍鄻踊?、穩定性存在不一致、不匹配的問題。大白菜作為鮮活產品，客觀上要求交易流通在較短時期內完成，而這又進一步加劇了時間、空間的不匹配。二是我國大白菜專業合作社、行業協會發展相對滯后，組織化程度不高，產業化水平較低，在生產、市場與消費之間還沒有形成良好的協調溝通機制。三是我國幅員遼闊，各大生產區域的大白菜生產、收獲時間存在一個合理的間隔、交叉或重疊。但是常因季節氣候的異常變化，使得間隔拉大或加劇重疊，形成市場斷檔或密集上市，從而導致大白菜價格的急劇震蕩。

3.3信息采集處理與服務滯后

在一定程度上講，農業現代化的技術基礎是信息化。離開信息化，農業現代化就失去了發展的動力和技術的支撐。針對蔬菜價格波動難題，生產、市場、流通和消費的信息監測、預警需要進一步加強，蔬菜信息的采集、處理和服務需要進一步強化。一是蔬菜信息理論的運用不到位。著眼于現代蔬菜產業的發展，全系統、全過程、全要素的“三全”信息理論必須貫徹到蔬菜生產、流通和消費的全鏈條。二是信息采集技術、方法、手段落后。蔬菜信息采集沒有統一、權威的標準體系，缺乏必要的標準、規范予以支撐；信息采集設備比較少，其普適性、穩定性、低成本開發尚需進一步提高；信息采集依然采用傳統方法，口傳筆記仍是主要方式，實時數據采集較少。三是蔬菜信息處理的自動化、智能化水平較低，不能滿足蔬菜大數據的需要。四是蔬菜信息服務滯后，難以實現事前指導。生產者、中間商、消費者難以獲得準確、及時的蔬菜信息，無法把握市場走勢和產銷脈搏，只能跟著感覺走，什么貴種什么，什么便宜就拋棄，盲目跟風，跟不上市場節拍，造成了市場的無序和低效，導致蔬菜價格波動較大。

4 我國蔬菜產銷匹配對策分析

蔬菜價格在一定范圍內波動，是合理的，是市場經濟條件下價值規律發揮作用的表現形式。但是，頻繁巨幅的波動，不僅損害了生產者、消費者的利益，而且影響了農業資源的可持續利用，不利于資源、環境、人口的和諧相處。因此，探索合理價格波動條件下的蔬菜產銷匹配對策，具有重大意義。

4.1加強產前指導，適度控制蔬菜種植面積

要實現蔬菜生產、消費的有效匹配，保持蔬菜價格合理波動水平，就必須前移調控關口、做好產前指導。一是做好蔬菜展望工作。借鑒發達國家、國際組織關于農業展望工作的經驗，研建蔬菜未來10年的供需平衡表，開展我國蔬菜短期、中期、長期的展望工作，發布我國蔬菜展望報告，做好蔬菜規劃的頂層設計。二是做好蔬菜種植意愿調查工作。種植意向調查、反饋、再決策是實現產銷空間、時間、品種匹配的重要手段。在蔬菜播種之前，開展菜農種植意向調查，對種植意向進行匯總、分析，針對各種可能出現的情況提出建設性的政策建議，并反饋給蔬菜生產者，以便其再分析、再決策。三是做好蔬菜栽培技術培訓工作。隨著設施栽培、數字蔬菜、精準農業的發展，對蔬菜栽培技術的要求越來越高，產品質量安全的形勢日趨嚴峻，因此，必須提早進行技術培訓。

4.2加強監測預警，完善蔬菜產銷信息服務

蔬菜的生產、流通和消費，是一個“物質流”的過程，也是一個“信息流”的過程。蔬菜的“信息流”反映著蔬菜的“物質流”，同時也作用著“物質流”的流向、流量。在蔬菜信息采集方面，應用物聯網技術、3S技術等信息技術，對在田蔬菜的面積、長勢、病蟲害以及相關溫度、濕度、降雨等進行監測，對流通環節蔬菜的品種、價格、產地、銷地、銷量等進行監測，由此構建蔬菜產銷數據庫；在蔬菜信息處理方面，應用數據清洗、數據融合、數據挖掘、知識發現等處理技術，對采集獲得的數據信息進行智能化、自動化處理，實現蔬菜信息處理的自學習、自組織和自適應，加強對價格傳導機制及走勢的研判；在蔬菜信息推送方面，運用個性化需求的服務理念，研建綜合的、專業的、區域的、開放的信息平臺，根據蔬菜生產、流通和消費情況的不斷變化，適時發布相關的產銷信息，探索建立信息發布制度（孔繁濤 等，2013），是破解供需信息不對稱的重要途徑和有效措施。

4.3設計調控目錄，探索蔬菜價格調控機制

保障蔬菜供給、穩定蔬菜價格是一項復雜的系統工程，不僅需要“看不見的手”進行市場調控，而且需要構筑蔬菜價格調控的長效機制。一是盡快建立我國蔬菜的調控目錄制度。日本的蔬菜調控目錄制度非常成功，選擇14種關系到居民消費生活的重要蔬菜作為指定蔬菜，30余種對地區農業振興比較重要的蔬菜作為特定蔬菜（周望軍 等，2013），各級政府、生產者和銷售團體共同出資設立穩定基金，設置基準價格，價格低于基準價格一定比例時，給予參與者基金補貼（陳永福和馬國英，2012），以穩定生產和價格。結合我國蔬菜生產消費的特點，分別制定國家和各省的調控目錄。二是探索建立蔬菜價格保險制度。近年來，我國許多地區進行了蔬菜價格保險制度的嘗試與探索。如：上海市率先在蔬菜價格保險方面進行了探索，2011年上海市蔬菜價格保險深入推進，由冬淡青菜1個品種擴大到夏淡青菜、雞毛菜（小白菜的幼苗）、米莧（莧菜）、生菜（葉用萵苣）、杭白菜（小白菜）等5個品種（孫占剛，2012），為健全農業保險體系做出了積極貢獻；2013年四川省成都市推出政策性蔬菜價格指數保險，印發了《成都市2013年度政策性蔬菜價格指數保險試點工作實施方案》，在全國副省級城市率先開展蔬菜價格指數保險；2014年山東省威海市打算從番茄和乳山大姜入手，建立兩個單品種蔬菜價格保險制度。在總結各地經驗的基礎上，因地制宜，盡快構筑我國蔬菜價格政策保險體系。三是加強平臺建設，創新蔬菜交易的模式方式。創新蔬菜電子商務、訂單農業等交易模式，探索蔬菜銷售的新途徑、新模式、新方法，引導產區和銷區建立穩定的產銷關系，實現蔬菜產銷的有效對接。

5 小結

從近年來大白菜價格波動情況分析來看，其價格的年際差異巨大，且表現出典型的蛛網模型特征；年內價格季節性表現明顯，價格波動容易受突發因素的影響，波動影響因素眾多。

分析大白菜的供需格局可以發現，大白菜供給已經擺脫了短缺的情況，產地布局較為集中，而隨著消費量的逐漸飽和，產地間的競爭增強。大白菜生產經營分散，生產技術水平較低，加之組織化程度偏低，使得大白菜產銷對接難度較大，市場波動頻繁劇烈。

針對大白菜生產影響因素較多，產銷對接困難，市場信息采集和傳遞滯后給大白菜市場帶來劇烈波動等問題。未來，合理控制大白菜乃至蔬菜價格的波動區間，穩定市場供需，應考慮構建長效調控機制。筆者建議在產前階段開展種植意向調研，對生產加強指導，調控蔬菜種植面積；在生產和市場流通環節，加強市場監測預警，完善蔬菜產銷信息服務；在調控政策方面，設計調控目錄，探索蔬菜價格調控機制。

朝陽新聞網．2010．大白菜陸續上市，今年大白菜比往年產量略少價略高．http://chaoyang.nen.com.cn/72340198591037440/2010101 5/2362178.shtml．

陳永福，馬國英．2012．日本穩定蔬菜價格的制度機制評價及啟示．日本學刊，（1）：65-77．

孔繁濤，王東杰，張玉梅，李志強．2013．2012年秋冬蔬菜產銷形勢分析——基于河北、廣西的調研情況．中國蔬菜，（1）：1-4．

孫占剛．2012．2011年上海蔬菜價格保險的調查及思考．中國蔬菜，（1）：5-7．

張玉璽．2012．北京2012年10月蔬菜價格走勢分析．中國蔬菜，（23）：10-12．

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周望軍，趙俊強，杜慶彬．2013．以價調基金為資金依托從國家層面構建蔬菜價格穩定長效機制．中國經濟導報，（5）：1-4．

孔繁濤，副研究員，農業部蔬菜市場監測預警專家組首席專家，主要從事農業監測預警、農業信息分析方面的研究，E-mail：kongfantao@ caas.cn

*通訊作者：沈辰，助理研究員，主要從事農產品市場、農業監測預警分析方面的研究，E-mail：shenty129@163.com

2014-02-20；接受日期：2014-04-23

“十二五”國家科技支撐計劃重點項目（2012BAH20B04），中國農業科學院基本科研業務費預算增量項目（2014ZL026），廣東省科技計劃項目“廣東省農產品安全預警與追溯技術研究”（2012A020100008），2014農業監測預警與信息化戰略研究項目