□王章華
交通運輸資源循環利用的探討
□王章華
綠色交通;循環經濟;甩掛運輸;可持續發展;生態經濟學

交通運輸會消耗土地、能源、氣候等資源,因而需積極發展資源轉化技術,促進循環經濟的發展,完善回收利用資源技術體系。要不斷提高生產力和能源效率,實現交通資源低投入、高產出,減少能源消耗,減少廢物排放,提高資源回收率,減少不可再生資源的使用。交通運輸資源循環利用能促進環境保護力度的增強,使交通工程生態修復取得明顯進展,污染物排放強度進一步降低,資源集約利用程度得到進一步的提高,港口、公路服務區等地方的生產資料、生活污水得到循環利用,路面廢棄材料等資源的再生利用水平得到提高。
綠色交通運輸以高效能、低污染、低排放、低能耗為特征,核心是提高交通運輸活動的能源效率,優化交通運輸的耗能結構和發展方式,以最少的高碳能源消耗來實現交通運輸業的發展和運輸環境的凈化。交通運輸體系的構成不僅包括運輸系統本身,還涉及到社會、經濟、環境、資源等相關方面。
1.可持續發展理論
可持續發展是以人為中心,在不超過資源和環境的承受能力的情況下,促進可持續發展,保持資源永續的利用,不斷提高生活質量,既滿足當代人的需要又不損壞后代人的利益。交通運輸過程中不可避免地要消耗能源和資源,產生環境污染,必須采取各種措施來維護自然環境。
2.生態經濟學理論
生態經濟學是研究經濟系統與生態系統之間的物質循環、能量轉化和價值增值規律及其應用的科學。綠色交通以經濟學的一般原理為指導,以生態學為基礎,有利于物流運輸的經濟行為。
3.生態倫理學理論
生態倫理學迫使人們對交通運輸過程中造成的環境問題進行深刻的反思,從而產生一種強烈的社會責任感和義務感,尤其是是對人們在物流過程中的道德管理提出了更高的要求。
4.循環經濟理論
循環經濟在德國和日本等國家已經實踐,經濟可持續發展理念是循環經濟運作方式的目標和歸宿;在回收資源開發和清潔生產的基礎上,要進一步發展清潔生產生態工業操作模式,循環經濟模式的操作將減少額外的資源需求,完全消除生產和未經處理的生活垃圾排放。只有解決人類面臨資源短缺的問題,才可以得到一個良好的生態環境。
5.綠色交通的消費理念
綠色交通的消費理念主要包括政策上的支持、物流技術的發展、人們觀念的改變。綠色消費理念在求得的生活舒服的基礎上,注重節約資源和能源,還包括對再生資源再生產的接受,為發展綠色交通運輸物流奠定基礎。
自然資源種類繁多,可分為固體資源、液體資源和天然氣資源。資源可分為地下和地表資源,根據自然資源的特點及其發生是否可再生,資源可分為可再生資源(如動物、植物、水、海洋等)和不可再生資源(如礦產資源)及不斷的資源(如陽光、空氣等)。從人類的角度來看勞動力資源作為經濟和社會發展的基礎以及資源材料開始形成資源可分為自然資源、勞動力資源、物質資源和可再生資源3類。其中,自然資源、人工物質資源、廢棄物資源是可再生資源,交通循環經濟的核心是對交通資源進行循環利用,涉及到資源循環利用理論和交通資源循環利用、優化整合的實踐。
1.交通資源的組成與模式
交通資源是指形成各種交通運輸方式的實體及其與運營相關的所有外部要素的組合,這些要素及其組合決定了各種交通運輸方式的技術經濟關系和約束條件。交通資源應包含以下基本要素:市場資源、技術資源、財力資源、空間資源、動力資源,交通運輸項目的規劃及建設必須顧及生態自然環境和交通安全的承載能力及社會經濟的可持續發展。通過建立交通資源與經濟效益、生態環境開放性協同模式,得出交通資源循環利用的有效性。
2.經濟效益和生態效益
循環經濟的核心是資源循環利用,交通資源循環利用是交通可持續發展的關鍵。交通資源的循環利用是經濟效益與生態環境效益的雙贏,城市化、工業化加快了對礦產等資源的需求,鋼鐵等金屬和其他不可再生資源消耗量增長很快,不可再生資源已經成為經濟發展的瓶頸。大力進行交通資源回收,不僅可以解決資源短缺的問題,在相當大的程度上有助于保護自然資源,減少工業過程的生產和消費對生態環境破壞的影響。
從國際的角度來看,我國是一個相對資源貧乏的國家,人均資源遠遠低于世界平均水平,大量的資源依賴進口,能源和礦產資源對國外產品的依賴很大。有關數據顯示,2012年進口原油2.85億噸,依賴外國達到58.7%。2013年原油進口和對原油進口的依賴仍然很高,資源瓶頸制約企業的發展已經成為一個重大問題。2010年我國單位GDP的能耗是世界平均水平的2.2倍,是美國的2.8倍,是日本的4.3倍。我國企業應增加在運輸資源回收的投資,開發新技術和新項目,以滿足改造資源結構的需要。例如,瀝青路面再生技術的使用,可以節省材料成本3.5億元。交通技術創新需加強原始積累、集成創新和引進吸收,加快運輸建筑材料回收核心技術的研究和開發,積極推進新能源、新材料開發和科技成果轉換,有效促進替代能源和材料。
1.高速公路存在的問題
其主要表現為路網結構有些不合理,影響整個網絡功能;道路結構有的不合理,公路技術水平低,抗災害能力弱,區域發展不平衡,西部有的地區交通條件差,與東部地區存在差距;客運和貨運交通樞紐站建設落后,公路建設和維護不合理布局,公路養護及技術要求的沖突和維護基金供求矛盾日益突出,高速公路發展在土地和石油資源方面日益增長的供求矛盾日益尖銳,汽車尾氣和噪聲對生態自然環境的破壞日益加深。
2.沿海港口存在的主要問題
公共港口吞吐量能力不足,尤其是主要樞紐港;大型深水泊位所占比例低,專業深水碼頭短缺,尤其是對外貿易原油和鐵礦石碼頭明顯不足,不能滿足日益增長的需要戰略資源進口;液化天然氣、液化石油氣運輸條件欠缺,有的碼頭建設水平低,設備陳舊,一些沿海港口城市的舊港口位于市中心,不僅限制了港口貨物裝卸功能和城市的發展,還帶來了交通堵塞和環境污染等其他問題。
3.內陸河道的主要問題
航道分類結構不合理、優質航道里程少,主要航道沒有達到規劃標準,航道網絡層次結構尚未形成,主要河流部分缺乏有效連接,大多數內陸港口機械化程度低。
4.車輛操作存在的主要問題
交通結構不合理,車輛的整體水平不能適應高速公路,特別是高等級公路的發展。效率高、能耗低的重型卡車、貨車、集裝箱拖車和各種專用車輛比例很小,產能布局不合理,農村通行能力相對缺乏;一些制造商隨機變化的實際車輛載重噸位,部分車輛用戶自愿改裝車輛,導致廣泛的超載,不僅嚴重損害公路設施,而且提高了道路交通事故的風險。
5.船舶運輸存在的主要問題
船舶運輸結構不合理,整體技術水平低、老化嚴重,船隊結構不合理。普通干散貨船比例高,液體體積比率遠低于世界平均水平。超級大液化天然氣油輪幾乎是一個空白。內河航運船舶技術條件非常落后。海上打撈船的速度小、功能低、抗風能力弱,很難適應航運業的發展。
6.公路運輸存在的主要問題
經營過于分散,產業集中度低,缺乏大型企業主導市場開發,運輸信息利用率低,車輛空駛現象嚴重,運輸效率低,業務結構不合理??焖儇涍\、現代物流服務仍處于初始階段,道路客運、汽車修理和其他服務質量不高,區域市場壁壘和地方保護主義不同程度地存在,監督執法力度不夠。
7.水路交通存在的主要問題
管理體制不盡合理,部門、地區之間存在自由意志行為的法律法規有待進一步統一。
1.減少資源消耗
具體包括加強瀝青回收廢物利用,提高廢輪胎回收利用水平,提高新型清潔能源車輛的比例,挖掘土壤綜合利用率和港口重用率,提高碼頭和其他可再生資源的利用率,增加水運交通的數量單位,提高水路運輸區域GDP貢獻率。
2.道路維護方面
可以選擇比率指標(包括道路養護里程總里程、道路養護質量)作為道路維護中的實際考核指標。
3.提高生態環境質量
包括道路交通噪聲、高速公路水土保持區、道路沿線的生態影響以及沿線居民對高速公路環境的滿意度。
4.污染控制
包括車輛廢氣排放標準、道路交通排放的增長率、廢水回收的速度、高速公路固體廢物處理率,港口固體廢物排放、船舶廢氣排放、港口污水排放率、港口處理固體廢物排放速度、一氧化碳排放。
5.加強交通資源的管理
包括交通循環經濟政策和法規的實施,增加環境投資項目的總投資比例,提高交通管理信息系統應用水平,加快廢氣監測的速度,加大環境管理等公眾人員的參與力度,樹立道路運輸的綠色消費意識,促進循環經濟的發展。提高節能技術,改善道路客運組織的管理水平和服務質量。要強化車輛節能技術的應用,積極引導節能環保型車輛的狀況,抑制能耗上升。強化道路貨物運輸組織管理。如道路貨運里程利用率達到65%、66%和67%,可分別實現節能2.1%、5.1%和8.1%左右。推動甩掛運輸等先進運輸組織方式的發展,發展現代物流。例如,掛甩掛運輸承運的道路貨物周轉量比重超過10%、12%和15%,預期可實現節能0.5%、1.2%和1.8%左右。完善公共客運服務體系,全面提升客運服務品質,引導私人小汽車交通轉向公共交通,降低全社會的能源消耗水平。強化節能駕駛培訓管理,全面提升汽車駕駛員的節能意識與素質,使駕駛節能培訓普及率分別達到55%、65%和70%以上,預期可實現節能0.5%、1.6%和2.1%左右。
總之,交通資源循環利用要建立節約資源和保護環境的體制機制,形成一種資源節約型、環境友好型的交通供給和消費模式,提高道路貨物運輸組織水平,強化節能減排技術和產品的應用推廣。要發展現代公共交通,完善道路運輸節能減排考核體系,提高汽車駕駛員的節能減排意識和駕駛操作技能。交通運輸資源集約利用、持久使用、循環無害使用,引導交通消費模式、運輸模式的變化,以低投入、高產出、低消耗、低排放為目標。建立綜合運輸資源回收系統,有效利用資源、減少廢棄物排放,以實現經濟社會的可持續發展。
(作者單位:湖南交通職業技術學院)
10.3963/j.issn.1006-8864.2014.3.017