鄂西北貧困山區農村小學體育教育現狀及對策研究
——以國家級貧困縣鄖縣農村小學為例

周錦鋒

鄂西北貧困山區農村小學體育教育現狀及對策研究
——以國家級貧困縣鄖縣農村小學為例

周錦鋒

為了解鄂西北貧困山區農村小學體育教育現狀，運用問卷調查法、實地訪問調查法、分析法對鄖縣農村小學進行研究。研究發現除了“重智育、輕體育”和體育師資缺乏老問題之外，出現了新的現象：專業體育教師“被兼職”；學校無具體操作的體育與健康課程實施方案；農村體育教師師資提升途徑單一。提出加大農村學校教師隊伍，同時補足農村學校體育教師，釋放專業體育教師資源；聯合多部門制訂具有當地特色的、易操作的含有體育校本內容的體育與健康課程實施方案；開發農村學校體育教學的網絡信息共享資源等對策。

鄂西北；貧困山區；農村小學；體育教育

鄂西北的十堰市地處秦巴貧困山區，其管轄的五縣一市皆為國家級扶持的貧困縣。為了了解其農村小學體育教育開展情況，以經濟、人口和面積均排在當地前列的鄖縣的農村小學為例進行研究，為相關決策部門更好地開展農村小學體育工作提供依據，以促進當地農村小學體育教育發展。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

湖北省西北貧困山區鄖縣小學作為研究對象，并將小學按地域分成四類：城區小學、鎮（鄉）小學、村小學和教學點。

1.2 主要研究方法

1.2.1 問卷調查法

對鄖縣5所城區小學中的3所，19所鎮（鄉）小學中的5所，88所村小學中的10所，113個教學點中的10所進行問卷調查，共發出問卷28份，收回28份，回收率100%，有效問卷28份，有效率100%。

1.2.2 實地走訪調查

對四類部分小學進行實地走訪，與一線體育教師通過座談形式交流。

2 分析與結果

2.1 農村小學體育師資配備情況

鄖縣農村小學專業體育教師配備情況如表1。城區小學和鎮（鄉）小學均達到100%，明顯高于村小學的專業體育教師配備，而教學點體育教師師資最為缺乏；在專業體育教師數量上，除了城區小學能按比例配足專業體育教師外，鎮（鄉）、村小學很少能配足專業體育教師。學歷方面，城區小學體育教師整體學歷好于鎮（鄉）小學，村小學好于教學點。教學點的體育師資令人擔憂，由于多種客觀原因，教學點一般只有一名教師堅守，且都是擔任全科教師，不僅整體師資學歷偏低，且年齡偏大，教學任務重，分配到體育方面教學的精力令人擔憂。

表1 體育教師配備與學歷情況

2.2 體育教師承擔工作與提升師資途徑情況

表2可看出，除城區小學專業體育教師沒有承擔其他教學任務外，75%的鎮（鄉）小學、村小學專業體育教師（不含兼職體育教師）承擔有其他科目課程的教學任務，及班主任工作，這種“被兼職”現象侵占了專業體育教師體育教學精力，導致這部分體育教師漸漸“轉”專業，主攻非體育專業課程。在參加培訓方面，城區小學的體育教師100%可以體育類培訓，鎮（鄉）、村、小學和教學點體育教師或教師參加“國培計劃”、“體育傳統項目培訓”、“農村教師素質提高工程”和“農村全科教師培訓計劃”培訓，但“被兼職”體育教師往往選擇其承擔的非體育課程科目培訓，除培訓之外，其他課程還有網絡共享教學資源作為補充，唯獨體育課程沒有。

表2 培訓體育教師承擔其他教學任務與培訓情況（%）

2.3 體育與健康課程開設情況

表3可見，鄖縣小學各校并沒有根據最新《體育與健康課程標準》規定制訂具體的課程標準或方案；體育課開課均在3節/周以上，基本達到相關規定，各小學都配有體育與健康教材，但版本各異，其原因是訂教材權不在體育教師；各小學開有健康課，全部由班主任上課，而實際情況是健康課往往被占用。

表3 體育與健康課程標準、教材與健康可開設情況

2.4 體育課上課規范性情況

在體育課上課規范方面，城區小學體育教師規范性較好，能做到100%課前備課并按教案上課，鎮（鄉）小學由于75%體育教師有其它教學任務，耗費其精力，導致體育課課前準備一下不寫教案直接上課，村小學體育教師上體育課比較自由，規范性差。上課內容方面，為了安全起見，所有上體育課的教師均會安排一些安全性的內容，如隊列隊形、小游戲、廣播操等。

2.5 兩操及課外體育活動開展情況

鄖縣小學兩操中早操開展較好，課間操只有部分村小學和教學點執行不不夠，以學生自由活動為主，其它小學課間操內容以湖北版校園集體舞為主；課外活動方面執行不夠理想，盡管都開有課外活動課，但全被占用安排上其他課程；體育競賽開展較好，除部分村小學和教學點沒有每年開展運動會之外，大部分學校每年均開展了兩季運動會，分別是春季運動會和冬季體育體質達標運動會。

2.6 體育場地與器材情況

根據2013年公布的《鄖縣義務教育學校辦學基本條件達標情況表》結果，鄖縣義務教育學校辦學基本條件達標率為100%。如單從體育場地辦學基本條件角度看，除城區和鎮（鄉）小學情況較好，村級小學建有100m跑道的學校只占36.4%，53.4%的小學只有60m跑道；建有200-300m田徑場的小學總共有33所，占全縣112所小學29.5%；體音美器材設備間各校都有3間。雖然沒有公布教學點辦學情況，實際情況是跑道、田徑場、籃球場或排球場皆無。城區、鎮（鄉）小學體育器材相對齊全，上課使用率卻不高，1）物資財產管理不合理原因，體育教師嫌上課借還不方便，不用或少用；2）體育教師上課內容單一，采用較安全的游戲類、徒手類以及內容為主，外加放羊式上課。

3 結論與建議

表4 體育課程教案與上課形式

表5 兩操及課外體育活動開展情況

表6 體育場地與器材統計合格率（%）

3.1 結論

1）學校體育在學校教育中依然是薄弱環節，“重智育、輕體育”的現象比較嚴重。盡管鄖縣農村小學體育教師師資以及體育課開課率較2007年湖北省貧困縣各類學校狀況［1］有所改觀，但體育課教學質量不高，健康課和課外活動被占用等現象嚴重，學生每天一小時校園體育活動難以保證。2）體育師資與資源分布不均衡。城區小學體育資源相對豐富，開展體育活動較好；鎮（鄉）小學體育師資被占用現象嚴重，體育資源和開展體育活動一般；村小學、教學點體育師資和資源匱乏，體育活動難以開展。3）無具體操作的體育與健康課實施方案。沒有根據本地特點和學校自身情況，制定可執行的體育與健康課程實施方案，上體育課，內容選擇隨意性大，基本是選用易實施又不易發生危險的游戲為主。4）農村體育教師師資提升途徑單一。目前，國家實施提升農村體育教師師資的途徑有“農村教師素質提高工程”和培養體育骨干教師“體育傳統項目培訓”之外，沒有其它體育信息資源可利用。而其他科目除培訓類提升師資之外，還有《農村中小學現代遠程教育資源》和《教學點數字教學資源全覆蓋項目》網絡共享信息資源作為補充，而體育課沒有網絡共享的信息資源。

3.2 建議

1）認真貫徹落實教育部【2014】3號文件，特別是《中小學體育工作評估辦法》。地方政府和教育主管部門應高度重視學校體育工作，盡早盡快地落實該評估辦法，加大農村小學體育經費投入，改善農村學校體育辦學條件；教育主管部門和學校應改變“重智育、輕體育”思想，將學校體育工作做到實處；作為學校體育工作的主導者體育教師，應改變以往工作態度和作風，積極投入到學校體育工作中去。2）加大農村學校教師隊伍同時，補足農村學校體育教師，釋放現有體育教師資源。鎮（鄉）級及以下農村小學，教師缺少，但體育教師更是稀少，只有加大農村學校教師隊伍，才可能釋放現有體育教師的體育教學精力。與此同時，補足農村學校體育教師，改善農村學校體育師資。3）制訂符合當地特色的體育與健康課程實施方案。此項工作應在教育主管部門主持進行，匯集教育主管部門、體育主管部門專家和學校優秀體育教師共同匯編，根據地方特色，增加地方課程，結合本地區不同學校實際情況，編入可實施的體育校本課程，豐富體育課程資源，改變以往體育課程以游戲為主的單一上課形式，滿足學生學習和健康成長的需求。4）拓展農村學校體育教學的網絡信息共享資源，彌補農村學校體育教師師資提升單一的不足。《農村中小學現代遠程教育資源》和《教學點數字教學資源全覆蓋項目》兩大網絡共享資源中，唯獨沒有開發相應的學校體育教學共享信息，在推動學校體育教學過程中不為是件遺憾的事，呼吁教育部門與相關網絡部門聯合起來，將適合中小學學生身心發展、適合在學校開展的體育項目開發成網絡共享的信息資源，促進學校體育教學的開展。

［1］郝斌等，劉安清，甘宏玲，等.湖北省貧困縣農村學校體育現狀與發展對策［J］.武漢體育學院學報，2007（10）.

Current Situation and Countermeasure of Physical Education of the Primary School in the Impoverished and Mountainous Areas of the Northwest Hubei——Taking the Rural Primary School of Yunxian in National-Level Poverty-Stricken County as An Example

ZHOU Jinfeng

Using questionnaires, field visits investigation, and analysis method to study rural primary schools in Yunyang County.It finds that rural primary schools emphasis on intellectual and neglect sport, lack of sports teachers, there are no specific action of sports and health courses, and the way of P.E.teachers' enhance is single.The paper proposes that rural schools should complement sport teachers, release of professional sports teacher resources, combines with local characteristics to develop multi-sectoral, and easy to operate sports and health courses embodiments contain sports-based content and develop rural school physical education's network information to share resources.

the northwest of Hubei Province; poor mountainous areas; the rural primary school; physical education

G807.2

A

1003-983X（2014）12-1108-03

2014-08-16

周錦鋒（1975-），男，湖北黃梅人，講師，研究方向：學校體育學.

鄖陽師范高等專科學校體育系，湖北十堰442000

The Physical Education Department of Yunyang Teachers' College，Shiyan Hubei，442000