新型職業農民教育培訓中的媒體資源應用與開發

隨著我國工業化、信息化、城鎮化和農業現代化的快速發展，迫切需要培養一大批具有現代農業知識、經營管理知識、先進科學發展理念、高度社會責任感和道德素養，農業農村用得上、留得住、扎住根的現代新型職業農民。農民教育培訓事業要多渠道、多層次、多形式培養新型職業農民，就離不開農民教育培訓資源的開發、建設與整合。媒體資源作為農民教育培訓資源的重要組成部分，它的開發、建設與利用，在新型職業農民教育培訓中也將起著不可替代的作用。

一、新型職業農民教育培訓媒體資源建設傳播與利用取得的成效

各級農廣校是我國農民教育培訓公共服務機構，是公益性農業社會化服務體系的有機組成部分，是農業部門開展新型職業農民教育培訓和農村實用人才培養的主力軍。經過不懈努力，全國農業廣播電視媒體資源建設有了長足發展，不少省地縣擁有廣播電視節目時段，媒體制作與傳輸不斷向數字化方向發展。33年來積累形成了數量多、內容實、種類比較齊全的教學媒體資源。在中央人民廣播電臺擁有《致富早班車》固定播出時段，每年播出廣播節目152小時，在中央電視臺第七套擁有《農廣天地》固定欄目，每年播出電視節目550小時。在中組部全國農村黨員干部遠程教育數字專用頻道播出節目365小時，極大地推動了農廣校的媒體制作速度和水平。2012年中央人民廣播電臺又新開設《中國鄉村之聲》，每天播出農廣校節目1.5小時。目前，全國擁有2368個衛星終端接收站的獨立衛星網絡系統，5489個農民科技書屋、29856個農村“大喇叭”廣播站和250輛科技培訓直通車等；創辦“中國農村勞動力培訓網”、“中國新型職業農民網”，《農民科技培訓》雜志。廣播、電視收視收聽率不斷提高，互聯網、衛星網、農村大喇叭、科技書屋、VCD光盤、報紙、雜志、文字教材等媒體資源不斷進村入戶，深受廣大農民歡迎。

二、新型職業農民教育培訓媒體資源建設傳播與利用過程中存在的問題

在農民教育培訓媒體資源建設、傳播與利用方面，存在著媒體資源內容建設不精、流于粗疏、存在空白，媒體資源建設水平較低、缺乏總體規劃和一體化設計，媒體傳播利用的針對性和互動性不強，媒體傳播利用的質量跟蹤和信息反饋不健全等問題。在農民教育培訓媒體資源管理與支持系統方面，存在著資金不足、設備落后、發展緩慢，觀念束縛、機制制約、管理滯后，軟件建設及業務能力不能適應需求等問題。

三、對新型職業農民教育培訓媒體資源建設傳播與利用的思考與建議

1. 媒體資源的內容建設是新型職業農民教育培訓的質量保障

圍繞農民需求制作選題。在強化選題方面，首先要從滿足農民對教學內容的需求出發，開展深入細致的調查研究，切實了解農民的實際需要，緊緊抓住農民增收致富、提高自身素質、學習新知識、掌握新技能的需求，加強面向多種對象層次、多種學習領域、多種媒體形式、多種傳播途徑的教學資源建設。加強媒體資源建設的針對性和實用性，使農民能得到需要的內容，學到想學的知識和技術，滿足農民的實際需求。滿足農民群眾對農業科技知識、農業發展理念、農場經營與合作社管理、農業文明和農耕文化、農業性質和職業道德等方面的需求。

另外，圍繞政府中心工作選題制作，提供引導培訓。新型農民教育培訓要緊緊圍繞政府中心工作，充分發揮媒體資源的宣傳、推廣和引領功能，有重點、有步驟地為農民提供引導培訓。

2. 媒體資源的傳播與利用是新型職業農民教育培訓實現的有效手段

一是媒體形式選擇要力求恰當、適用和有效。由于目前媒體手段的增多，加之我國地域遼闊、經濟發展不平衡，各種媒體資源的優化和選擇顯得更為重要。各種媒體都有它自身的優點和局限性，培訓內容不同、培訓對象等條件因素不同，所用的最佳媒體形式也不一定相同。所以，在新型職業農民培訓中，媒體資源選用不是技術越先進越好，表現的形式也不是越多越好。不能過分夸大某一種媒體的作用，要認真研究各種媒體的特性，切實掌握各種媒體特點和功能，充分發揮不同媒體的特點和優勢。根據國情、地情和民情，選擇適宜的媒體傳播方式，創新媒體的制作形式，將各種知識、技術和信息制作成農民喜聞樂見的媒體資源。各種媒體的教育培訓資源互相配合，互為補充，以增強農民教育培訓的生動性及吸引力，提高培訓效果。

二是統籌規劃媒體資源的建設傳播與利用，提高制作能力與傳播效果。在積極利用文字資料、磁帶、光盤、文字教材、廣播、電視、互聯網、衛星網等媒體形式開展新型職業農民教育培訓中，要統籌規劃媒體資源的建設傳播與利用，改善農民教育培訓的媒體資源條件與手段，積極引進和運用先進的媒體技術，實現傳統媒體與現代媒體的相互銜接與配合，不斷提高媒體制作能力與傳播效果，逐步形成多媒體共同推進，開發、整合和利用。發揮媒體資源的合力，更方便、更快捷、更高效、覆蓋面廣泛地開展新型職業農民教育培訓。

三是更新觀念完善機制，加強隊伍建設，提高媒體資源建設傳播利用的質量和水平。在新型農民教育培訓媒體資源建設中，要樹立“以農民為本”的宗旨和理念，本著方便農民、實惠農民、智慧農民的原則，充分調動農民的主觀能動性。要緊緊圍繞農民的生產生活實際，不斷提高媒體資源建設與傳播利用的針對性和實用性，及時將農村新政策、農業新品種、新技術、新肥料、新農藥、新信息等制作成內容豐富多彩的農民教育培訓媒體資源，做到“三個到位”，即服務對象到位、服務內容到位、媒體傳播形式到位。

四是建立健全農民教育培訓媒體市場調查、傳播質量跟蹤、信息反饋等互動機制及服務。利用媒體資源和手段進行新型職業農民教育培訓，要在了解農民的需求的基礎上有針對性地進行。可以開通咨詢熱線電話了解培訓效果及反饋意見，及時掌握第一手資料；還可以設立農業專家門診，及時解決農民在農業生產中的疑難問題。對利用媒體資源開展新型職業農民教育培訓的效果進行有效評估。

五是依托項目管理，加大新型職業農民教育培訓媒體資源建設資金的投入力度。在新型農民教育培訓媒體資源建設中，利用好陽光工程、百萬中專生計劃和新型職業農民培育試點等重大項目，積極向政府有關部門爭取政策和項目資金支持，確保媒體資源建設傳播與利用在新型職業農民教育培訓中發揮更大作用。

3. 充分利用媒體資源優勢，搭建新型職業農民教育培訓載體平臺

在新型職業農民教育培訓過程中，農廣校系統主要是將現代遠程教育與系統課堂教學相結合，采取“送教下鄉”的教學模式，積極推進“固定課堂、空中課堂、流動課堂、田間課堂”一體化建設。

固定課堂：以縣級農廣校、縣級職教中心為依托，應用直接示范教學和遠程教育等教學手段，整合農民教育培訓資源，對農村實用人才帶頭人和新型職業農民以及專兼職教師開展的系統性、規范性課堂。

空中課堂：應用現代遠程教育技術和手段，對農民開展超越時空和距離的教育培訓的課堂。利用廣播、電視、網絡等，特別是要增強伴隨性、檢索性、更新性、互動性的移動終端的使用，實施“四上”工程，即“上廣播、上電視、上網絡、上手機”。

流動課堂：運用“流動教學車”等流動工具，將教學資源送到教學點和田間地頭，實施流動教學的講堂，可以大大提高教師、教學資源的運用效率。

田間課堂：主要是指通過建立教學實訓基地開展教學，農民通過直接參加農業生產經營的實踐教學，結合優質媒體教學資源，獲得實踐技能的課堂。