從小平同志“四句話”所想到的

■ 陳 晉

從小平同志“四句話”所想到的

■ 陳 晉

今年是鄧小平同志誕辰110周年，他一生有許多光輝思想。黨的十一屆三中全會以后，小平同志關(guān)于改革開放的一系列重大思考，直接推動了中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義增添了巨大力量。在紀念小平同志誕辰110周年之際，本刊約請中央文獻研究室副主任陳晉研究員撰文，從“四句話”來感知偉人的遠見卓識，深切緬懷小平同志對中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出的里程碑式的貢獻。

回望改革開放歷程，我們可以從不同角度總結(jié)和概括改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的探索方式和前進規(guī)律。鄧小平同志在1989年的“6·9講話”和1992年的“南巡講話”，是兩篇高屋建瓴論述改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要文獻。在這兩篇文獻中，都談到了怎樣總結(jié)經(jīng)驗的問題——要認真總結(jié)經(jīng)驗，對的要繼續(xù)堅持，失誤的要糾正，不足的要加點勁。每年領(lǐng)導(dǎo)層都要總結(jié)經(jīng)驗，對的就堅持，不對的趕快改，新問題出來抓緊解決。（《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第308、372頁）

兩次所談，概括起來就是四句話：“對的要繼續(xù)堅持”，“不足的要加點勁”，“不對的趕快改”，“新問題出來抓緊解決”。真知灼見從來是要言不繁。這四句話看似淺白平實，卻深刻而有分量。鄧小平的這四句話，在揭示我們事業(yè)的探索方式和前進規(guī)律方面，特別鮮明具體，很值得闡發(fā)。

“對的要繼續(xù)堅持”

在推進改革開放的進程中，在一些關(guān)口處，人們常常要碰到一些疑問，即我們干的這一套，究竟對不對。這時候，能否把對的大政方針堅持下去，至關(guān)重要。在這個問題上，鄧小平的態(tài)度一向明確。他說“對的要繼續(xù)堅持”，首先是指堅持黨的十一屆三中全會以來制定和確認的基本理論、基本路線、基本國策和重大戰(zhàn)略決策。這些內(nèi)容是經(jīng)過幾代人奮斗探索得來的，是從長期的實踐中總結(jié)出來并經(jīng)過歷史檢驗證明是行之有效的，是得到人民群眾真心擁護的，動搖不得，一動搖就要出大問題。在1989年的“6·9講話”中，鄧小平說他“最

近總在想”，“是不是因為發(fā)生了這次動亂，我們制定的路線、方針、政策的正確性就發(fā)生問題？”他思考的結(jié)論是我們沒有錯，要“堅定不移地干下去”。（《鄧小平文選》第3卷，第305、307頁）

從改革開放的具體政策和實踐來說，“對的要繼續(xù)堅持”，意味著對那些尚未總結(jié)而又需要給出答案的探索，看準了，就予以肯定或推廣。改革之初，在人們對農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制議論紛紛的時候，鄧小平明確表示：就這么干下去，實事求是地干下去就行了。創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)，開始搞的時候沒有經(jīng)驗，一些同志有所擔(dān)心和疑慮在所難免。經(jīng)過幾年實踐，鄧小平1984年實地考察后題詞確認：“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗證明，我們建立經(jīng)濟特區(qū)的政策是正確的。”1987年，他又進一步總結(jié)：“我們建立經(jīng)濟特區(qū)的決定不僅是正確的，而且是成功的。所有的懷疑都可以消除了。”（《鄧小平文選》第3卷，第51、239頁）

鄧小平強調(diào)“對的要繼續(xù)堅持”，還有三層意思給人啟發(fā)：第一，他希望人們把握開拓前進的歷史機遇，牢牢抓住改革開放的主動權(quán)。如果對正確的政策和實踐猶豫不決，待錯過時機再來實行，勢必會出現(xiàn)效力減弱以至事倍功半的局面。1992年鄧小平講如果喪失了機遇就會犯歷史性的錯誤，就是這個意思。第二，不能堅持對的，未必都是有意為之，還有在不知不覺中出現(xiàn)松動和改變的可能。1993年，在審閱完《鄧小平文選》第三卷編輯工作總結(jié)報告后，鄧小平說：“我的文選第三卷為什么要嚴肅地多找點人看看，就是因為其中講到的事都是我們一直在做的事，不能動搖。就是要堅持，不能改變這條路線，特別是不能使之不知不覺地動搖，變?yōu)槭聦崱！睘槭裁磿小安恢挥X”地改變和動搖的可能，這就與堅持得不夠全面、不夠一貫、不夠徹底有關(guān)。第三，還須積極作為，在“怎樣堅持”上下功夫。在確立四項基本原則這個基本點后，鄧小平1985年便提出了“問題是怎么堅持”這個更深入的課題。1993年，他講得更具體：“提出四個堅持，以后怎么做，還有文章，還有一大堆的事情，還有沒有理清楚的東西。”“在改革開放的同時，搞好四個堅持，我是打下個基礎(chǔ)，這個話不是空的。”（《鄧小平年譜（1975—1997）》（下），第1363—1365頁）可見，在實踐中落實“怎樣堅持”比弄清楚“什么是對的”，更為復(fù)雜和困難。

總之，堅持對的，看起來只是總結(jié)推廣或繼續(xù)確認既有的政策和實踐，但如果缺少能夠作出正確判斷的智慧和敢于決斷實施的膽識，缺少在新的復(fù)雜情況下始終毫不動搖地堅持的歷史自覺，缺少理論認識和實踐貫徹的徹底性，是難以做到的。比如，人民群眾創(chuàng)造的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制出來后，不少同志心有余悸，思想不通，社會上也有很多人不理解。如果在議論紛紛中，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有膽識，不出來支持，反而加以否定，包產(chǎn)到戶就出不來。

“不足的要加點勁”

所謂不足，是指改革開放的一些具體政策和實踐，從整體和方向上看是正確的，但由于各種各樣的原因，做得還不夠周全、不夠到位、不夠具體。僅就制定政策到落實政策的過程來看，“不足”也有多種情形。有的好政策由于缺少具體的實施條例，便容易停留在一般的號召上面，難以落實；有的好政策由于忽視了一些地區(qū)和部門的特殊情況，一刀切的結(jié)果就可能導(dǎo)致不理想的執(zhí)行效果。這兩種情況屬于制定政策的“不足”。有的好政策本來具有普遍的適用性，也有具體的落實措施，但一些地區(qū)或部門由于認識上的原因，合意的就用，不合意的就找對策，利益的阻塞導(dǎo)致好政策落實不到位。這屬于執(zhí)行政策不足。衡量是否不足，關(guān)鍵要看實踐效果，看人民群眾的反映。真屬于不足，就像鄧小平說的那樣要“加點勁”。

所謂“加點勁”，就是下定決心，在政策和實踐上該完善的就完善，該傾斜的就傾斜，該調(diào)整的就調(diào)整。在改革開放過程中，有的事情都看到了，也提出和實施了一些辦法，解決了一些問題，但有的還沒有解決或者沒有完全解決，有的可能更嚴重了，這就需要在堅持既有思路的基礎(chǔ)上再“加點勁”，才能有重大改觀。改革開放之初，在落實知識分子政策，改善他們的待遇這個問題上，一段時間里效果不太理想。對此“不足”，鄧小平從1977年到1989年，在長達10多年的時間里抓住不放，在各種場合30多次催促各級領(lǐng)導(dǎo)干部“加勁”解決。他說：“解決這個問題單靠政治不行，還要有物質(zhì)。”（1979年9月1日）“我看最難的是這一條。沒有一套辦法，怎么能把幾百萬知識分子骨干用起來？”（1982年10月14日）“落實知識分子政策，包括改善他們的生活待遇問題，要

下決心解決。”“這件事要快一點搞出來。”（1983年3月2日）“這個問題我們始終沒有解決好”，“科學(xué)和教育要多投資。”（1983年3月9日）“中國知識分子問題是一個特殊的問題，所以要專門講。這個問題很迫切。”（1984年10月2日）有些領(lǐng)導(dǎo)干部“認識不足，缺乏緊迫感，或者口頭上承認教育重要，到了解決實際問題時又變得不那么重要了。”（1985年5月19日）“我們不論怎么困難，也要提高教師的待遇。”（1988年9月12日）“知識分子的待遇太低，這個問題無論如何要解決。”（1989年3月4日）經(jīng)過如此不懈地“加勁”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高認識，逐步完善措施，落實更加得力，進入20世紀90年代以后，知識分子待遇問題便逐漸不是社會的突出矛盾了。

為不足的“加點勁”，需要把握好分寸，既不能只看到正確和有利的一面而任其自然，無所作為，又不能只看到其缺陷和生弊的一面大叫形勢不好，推倒重來。要分析究竟是什么性質(zhì)的不足，在哪個方面、哪個環(huán)節(jié)、哪個問題上不足。既然屬不足，其方向就應(yīng)該維護和堅持。1980年11月，鄧小平談到對外開放起步時期的情況時說：“我們?nèi)狈@方面的經(jīng)驗，對引進的項目、技術(shù)缺乏了解，有很大的盲目性，這樣很危險。當然，這個政策應(yīng)該說是對的，今后還要繼續(xù)，但要總結(jié)經(jīng)驗。”（《鄧小平年譜（1975—1997）》（上），中央文獻出版社2004年版，第694頁。）這是鄧小平既提醒“不足”，又堅持和維護對外開放基本國策的一個典型例子。

“不對的趕快改”

鄧小平提出“不對的趕快改”，啟發(fā)和要求人們不僅要善于總結(jié)正確的經(jīng)驗，也要敢于和善于總結(jié)不對的經(jīng)驗。通常情況下，總結(jié)不對的經(jīng)驗比總結(jié)正確的經(jīng)驗要困難和痛苦一些，這與人們認識和掌握規(guī)律的曲折過程有關(guān)，與人們對實踐的看法因出發(fā)點不同而千差萬別有關(guān)，更與是否有改正不對的坦誠胸懷和政治勇氣有關(guān)。再加上我們走的改革開放路子是正確的，也沒有出現(xiàn)什么了不得的大失誤，在這種情況下強調(diào)總結(jié)不對的經(jīng)驗，并且要“趕快改”，引起的關(guān)注和共鳴程度也可能會小一點。鄧小平1983年6月注意到這個問題，曾提醒說：“即使我們現(xiàn)在的路線、方針、政策都是正確的，今后也還會有失誤，不可避免地還會犯錯誤。”（《鄧小平年譜（1975—1997）》（下），第913頁）走在正確的道路上也不能避免犯錯誤，確為至理名言。毛澤東講這個問題也很徹底，認為馬克思、恩格斯修改自己的手稿就是在糾正錯誤。在1957年11月的一次談話中還說，列寧的“有些口號在提出時是正確的，但是后來變得不正確，有些口號在提出時就是不正確的”，但“列寧每天都在觀察問題”。鄧小平說改革開放“干的是中國幾千年來從未干過的事”，這就更難免有做得不對的地方。特別要說明的是，有的政策在特定條件下提出來，能解決那時面臨的問題，是正確的。但以后隨著實踐的變化，和新問題的產(chǎn)生，原本對的東西，就很可能變得不對了。當然，不對有大有小，更有不同性質(zhì)，我們要努力爭取只出現(xiàn)盡量少和盡量小的不對，不出現(xiàn)大的不對。

作為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師，鄧小平從不回避前進中的失誤。他在1989年3月總結(jié)說：“我們最大的失誤是在教育方面，思想政治工作薄弱了，教育發(fā)展不夠。我們經(jīng)過冷靜考慮，認為這方面的失誤比通貨膨脹等問題更大。”（《鄧小平文選》第3卷，第290頁）幾個月后，在“6·9講話”中，他根據(jù)當時的形勢，著重總結(jié)了一個中心、兩個基本點即四個堅持和改革開放“對不對”的問題，結(jié)論是：四個堅持本身沒有錯，

如果說有錯誤的話，就是堅持四項基本原則還不夠一貫，沒有把它作為基本思想來教育人民，教育學(xué)生，教育全體干部和黨員。教育和思想政治工作太差。改革開放這個基本點沒有錯，要說不夠，就是改革開放得還不夠。現(xiàn)在是改革開放如何搞，開哪方面，關(guān)哪方面。鄧小平多次談到類似的看法，反復(fù)提醒人們，要一手堅持對外開放、對內(nèi)搞活經(jīng)濟，一手打擊經(jīng)濟犯罪；一手搞改革開放，一手搞“四個堅持”，總之，兩手都要硬，要克服“一硬一軟不相稱，配合得不好”的情況。這些看法，是鄧小平對改革開放第一個10年中“不對”經(jīng)驗的總結(jié)。正是因為有了這樣的總結(jié)，江澤民在黨的十三屆四中全會的講話中明確強調(diào)：“我們必須認真思考小平同志所指出的堅持四項基本原則缺乏一貫性、十年最大的失誤是教育的問題，并從中引出深刻的教訓(xùn)。”（《江澤民文選》第1卷，人民出版社2006年版，第60頁）隨后，黨中央提出了一系列加強思想政治教育的具體措施，逐步克服一手硬一手軟的情況。可見，敢于面對、承認和改正“不對”，錯誤的經(jīng)驗就可以成為事業(yè)前進的精神財富。

“新問題出來抓緊解決”

關(guān)注新情況，吸取新經(jīng)驗，制定新政策，以解決新問題，更是貫穿改革開放整個歷史進程的做法。制定和實施任何政策措施，都離不開客觀的歷史條件。有些政策措施，在當時條件下是正確選擇，能夠有效解決突出的矛盾和問題，但隨著客觀環(huán)境的變化，隨著其他政策的實施，早先實施的政策效力可能減弱，或者引出新的矛盾和問題，甚至是新舊矛盾、新老問題交織在一起，這時，如果仍只依靠或固守原先的政策措施，顯然不夠。鄧小平在1983年6月就提出不要以為政策措施一經(jīng)制定和實施就一勞永逸的問題。他說：“我們現(xiàn)在問題很多，要經(jīng)常調(diào)整各項政策，要處理好執(zhí)行這些政策的結(jié)果所引起的同其他方面的關(guān)系。”（《鄧小平年譜（1975—1997）》（下），第913頁）有的新問題，是在某些政策開始實施即出現(xiàn)端倪，有的則是在一段時間以后才萌生出來。有的新問題是不難估計到的，有的則難以預(yù)料。不管遇到哪種新問題，鄧小平都很重視“抓緊解決”。

在改革開放起步的時候，我們曾做了一項很重要的工作，就是撥亂反正。在此過程中，也出現(xiàn)了另外一股思潮，即懷疑和否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義道路、馬列主義毛澤東思想和人民民主專政。當時“西單民主墻”上的一些言論就是這股思潮的代表，并且在一定程度上反映到了黨內(nèi)。鄧小平敏銳地看出，如果不及時地表明態(tài)度，采取措施制止這種新的苗頭，將不利于國家和社會的穩(wěn)定，不利于剛剛起步的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。于是，他在1979年3月的理論工作務(wù)虛會上鮮明提出：“我們要在中國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，必須在思想政治上堅持四項基本原則。”（《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第164頁）正是這種“新問題出來抓緊解決”的果斷舉措，使堅持四項基本原則和堅持改革開放，一開始便成為了新時期基本路線的兩個基本點。

決策者的高瞻遠矚，常常表現(xiàn)為制定和實施某項政策時，能夠看到其未來趨勢，估計到會因此出現(xiàn)什么樣的新問題，并為逐步解決可能出現(xiàn)的新問題提出設(shè)想和創(chuàng)造條件。改革之初，在農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的同時，鄧小平在1980年5月《關(guān)于農(nóng)村政策問題》的著名談話中，還對農(nóng)村改革的現(xiàn)狀和未來趨勢作了估計。他說：“適宜搞包產(chǎn)到戶的地方搞了包產(chǎn)到戶，效果很好，變化很快”，“這些地方將來會怎么樣呢？可以肯定，只要生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)村的社會分工和商品經(jīng)濟發(fā)展了，低水平的集體化就會發(fā)展到高水平的集體化”，因此，我們“要在這方面為集體化的進一步發(fā)展創(chuàng)造條件”。（《鄧小平文選》第2卷，第315頁）10年后，鄧小平又提出，農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是“第一個飛躍”，將來還會出現(xiàn)“第二個飛躍”，即“適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟”。這些長遠考慮和設(shè)想，充分體現(xiàn)了鄧小平?jīng)Q策時，立足于未來新情況和解決新問題的戰(zhàn)略眼光。當然，農(nóng)村經(jīng)營體制實現(xiàn)第二個飛躍，需要很長的歷史過程，但這并不妨礙人們關(guān)注這一歷史過程中逐步出現(xiàn)的新情況、新問題，及時總結(jié)農(nóng)民為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟所創(chuàng)造的各種專業(yè)合作社和規(guī)模化經(jīng)營的新經(jīng)驗，適時提出解決新問題的思路和措施。

鄧小平提出和躬行的“四句話”，為我們在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)探索中，科學(xué)有效地總結(jié)經(jīng)驗，提供了多方面的啟示。