娃娃出深山 點燃新希望

北上太行山，艱哉何巍巍！

太行山作為我國東部地區的地理分界線，位于河北省與山西省交界地區，自古就被詩人們描述為一副高大、幽深、難攀爬的景象。生活在深山中的山民，祖祖輩輩靠山吃飯，或為果農，或做牧民，孩子到了一定年齡，也都離開課堂，返回山中，世代如此。

2013年10月，河北省石家莊市歷時近三年的“山區教育扶貧工程”全面告捷，56所項目學校全部投用，3.6萬學生告別深山區，走進了現代化新學校。全市已基本實現深山區小學生以學區為中心就近集中、初中生向縣城集中的總體目標，整個工程達到預期效果。

這是60多萬深山區人民祖祖輩輩夢想的實現，是石家莊市委、市政府創新思維、科學決策落地開花的結果，是引領山區貧困人口走出深山脫貧致富邁出的關鍵一步。

要拔窮根 教育為先

時間回溯至2010年冬，河北省委常委、石家莊市委書記孫瑞彬又一次行走在太行山區。山區人民昏暗破敗的房屋，潮濕陰暗、四壁漏風的教室，孩子們一雙雙結滿凍瘡的小手，讓孫瑞彬書記感到十分痛心，一個縈繞在他腦海中很久的問題也再次浮現：“為什么長期以來山區扶貧扶而不富，擺脫不了年年扶年年貧的狀況？”

多年來，盡管國家和省市連續采取了綜合扶貧、產業和項目扶貧、雨露計劃、移民搬遷等多項扶貧工程，然而時至今日，太行山區貧困狀況依舊。石家莊市山區6縣中有4縣屬于國家級貧困縣，有45個鄉鎮60多萬人居住在集中連片特困地區，其中年人均收入在1500元以下的貧困村仍有820多個。

面對這一龐大的貧困人口數量，石家莊市委、市政府和市農工委、市教育局等市直部門深入調研，僅孫瑞彬書記就先后3次到贊皇縣、井陘縣調研。結果顯示：山區群眾長期貧困的原因，主要在于受教育程度低，缺乏脫貧致富的本領，沒有能力和勇氣下山打工和創業。且山區教育資源落后、分散，學校質量差，孩子上學難、升學難，中途輟學多，按以往扶貧方式短期內普遍提升山區教育質量非常困難。

要從根本上解決深山區貧困人口脫貧問題，必須與城鎮化、工業化和教育現代化結合起來。2011年初，石家莊市委、市政府決定在太行山區實施“山區教育扶貧工程”，計劃利用2至3年時間，在贊皇、靈壽、元氏、行唐、井陘、平山6個山區縣，新建6所城區寄宿制初中，新改擴建50所中心鄉鎮（學區）寄宿制小學，將深山區4.1萬余名中小學生全部免費安置到新、改擴建寄宿制學校就讀，通過“一娃”帶富“一家”的堅強決心，力爭用20—30年解決全市深山區群眾向城鎮轉移和脫貧問題。

眾心一致 合力助學

2011年2月26日，市委辦公廳、市政府辦公廳印發了《石家莊市“下山扶貧教育工程”實施方案》；2012年，市委、市政府將“山區教育扶貧工程”列為“十大民生工程”和“為民辦20件實事”之一。為確保工程如期推進，讓山區群眾盡早受益，市領導多次深入山區進行實地調研，及時進行調度部署，強力推動工程的實施。

教育部門及時聘請專家論證評審56所學校的規劃設計，統籌教師、學生及教學設施安排，跟蹤督查建設進度。農工部門出臺傾斜政策，加大對教育扶貧支持力度。國土部門想方設法擠出404畝用地指標，專項用于學校項目。規劃建設部門抽出專人對學校的規劃、建設進行全程指導、管理和監督，對收費項目能減免的一律減免。人社部門積極為學校配備教師，對學生家長進行免費技能培訓，做好深山區群眾轉移就業。扶貧、農業、林業等部門認真落實扶貧項目資金，做好退耕還林、農業開發等工作。

截至目前，“山區教育扶貧工程”56所項目學校共安置深山區學生36388名。深山區已經基本實現了小學生以學區為中心就近集中，初中生向縣城集中的總體目標。

孩子滿意 家長放心

“山區教育扶貧工程”全面實施后，越來越多的孩子告別了深山區，走進了現代化、寬敞明亮的新校舍。

2014年1月6日，記者來到了工程先行試點縣之一的贊皇縣，快過年了，整個縣城處處彌漫著年的味道，幾條街道因為“趕集”的緣故，車流攢動，熙熙攘攘，每個人的臉上都掛著幸福、滿足的笑容。

車行至山路，同行的石家莊市教育局基礎教育處李玉金處長說：“這里的山路以前都是石頭子，根本沒法走，現在路修好了，上山下山都方便多了?！?/p>

從2011年起，贊皇縣先后共完成投資1.421億元，新改擴建學校12所（在縣城新建贊皇縣第二中學，改擴建山區5鄉鎮中心小學11所），總建筑面積67085平方米，惠及全縣5個鄉鎮、107個村、7.6萬人。目前，12所項目學校全部竣工投入使用，按照標準裝備配套教學、生活設施設備，并進一步加強學校常規管理，突出學校辦學特色，保證了山區學生“吃得好、住得好、學習好、發展好”。

黃北坪聯辦小學是改擴建項目學校之一，這里周遭荒涼，加上采訪當天大霧彌漫，顯得格外冷清。然而走進學校就不一樣了，鮮艷的黃色墻壁增添著活力氣息，教學樓內飄蕩著學生們朗朗的讀書聲，一眼望去，教室明亮寬敞，課桌椅也都整齊嶄新，每間教室還配有現代化的多媒體教學設備。

穿過教學樓，后面是新改擴建的宿舍樓、食堂和浴室，浴室旁邊的鍋爐房內一位工人正在燒煤，為幾百名孩子的溫暖提供保障。浴室剛剛建成，預計今年春季開學后正式使用。浴室的對面是食堂，整齊劃一的餐桌固定在地面上，防止學生在追逐嬉戲的時候發生危險，每個孩子都有飯卡，國家補助一部分，自己承擔一部分。

宿舍樓男女宿舍各為一層，每8個人一間房，年級大的孩子睡上鋪，年級小的孩子睡下鋪，這是考慮到年紀小的孩子容易從上鋪翻下來。并且每個宿舍基本結成一對一幫扶對子，由一個年紀大的帶一個年紀小的孩子，可以同時起到照顧低齡兒童和鍛煉大齡兒童的雙重作用。每間宿舍都窗明幾凈，并且部分宿舍還有一些別具特色的墻體繪畫，體現了孩子們豐富的想象力和創造力。

張亞琳和李嬌是學校六年級的學生，都是在四年級時轉到了這里的新校舍。李嬌對記者說：“以前的學校是平房，還很破，不能住宿，每天要走40多分鐘才能回家。這里條件好，有暖氣，一個星期回一次家，還是爸媽來接，比以前好多了?！睆垇喠占彝l件算是不錯，之前在縣城里的私立學校上學，后來得知這里新改擴建的學校不僅免費，而且各項設施都不比私立學校差，就又轉了回來，她說：“這里伙食好，環境好，老師教得好，離家還近，所以就回來上學了?！?/p>

李嬌的父親在外打工，母親在家留守，平常是叔叔接送她和8歲的堂妹上下學。李嬌叔叔兩年前出了一次車禍，導致腰部嚴重受傷，無法做體力勞動，現在在水庫作看守，每月有幾百元的收入，勉強維持家用。自從政府實施了“山區教育扶貧工程”，家長們的壓力變小了，李嬌的叔叔說：“以前要天天接送她們回家、上學，中午還要回家給她們做飯吃，根本沒有時間工作?，F在好了，有學校幫我們教育孩子、看著孩子，我也有時間外出工作，壓力小多了?！?/p>

贊皇二中是“山區教育扶貧工程”的一所重點項目校，該校24個教室配備了“班班通”，清潔無污染的水源熱泵供熱系統用于冬季取暖，擁有獨立衛生間的學生宿舍干凈整潔，校園東側新建的太陽能浴室保證學生每周能免費洗澡……

胡志叢是贊皇二中初二的學生，她說：“以前的學校在村子里，是平房，窗戶上都是破洞，冬天要在課間燒爐子取暖，但是一上課就得滅了，因為燒起來有很大的煙。現在學校條件比以前好太多了，我要好好學習，以后當醫生，給我媽媽看病。”上初三的秦敬博說：“我由衷地感謝國家能給我這個機會，讓我在條件這么好的學校里學習，我以后更要加倍努力學習，考上好的大學，擁有一份穩定的工作，讓爸媽過上更好的生活。”

據統計，2012年，贊皇二中共有畢業生140名，其中76名就讀普通高中，64名到中專技校學習；2013年共有畢業生168名，就讀普通高中的126名，中專技校的42名。

城鄉結對 互助共贏

提高教育教學質量，關鍵在師資。在工程實施過程中，石家莊強化城市優質教育資源向試點縣和試點學校流動機制，支持鼓勵優秀教師到試點地區工作，對所有涉及“山區教育扶貧工程”的學校教師，上崗前全部給予免費培訓。教育局出臺《山區教育扶貧工程項目學校城鄉結對互助共贏活動實施方案》，組織56所市內五區優秀中小學與項目學校一對一結成幫扶對子。

集中辦學和結對幫扶，讓山區教師們受益匪淺。語文老師李靜從2011年建校之初就在贊皇二中任教，之前是在深山區的嶂石巖村的中學工作，因此她可以說是這次教育改革的見證者之一。她對記者說：“過去由于師資緊張，三個年級的課程都要由11名教師擔任，那時我就要擔任語文、思想品德和歷史課的教學，而且由于教學條件較差，只能用‘一支粉筆一張嘴。而現在基本上都用多媒體課件來進行教學，教學質量有了質的飛越?！眮淼劫澔识泻螅虒W條件各方面的改善讓李靜老師倍感舒心，據她介紹，學校每個科目都有教研組，基本每周都有活動，學校也不定期舉行外出培訓，或者請校外的名師來進行交流、學習，這對于教研水平的提升和氛圍的渲染有很大的幫助。

對于學生的改變，李靜老師也有著切身的感受，她說：“我的教學年份已有14年，之前工作的嶂石巖中學教學環境不好，學生輟學率非常高，即使畢了業也是外出打工，但是由于只是初中畢業且沒有一技之長，可以說難有很大的發展。來到現在這樣干凈、整潔、現代化的新校舍后，孩子們起初對于亂扔紙屑這些事沒有意識，但是在學校的良好氛圍和老師們的督促引導下，他們也很自然地養成了愛護衛生、文明禮貌的好習慣，學生的素質有了很大的提升?！?/p>

通過在“山區教育扶貧工程”項目學校中深入開展“城鄉結對、互助共贏”活動，當地充分利用和發揮城區優秀學校的管理優勢、師資優勢和資源優勢等，向山區寄宿制中小學輸送先進的校園管理理念、科學的教育教學方法、健康向上的校園文化，改善山區學校辦學條件，提高山區師資隊伍整體素質，全面提升山區寄宿制中小學校教育質量。充分利用和發揮山區中小學校在實踐教育、人格養成、習慣培養等方面的特色優勢，幫助城市中小學生健康成長、教師快樂工作。逐漸形成良性發展、充滿活力的城鄉互助新局面，確?！吧絽^教育扶貧工程”項目學校有效運轉。

其中，具體包括幫助山區學校教師提高業務能力和教學水平。每學期開展同類學科教研組或年級組教學研討活動，包括制訂教學計劃、集體備課、隨班聽課、上示范課、實訓課、教學觀摩、說課、評課、優秀教師教育教學報告等。另外，積極挖掘和宣傳山區優秀教師的感人事跡，促進城鄉教師在師德方面的教育交流，共同開展師德師風建設，提高城鄉教師隊伍的職業道德素養。

工程告捷 幾點啟示

學習改變命運，教育成就未來。教育好一個貧困孩子，徹底挖掉一個家庭的窮根。實踐證明，山區教育扶貧工程是一項從根本上解決深山區貧困群眾脫貧的戰略性工程，也是一項需要長期堅持的重大民生工程。

一是，扶貧與教育聯姻是條好路子。治貧先治愚，扶貧先扶教。石家莊市從教育入手、從娃娃抓起的“山區教育扶貧工程”，為解決城區連片的深山區群眾脫貧致富問題，找到了一個好途徑。教育扶貧長久之計是讓山娃下山，把他們培養成有知識、懂管理、會經營的新型農民，讓他們成人、成才，使他們從封閉的傳統人變成文明的現代人，用知識和技能去創造財富、創造新生活，成為新一代的建設者。

二是，扶貧與城鎮化結合是個大趨勢。教育扶貧是斬斷“窮根”的必由之路。教育扶貧，實質是教育移民，根本目的是引導深山區人口逐步向城鎮轉移。石家莊市山區教育扶貧工程的實施，讓深山區群眾看到了脫貧致富的希望。老百姓普遍贊揚：“這是一件‘拔窮根的大好事?！睆慕诳?，孩子集中食宿就讀，減輕了家長負擔，使他們有了外出打工創業的機會，拓寬了農民增收的渠道。從長遠看，要從根本上解決深山區群眾的脫貧問題，必須堅持走出一個孩子，搬走一個家庭的路子，讓這些人在城鎮化大趨勢中建設新的幸福家園。

石家莊市“山區教育扶貧工程”的順利實施，對山區從根本上脫貧致富將產生決定性的影響。正如石家莊市市委書記孫瑞彬在《中國教育報》撰文中所說的那樣：每個人都有自己的夢想。山區群眾的夢想就是早日脫貧致富，與全國人民一起過上小康生活。只要我們堅持優先發展教育，通過有計劃、有步驟地扎實推進山區教育扶貧工程，山區老百姓過上富裕幸福新生活的夢想就一定能夠實現。