“回暖時代”中國經(jīng)濟發(fā)展的對策研究

■馬 捷 浙江財經(jīng)大學(xué)

“回暖時代”中國經(jīng)濟發(fā)展的對策研究

■馬 捷 浙江財經(jīng)大學(xué)

隨著世界經(jīng)濟的回暖，為了進一步促進本國的經(jīng)濟發(fā)展，各國都制定了各項措施和政策。本文通過對回暖背景下中國經(jīng)濟現(xiàn)狀、國際環(huán)節(jié)的分析，為在此階段中國的經(jīng)濟的發(fā)展提供了合理化的有效建議。

回暖時代；經(jīng)濟發(fā)展；轉(zhuǎn)變；方式

一、引言

受21世紀的金融危機在全球蔓延，實體經(jīng)濟受到了重創(chuàng)。經(jīng)過各國加強管制、經(jīng)濟刺激措施的實施，從2009年中期開始，經(jīng)濟逐漸回暖。隨著全球經(jīng)濟危機的緩和，各國進入相對平穩(wěn)的發(fā)展階段。當前實體經(jīng)濟迅速反彈，全球經(jīng)濟在2009年觸底之后都實行了反彈，世界經(jīng)濟從2009年底-1.3%的增長率恢復(fù)到2012的2.5%，發(fā)達經(jīng)濟體從2009年的-3.8%的增長率達到目前的微弱正增長，金融市場恢復(fù)到危機前的正常狀態(tài)。

受全球金融危機的影響，中國經(jīng)濟迅速回落，主要原因是由于國外市場需求的大幅下降。站在全球經(jīng)濟復(fù)蘇的門檻上，中國經(jīng)濟面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、國外市場貿(mào)易保護等重重險阻上。在這種環(huán)境下，要使國內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇和發(fā)展，必須對國內(nèi)的經(jīng)濟形勢做出準確的判斷，并提供合理化的解決措施。

二、回暖時代中國經(jīng)濟面臨的危機和挑戰(zhàn)

1.資源浪費，環(huán)境污染嚴重

中國傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式是以片面的增長GDP為前提的粗放型增長方式，這種發(fā)展形勢中最重要的是加大生產(chǎn)要素的投入，因此對于資源利用率不加重視，造成了其利用率極為低下并且也使得自然生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的破壞。隨著我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展，對于初級產(chǎn)品的需求也逐步加大，比如煤炭、鐵礦石等等消耗量進一步的提高，但是對于這些能源的利用率卻不見長。低效率的利用以及低技術(shù)的開發(fā)使得中國的自然環(huán)境以及國土資源受到了嚴重的破壞。作為“世界工廠”，這種生產(chǎn)對環(huán)境造成的壓力是很難得到緩解的，不僅如此，隨著居民消費水平的提高，生活環(huán)節(jié)所造成的經(jīng)濟壓力也在逐步的加大。

2.國內(nèi)消費需求較弱，內(nèi)需長期不足

中國經(jīng)濟在發(fā)展過程中遇到的最為嚴重的問題之一就是外需結(jié)構(gòu)和內(nèi)需結(jié)構(gòu)不合理。中國實體經(jīng)濟發(fā)展過程中，過度的依賴外需來推動企業(yè)利潤的增加，尤其是加工貿(mào)易行業(yè)。外貿(mào)出口并沒有使產(chǎn)品發(fā)生增值也沒有帶來預(yù)期希望的附加產(chǎn)品價值。因此，全球經(jīng)濟危機的爆發(fā)時，一旦出現(xiàn)了外貿(mào)需求的下降，產(chǎn)能過剩的弊端也就立馬暴露出來了。從目前的居民消費指數(shù)來看，居民的消費水平并沒有被釋放出來，再加上金融危機以及“后危機時代”通脹程度的加深，大大的沖擊居民對消費欲望的信心。對于未來經(jīng)濟發(fā)展的不確定性，也可能會造成內(nèi)需市場不足。

3.重工業(yè)化發(fā)展、輕服務(wù)業(yè)產(chǎn)出；技術(shù)含量低，企業(yè)抗風險能力差

國內(nèi)的很多制造型企業(yè)大多依托于國外市場，一方面它們需要從國外市場購入先進的儀器設(shè)備、原材料，另一方面有需要將生產(chǎn)出來的產(chǎn)品遠銷海外市場。這些企業(yè)大多是勞動密集型的生產(chǎn)型企業(yè)，依托于大量的廉價勞動力進行出口加工，企業(yè)的技術(shù)含量極其低下，而且由于缺乏自主創(chuàng)新的能力，這種類型的企業(yè)很少擁有一個可以在市場上站得住腳的品牌。作為外商的制造基地，在價值鏈環(huán)節(jié)中中國處于利潤的末端，企業(yè)利潤點大多還是來自于廉價勞動力所創(chuàng)造的價值。所以一旦勞動力成本增加，制造型企業(yè)的利潤就會迅速下滑。2011年，國內(nèi)主要發(fā)展城市都普遍出現(xiàn)了用工荒，隨著中西部就業(yè)環(huán)境的改善，許多到沿海城市就業(yè)的農(nóng)民工都選擇在當?shù)鼐蜆I(yè)，這就加大了沿海企業(yè)的負擔。隨著劉易斯拐點的到來，中國經(jīng)濟要發(fā)展，必須要重視目前所出現(xiàn)的問題。是選擇內(nèi)遷還是選擇加大企業(yè)的技術(shù)投入等等一系列的問題需要企業(yè)做出考慮。

4.投資與消費結(jié)構(gòu)的不合理

在中國經(jīng)濟的發(fā)展進程中，各級政府對于結(jié)構(gòu)的重視不夠，片面的強調(diào)GDP的增產(chǎn)，并沒有為經(jīng)濟的長期發(fā)展做出對策。中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡在很大程度上與中國經(jīng)濟的分配方式密切相關(guān)。生產(chǎn)決定分配，分配方式對于生產(chǎn)又有反作用力，收入分配決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中國在金融危機之后投資結(jié)構(gòu)的重點更多的是在生產(chǎn)性投資上，而對于消費能力的投資是相當少的。

5.資產(chǎn)泡沫蔓延中國

為了適應(yīng)經(jīng)濟增長，國家當局采取了積極的財政政策，適當放寬了貨幣政策,從而可以為金融體系注入更多的資本。但是采取這種方式的弊端，就是在加速經(jīng)濟恢復(fù)的同時使得通脹成為制約經(jīng)濟發(fā)展的另一個隱形殺手。就目前中國大宗商品的價格走勢來看，已經(jīng)達到了2006-2007年經(jīng)濟繁榮時期的水平，這種價格走勢與經(jīng)濟蕭條時期的發(fā)展規(guī)律是不一致的。除此之外，中國房地產(chǎn)價格持續(xù)高漲。這也造成了目前中國經(jīng)濟環(huán)境中資產(chǎn)泡沫持續(xù)高漲。

6.就業(yè)壓力問題嚴峻

隨著人口高峰的到來，就業(yè)壓力將持續(xù)性增長；劉易斯觀點的出現(xiàn)，加劇了目前中國結(jié)構(gòu)性矛盾。這種不協(xié)調(diào)、不平衡的發(fā)展趨勢有可能會造成一些崗位空缺的同時，還有一大部分人不能就業(yè)。

三、回暖時代中國經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境分析

1.金融環(huán)境仍然不容樂觀

世界上發(fā)達經(jīng)濟體在全球金融危機之后，在貨幣運用措施上面發(fā)生了巨大的變化：首先是在貨幣工具的利用上面，貨幣作為高于一般商品的信用商品，它的如何分配和利用，決定了經(jīng)濟發(fā)展的走勢，全球金融危機的爆發(fā)很大一部分原因是貨幣運用上的錯誤：對于虛擬經(jīng)濟的投入過剩，從而造成了全球范圍內(nèi)的產(chǎn)能過剩，因此處在“回暖時代”的各國對于貨幣工具的利用也會將有所轉(zhuǎn)變；其次是貨幣刺激的目標將出現(xiàn)明顯的偏移，后危機時代，全球經(jīng)濟復(fù)蘇處在一個緩慢恢復(fù)的環(huán)節(jié)，合理有效的利用貨幣政策也是有效緩解通貨膨脹有利措施之一，在這個階段貨幣刺激以增加就業(yè)、恢復(fù)經(jīng)濟增長以及刺激經(jīng)濟復(fù)蘇為首要目標；最后是貨幣溢出效應(yīng)更為明顯。

除了在貨幣運用上發(fā)生了巨大的變化，國際金融環(huán)境還面臨著三大問題：為了刺激經(jīng)濟的發(fā)展，許多國家都降低了信貸利率以及都采取了適當寬松的財政政策，這種政策下，很容易造成市場上貨幣持有量增多，產(chǎn)品價格上漲等等一些列誘發(fā)通貨膨脹的因素；長時間的通脹壓力也會使消費者對于貨幣市場喪失信心，從而又引發(fā)居民消費能力下降等一系列相關(guān)事件；只采用適度寬松的貨幣政策，并不能掩蓋危機所帶來的真實問題，經(jīng)濟發(fā)展不平衡情況也不可能得到完全的緩解。

2.全球政治經(jīng)濟形勢良好，不會出現(xiàn)新的世界格局

西方政治強國在國際金融危機中受到了重創(chuàng)，其實力相對減弱，但是例如像美國這樣的政治經(jīng)濟強國其獨一無二的政治優(yōu)勢并沒有被削弱。新興經(jīng)濟體的國家雖然在整個世界歷史舞臺上開始發(fā)揮著重要的作用，但是新的世界經(jīng)濟格局并沒有形成：西方大國在全球金融危機之后已經(jīng)意識到本國發(fā)展的弱勢，即虛擬經(jīng)濟在所有經(jīng)濟比重中占有過高的地位，所以在后危機時代，發(fā)達經(jīng)濟體都加大了都對實體經(jīng)濟的投入，因此新興經(jīng)濟體在短期之內(nèi)還是很難獲得機遇的；但是經(jīng)濟全球化的市場也為新興國家開辟渠道提供了一個很大的機遇。

目前國際投資最為直接有效的方式仍然是跨國并購，國際投資的主要形式將轉(zhuǎn)向于服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的投資，通過對國內(nèi)服務(wù)行業(yè)的投資，這樣有利于調(diào)節(jié)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理的狀況—投資中心偏向于制造業(yè)，虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟發(fā)展不平衡。外國發(fā)達經(jīng)濟體通過風險投資以及私募股權(quán)投資可以為中國科技發(fā)展提供足夠的資金，推動一些新興產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

3.全球經(jīng)濟整體運行狀況平穩(wěn)

目前各國差不多都已經(jīng)走出了國際金融危機所帶了的創(chuàng)傷，進入了一個全新的經(jīng)濟復(fù)蘇時代，但是全球經(jīng)濟貿(mào)易形勢的前景并不是很明朗。從最新的國際大宗產(chǎn)品價格走勢來看，產(chǎn)品價格持續(xù)上漲，并且波動很大。國際金融危機之后，全球范圍內(nèi)都對經(jīng)濟進行了宏觀調(diào)控，加大了政府對于市場的監(jiān)管。這種方式在經(jīng)濟恢復(fù)期有利于經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。

四、回暖時代中國經(jīng)濟發(fā)展的對策

針對當前在經(jīng)濟發(fā)展過程中資源的不合理開發(fā)和利用以及環(huán)境資源的大肆破話。中國迫在眉睫的措施就是加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以及調(diào)整戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)。在上周六的政府工作報告中，溫家寶總理在正式披露要在“十二五”規(guī)劃中要將單位的能耗量降低到16%,二氧化碳的排放量降低到17%，提高一次性能源的消費比重。可見推行節(jié)能減排的措施是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的有效措施之一。推行節(jié)能減排措施可以抑制當前我國生產(chǎn)市場上產(chǎn)能過剩，目前國內(nèi)市場上鋼鐵、水泥等行業(yè)都出現(xiàn)了不同的程度的產(chǎn)能過剩，對于經(jīng)濟的健康發(fā)展產(chǎn)生了嚴重的制約。因此加快發(fā)展綠色可循環(huán)經(jīng)濟，建立環(huán)境有效性、資源節(jié)約型社會已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的首要戰(zhàn)略目標。應(yīng)對產(chǎn)能過剩除了改善國內(nèi)的生產(chǎn)環(huán)境之外，在面對外需市場不充裕的情況下，政府要制定切實可行的財政政策，從而推動內(nèi)需市場的完善。

針對當前內(nèi)需市場不足的，要增強居民對于整個市場恢復(fù)的信心，擴大其消費能力和消費需求，支持著整個市場經(jīng)濟的恢復(fù)。居民消費能力的高低很大程度上是由于消費者對于未來市場效益的不可預(yù)測性以及當前的收入水平所造成的，因此，擴大居民消費需求的方式之一就是加大國民收入分配調(diào)整措施，增強低收入人群的消費能力。當前中國房價走勢依舊高漲，作為高膨脹的投資品，一般居民很難負擔的起，因此各級政府部門要加大廉租房、普通商品房的建設(shè)，恢復(fù)居民對整個樓市的信心，讓中國的廣大人口有房可住，讓中低收入者可以在發(fā)達城市安居樂業(yè)。針對龐大的農(nóng)村消費者市場（農(nóng)村人口占全國總?cè)丝跀?shù)的50%以上），為了擴大農(nóng)村的消費品市場，要大力發(fā)展家電、汽車下鄉(xiāng)以及以舊換新的活動，改善農(nóng)村的福利建設(shè)等等一系列的有效措施。中國當前的發(fā)展水平還處于初級水平，各項福利體制都不夠完善。加快中國各項保障措施的建設(shè)也成了當前中國政府工作迫在眉睫的任務(wù)之一。

妥善的推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升整個城鎮(zhèn)化的建設(shè)水平。城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式利于中國經(jīng)濟的長期發(fā)展：城鎮(zhèn)作為中國消費的主體區(qū)域，城鎮(zhèn)化的建設(shè)有利于國內(nèi)需求的推動；城鎮(zhèn)化建設(shè)可以加快中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展；在城鎮(zhèn)化的建設(shè)過程中，教育水平會得到提升，法律、法規(guī)也會得到完善，這樣在提高人力資本的同時也為人力資本自身能力的提升提供了一個有法可依的環(huán)境；基礎(chǔ)設(shè)施的也會在城鎮(zhèn)化的建設(shè)中日益完善，新興產(chǎn)業(yè)，例如節(jié)能型電動汽車也會得到發(fā)展。在城鎮(zhèn)化的建設(shè)過程中，要通過對城市布局的整體規(guī)劃，提升城市整體的承載負荷能力，完善基礎(chǔ)設(shè)施的各項建設(shè)，充分發(fā)揮以城市帶動周邊區(qū)域的發(fā)展。將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的步驟與城鎮(zhèn)化的建設(shè)步伐協(xié)調(diào)到同一戰(zhàn)線上，放寬城鎮(zhèn)戶籍管理政策，解決農(nóng)村人口在進入城市的戶籍問題。

五、小結(jié)

在世界經(jīng)濟回暖的背景下，要使中國經(jīng)濟朝著長遠的方向發(fā)展，必須加快科學(xué)發(fā)展觀的落實，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長凡是、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和建設(shè)，完善城鎮(zhèn)化的建設(shè)項目。為經(jīng)濟的發(fā)展提供實質(zhì)性的解決方案，這樣中國經(jīng)濟才可以在前進的道路上越走越哭越寬，才可以立足于世界經(jīng)濟的舞臺。

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