中國農科院農業資源與農業區劃研究所創新發展 服務三農

文 | 高春雨 中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所

中國農科院農業資源與農業區劃研究所創新發展 服務三農

文 | 高春雨 中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所

農業資源與農業區劃研究所資源樓（效果圖）。

中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所（簡稱“資劃所”）于2003年5月由中國農業科學院土壤肥料研究所、農業自然資源和農業區劃研究所整合組建而成，是我國一流的以土壤肥料、農業資源利用和區域發展為主導的國家級公益性綜合研究機構。該所是我國農業資源和利用領域重要的培養基地，擁有18個博士學位授權點和21個專業碩士授權點，覆蓋農、理、工、管理等四大門類。

整合組建十多年來，資劃人銳意進取、勇于創新，面向國家戰略和社會需求，面向農業科學前沿，取得了豐碩的科研成果，培養了一大批農業高級人才，在中國農業資源利用科學事業的發展中發揮了重要的奠基性和開創性作用。

“風勁帆滿海天闊，揚帆遠航正當時”。新時期，在推進農業科技創新和現代農業科研院所建設的征程中，資劃所堅持以創新文化建設為驅動、以創新工程為核心，貫徹實施“走出去，請進來”，向著建設特色鮮明、比較優勢明顯的國際一流科學研究機構闊步前進。

建設創新文化，打牢興所基石

資劃所始終堅持以創新為使命，始終秉承“創新文化是創新的靈魂，是創新賴以發展的精神動力和智力支持”的理念，從理念宣傳、標識文化、制度建設和精神激勵等方面大力推行創新文化建設，樹立國家利益與科技創新目標相統一的價值觀，在提高研究所整體創新能力方面發揮了積極作用。研究所多次榮獲“中央國家機關文明單位”、“農業部文明單位”、“中國農科院精神文明單位標兵”等榮譽稱號。

理念培育是澆灌創新文化之花的清泉。研究所堅持以人為本的價值觀，秉承“促和諧，重民生，樹正氣，講文明”的理念，倡導淡泊名利、潛心研究、嚴謹治學的良好風尚，營造團結進取、真抓實干、敬業奉獻的和諧氛圍；弘揚學以致用、敢為人先、善于競爭的優秀作風，提倡“講文明話、干文明事、做文明人”、“人人文明，全所文明”；重視規范科技活動的價值取向，將創新文化建設立足于研究所發展的戰略定位，著眼于科技創新目標的實現；創新激勵機制，開展文明處室、文明職工和優秀黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織等評選活動，激發了全所職工爭創文明的意識和積極性，構建起孕育創新文化之花的軟環境。

綠肥（紫云英）肥效長期定位試驗。

祁陽站國家肥力網紅壤肥力與肥料效益長期定位試驗（開始于1990年）。

標識文化是創新文化內涵的外在載體。研究所以“德誠為人、謹慎為業”為所訓，倡導踏實的工作作風。“前進的腳步在大地回響，我們奮斗在田野農莊，合理利用農業資源，科學布局農業生產，我們用智慧和汗水為祖國耕耘豐收的希望……”，所歌質樸的唱詞勾勒出“資劃人”根植大地的工作剪影，以高亢激昂的曲調釋放著“資劃人”奉獻“三農”的心靈強音。“團結、奉獻、求實、創新”的研究所精神刻畫出資劃人崇尚合作、甘于奉獻、腳踏實地、敢為人先的精神風貌。

制度文化集中體現了物質文明和精神文明對職工和單位行為的要求。研究所堅持用制度規范行為，大膽創新內部管理制度，促進創新文化的形成。相繼出臺了《資源區劃所文明處室、文明職工評選表彰辦法》、《創新文化建設工作實施方案》等規章制度，完善了科研、推廣、產業化、管理、服務等方面的管理制度。

精神激勵為創新文化建設插上“隱形的翅膀”。研究所歷來大力弘揚對科學的探索精神、正確的科研價值觀、良好的科研道德和奉獻精神。在精神文明創建中，研究所涌現出來許多打動人心、催人奮進的先進人物與事跡，他們的精神成為創新文化建設的助推器。

在湖南祁陽農田生態系統國家野外科學觀測研究站，幾代祁陽站人從年輕力壯到白發蒼蒼，嘔心瀝血，勵精圖治，為改良紅壤奉獻了自己的青春年華，歷經五十年多年凝練而成的“執著奮斗，求實創新，情系三農，服務人民”祁陽站精神，推動著“資劃人”在困難中砥礪前行，在挑戰中革弊求新，在奮進中科學發展，腳踏實地，服務“三農”。試驗站共獲得國家級科研成果獎4項、省部級成果獎19項，中國農科院科技獎7項，培育了包括中國工程院院士、國家級專家劉更另等在內的許多杰出農業科研人才，累計增產糧食80億斤，實現農民增收60億元，為我國農業發展作出巨大貢獻。“祁陽站精神”也被列為農業部系統“三種精神”之一、全國農業戰線“三面旗幟”之一，中共中央宣傳部全國重大宣傳典型。

在呼倫貝爾草原生態系統國家野外科學觀測研究站，一批青年人堅守“敬業、協作、創優、奉獻”精神內涵，在廣袤草原默默堅守，銳意進取，勇于創新，不斷創造科研佳績，用汗水和青春為草原生態安全、美麗中國建設做貢獻，2012年呼倫貝爾試驗站被中央國家機關、農業部評選為“青年文明號”，2014年，試驗站常務副站長辛曉平研究員被評為“全國三八紅旗手”。

德州新型肥料創制工程中心 。

植物源肥料增效劑開發及增值肥料研制 。

依托創新工程，打造科研高地

科技創新工程是舉全院之力精心謀劃和組織實施的重要工程。按照建設世界一流科研院所的目標，資劃所領導高度重視創新團隊建設，下大力氣、出大政策，全力推進。按照中國農科院“學科集群-學科領域-研究方向”為基本構架的學科體系，突出研究重點，避免小而全、重復，堅持培強優勢學科，培優重點學科，培植新型學科的原則，在多輪調研和征求群眾意見基礎上，將原有3個學科方向、45個課題組凝煉為植物營養與肥料、農業土壤、微生物資源利用、農業生態、農業區域發展、農業遙感與信息等6個學科領域，組建12個創新團隊，分別是植物營養團隊、肥料及施肥技術團隊、土壤培肥與改良團隊、土壤植物互作團隊、碳氮循環與面源污染團隊、土壤耕作與種植制度團隊、農業布局與區域發展團隊、農業防災減災團隊、農業遙感團隊、草地生態遙感團隊、食用菌遺傳育種與微生物資源利用團隊和農業資源利用與區劃團隊，12名首席科學家平均年齡48歲，首席科學家中有國家千人計劃人才1人，國家杰出青年科學基金獲得者1人，農業部農業科研杰出人才2人，中國科學院“百人計劃”人才1人，長江學者1人，國家百千萬工程入選者2人，國家科技進步二等獎第一完成人1人，973首席科學家2人，國家行業（農業）公益項目第一主持人5人、國家科技支撐項目第一主持人2人。初步形成了以學科建設為主導，首席科學家為核心，中青年骨干為主體的科技創新體系。

為保證創新工程順利實施，資劃所實施“組織管理創新、用人機制創新和考核評價體系創新”三大創新。在組織管理方面，先后成立資劃所科技創新工程領導工作小組、科技創新工程戰略咨詢委員會、科技創新任務執行專家組。出臺了《資源區劃所科技創新工程綜合管理辦法》、《資源區劃所工程項目管理辦法》、《資源區劃所創新工程經費管理辦法》等規章制度。通過制度建設，破除體制機制弊端。

在用人機制方面，全面實施創新崗位聘任制，實行首席負責制和團隊聘用（后備）制，實行“特批制”吸引青年領軍人才。農業遙感團隊首席科學家李召良研究員是資劃所引進的首個國家“千人計劃”海外高層次人才。李召良研究員于1990年畢業于法國路易-巴斯德大學（現為斯特拉斯堡大學），獲環境物理-遙感專業博士學位。1992年至回國前，先后任法國國家科研中心研究員和主任研究員。李召良研究員長期從事有關定量熱紅外遙感基礎理論與應用研究，在地表關鍵參數定量遙感反演、尺度效應與尺度轉換以及陸面蒸散發遙感估算方法等方面取得了國際同行公認的學術成就。主持和參與完成了多項歐盟、歐空局、法國空間局和美國宇航局項目，發表科技論文200多篇，其中SCI收錄論文近百篇，H指標24。2009年獲法國功勛與奉獻金質獎章和法國教育部棕櫚學術騎士勛章。同時，通過中國農業科學院青年英才計劃，2013年引進日本東京大學史云博士和美國俄克拉荷馬大學李建偉博士，分別聘為研究所農業遙感、土壤培肥與改良創新團隊的科研骨干。這些高水平的專家、青年才俊對提升研究所科研能力，加速國際化步伐將發揮重要的作用。

在考核制度創新方面，研究所建立了以科研能力和創新成果目標為導向的績效考評制度。制定了《資源區劃所科技創新工程績效考核辦法（試行）》，逐步建立客觀公正、民主公開、注重能力和實際貢獻為導向的考評制度。科研崗人員以科研團隊為考核單元，以《創新崗位聘任書和個人年度創新任務目標計劃書》為考核依據，采取打分方式進行考核。考核指標包括科研投入、科研產出、成果轉化、人才隊伍、科研條件、國際合作等六個方面。確保評價結果公平、公正、公開。此外，還探索建立“能進能出、能上能下”的動態管理機制，強化考核結果的運用。科研團隊首席科學家確定科研骨干、科研助理年度應達到的最低標準（分值）要求。績效考評結果作為崗位動態優化、薪資分配、職稱職務晉升及研究所科技資源配置的重要依據。這大大激發了科研人員的積極性和創造力。

在績效分配與激勵機制方面，制定《資源區劃所科技創新工程薪酬管理辦法》，建立以“三元”（基本工資、崗位津貼、績效工資）結構工資制為主體、法人代表年薪制、青年英才協議工資制、項目聘用合同工資制等多種分配方式為補充的多種分配形式為補充的職工收入分配體系。統籌研究所各類資源，實現按勞分配，多勞多得，獎勤罰懶，強化培育重大產出的重獎激勵機制。建立以科研能力和創新成果目標為導向的績效考評制度。邀請國內外相關領域權威專家成立學術委員會，重點評審科技創新團隊的科技創新能力和業績完成情況，建立“一年一監測、三年一評估、五年一考核”的分期績效考評制度。

星陸雙基示意圖。

“科技成果、成果轉化”兩手抓，做好“頂天立地”大文章

“十一五”以來，研究所領軍項目逐年增加，形成了以“973”、“863”、“國家支撐計劃”等三大國家科技計劃和國家自然基金為主的科研項目群，其中“973”項目3項。科研任務飽滿，年人均課題經費達到30萬元左右。研究所先后與全國26個省市農科院、33個省土肥所(站)、20多個省區劃辦（所）、35個國內知名企業建立了合作、協作關系。形成了緊密聯系的全國農業區劃系統、全國農業遙感監測系統、全國土壤肥力監測網絡系統和全國土壤肥料所長聯席會。通過構建本領域全國科技協作平臺，行業領軍作用日益顯著。

“十一五”以來，在重大項目的支撐下，研究所科研工作突飛猛進，在幾大重點研究領域取得了豐碩的成果，作為第一完成單位共獲得科技獎勵46項，其中國家級科技獎2項，省部級獎44項；在國內外學術期刊發表論文2092篇（其中SCI和SSCI論文458篇），出版專著149部；授權專利131項，其中發明專利99項，實用新型32項，取得軟件著作權99項；獲批標準230項。

唐華俊研究員主持完成的“主要農作物遙感監測關鍵技術研究及業務化應用”榮獲2012年度國家科技進步二等獎。該成果首次建立了農作物信息天（遙感）地（地面）網（無線傳感網）一體化獲取技術，并在農作物遙感監測的光譜響應診斷技術、遙感監測技術體系、標準規范等方面取得了突破性的成果。對于及時掌握農作物種植面積、長勢和產量信息，科學指導農業生產、防災減災、確保國家糧食安全，以及服務國內外農產品貿易具有重要意義。

張夫道團隊成果“低成本易降解肥料用緩釋材料創制與應用”獲2013年國家技術發明二等獎。該項目選擇風化煤、煤矸石和黏土等為原料，采用納米材料技術和現代高分子化工技術，發明了13種低成本、易降解的系列肥料用緩釋材料，研制出大田作物用緩/控釋肥料生產工藝及關鍵生產設備，解決了成本高、降解難、養分損失量大等技術難題，提高了肥料生產率，實現了規模化連續生產，成果已在廣東、山東等大型企業實現了產業化應用，環境效益、經濟效益和社會效益顯著。

基于重要科研成果， 研究所科研人員在國際知名期刊發表了一系列重要的學術論文。李召良研究員發表SCI收錄論文近百篇，被引2500多次，單篇最高引用次數400余次。2011年，微生物室王洪媛博士在SCI期刊“Bioresource Technology”發表論文兩篇“Effect of inoculation with Penicillium expansum on the microbial community and maturity of compost”和“Effects of rhamnolipid on the cellulase and xylanase in hydrolysis of wheat straw”，該期刊影響因子為4.365。李正國博士為通訊作者的論文“應用農業廢棄物供熱或發電的能源效率比較研究”發表于“可再生與可持續能源評論”，影響因子為6.018。王立剛研究員為通訊作者的論文“Simultaneous heterotrophic nitrification and aerobic denitrification by bacterium Rhodococcus sp. CPZ24”發表在 “Bioresource Technology”，影響因子為4.980。馬鳴超博士為第一作者、李俊研究員為通訊作者的論文“Complete Genome Sequence of Paenibacillus mucilaginosus 3016, a Bacterium Functional as Microbial Fertilizer”發表于“Journal of Bacteriology”，影響因子為3.825。

重視科技成果轉化是提高農業產業競爭的需要。自成立以來，研究所始終堅持“整合優勢資源、拓寬質檢服務、擴大四技開發、促進工程咨詢”的工作思路，充分發揮研究所應用技術成果、農業工程咨詢業務和科技人才資源優勢，以面向市場服務為導向，不斷加大農業科技成果開發和轉化力度，推動科技成果孵化應用，促進與地方政府和企業的科技合作與交流。自2003年至今，研究所與地方政府和企業簽訂各類技術服務、技術轉讓及技術咨詢項目（農業園區規劃、產業規劃、發展規劃等）累計400多項，與38個地方政府建立了科技合作關系，搭建企業產業化創新平臺、成果轉化基地12個，使成果應用率達80%以上；同時，按照現代企業制度，先后組建了北京中農新科生物科技有限公司、北京中咨國業農業工程咨詢有限公司等技術研發或開發實體，提升了研究所科技創新能力和社會影響力，為進一步實現科技成果產業化和科技合作交流奠定了基礎，使科研成果應用率達到80%以上。

充分發揮“測土配方施肥、食用菌栽培、新型肥料、數字土壤、農業節水、農業工程咨詢”等技術資源優勢，研究所積極組織科技下鄉和培訓。按照農業部“科技興農”計劃要求，資劃所水稻、食用菌、蔬菜、馬鈴薯、牧草等7位現代農業產業技術體系崗位科學家及2名技術體系實驗站站長，每年深入農村開展科技入戶支農服務。僅2013年，研究所組織科技下鄉200余次，下鄉專家達1200余人次，發放宣傳資料6余萬份，組織各類培訓班60期，培訓農技人員和農民2萬多人，創造了良好的經濟效益和社會效益，有力地提升了科技服務“三農”的能力。其中，因組織專家多次深入農村開展測土配方施肥，為農民免費測土，多次受到了農業部的表彰。通過開展農業技術推廣，目前已有70多項實用技術得到直接廣泛應用。

科研臺站是技術推廣與應用的重要力量。資劃所試驗基地數量多、分布廣、布局較為合理。目前，研究所共有試驗基地12個，其中國家級試驗基地3個，占農業系統國家級試驗基地總數的60%。這三個國家級試驗站分別是湖南祁陽農田生態系統國家野外科學觀測研究站、呼倫貝爾草原生態系統國家野外科學觀測研究站和國家土壤肥力與肥料效益監測站網。資劃所試驗站長期堅持“為區域農業生產服務”的優良傳統，充分發揮產品和技術研發優勢，通過建設實驗基地，為農牧民提供穩定的技術支持，為區域農業發展和農民增收作出了突出貢獻，以祁陽站為例，近五年來，以國家現代農業產業體系為平臺，在衡陽、永州地區，建立雙季稻高產示范基地11個，累計示范面積30萬余畝，共計增產4500萬公斤。同時，引進優質稻、超級稻新品種12個，推廣面積300萬畝，累計增產糧食15000萬公斤，發展科技示范戶280戶，推廣水稻測土配方施肥、水稻拋秧、稻草還田、稻田少耕與免耕等輕簡化集成科技成果，在示范縣區輻射面積達1182.9萬畝，累計增產糧食32.7萬噸。

貴州貴陽市國家農業科技園區（烏當核心區）規劃效果圖。

河北省肅寧縣現代農業產業發展總體規劃。

貴州省貴陽市國家農業農園區總體規劃。

陜西銅川耀州現代農業科技園區總體規劃。

通過支部合作共建，提供技術服務，是資劃所推動成果轉化的創新性做法。2012年12月青州市東夏鎮后史村的村民輾轉找到資劃所第一支部的黨員，要求協助解決生姜種植過程中使用氯化汞的問題。支部通過研究決定利用支部這個平臺與后史村開展合作共建，動員更多的力量參與解決這一問題。支部黨員通過努力先后組織了資劃所、蔬菜所、植保所等來自多個領域的專家，成功解決了“毒姜”問題。此外，支部還組織專家現場指導農民使用微生物肥料，幫助后史村成立青州市金山大姜專業合作社，邀請中國農科院植保所曹坳程研究員到生姜種植地給農民發病的生姜現場診斷等。合作共建活動為支部活動的開展提供了平臺，提高了支部的戰斗力，提升了農村基層黨支部的服務能力，是貫徹群眾路線的重要體現。

祁陽紅壤試驗站。

“走出去，請進來”，構建國際合作交流平臺

合作能碰撞出智慧的火花，迸發出靈感的光芒，沖擊出創新的能量。資劃所積極響應黨中央“走出去”的重大戰略決策，順應世界農業融合度不斷提高的趨勢，推進深層次的國際科技合作與交流，創造性地走出一條“走出去，請進來”科研國際合作路子。通過引進和借鑒國外先進成果和管理經驗、加強國際人力資源的開發利用、開展國家科技發展趨勢和重大科技命題的戰略研究，推動了研究所國際合作不斷向更寬領域、更高水平、更深層次發展，進一步提升了資劃所的國際影響力。

資劃所注重深化建立農業領域國際戰略合作伙伴關系。先后建立“中國農業科學院與美國新罕布什爾大學可持續農業生態系統研究聯合實驗室”、“中國農業科學院與國際植物營養研究所植物營養創新研究聯合實驗室”、“中國農業科學院與比利時根特大學全球變化與糧食安全研究聯合實驗室”等3個國際聯合研究平臺。聯合實驗室的建立推動了資源的整合，強強聯合、優勢互補，為創新實驗室建設、提升科研國際化水平作出了有益探索。研究所先后與美國和加拿大、德國、荷蘭、比利時、英國、意大利、塞爾維亞、澳大利亞、韓國和日本、聯合國糧農組織、歐盟、國際植物營養研究所(IPNI)、美國哈斯科公司、日本三菱化學集團等全球近20個國家（國際組織）的30個農業科研機構和大學建立了合作伙伴關系。

項目合作研究推動了資劃所科技研發水平。先后主持國際合作項目50余項，通過項目實施，研究所引進了科學施肥、土壤培肥、農業遙感監測、農業生態等領域的先進理念和技術，通過消化吸收，孵化了一批高水平成果。例如：自1982年以來，研究所與國際植物營養研究所合作主持中國-加拿大政府間項目“中加鉀肥農學發展”，主要圍繞土壤養分綜合管理和平衡施肥技術等方面開展深入的研究，通過項目實施，會同全國31個省（市、自治區）的45個科研教學機構，創建了全國性土壤肥料合作研究網絡平臺，孵化了一批國家973計劃、國家863計劃和國家支撐計劃等國家重點項目；研發了獲得國家科技進步二等獎的“北方土壤供鉀能力及鉀肥高效施用技術”和國家科技進步三等獎的“土壤養分綜合系統評價法與平衡施肥技術”等一批高質量科研成果。

人才國際交流是發掘資源優勢的有效途徑。近20年，資劃所每年邀請國外知名專家來華合作研究或短期交流，近年每年邀請人數保持在50人次左右。在國家政策和相應項目資助下，邀請埃里克·范·蘭斯特（Eric Van Ranst）教授、丹尼爾·墨菲（Daniel Murphy）首席等多名專家進行中長期合作研究，為我國農業發展作出了突出貢獻。其中基于與資劃所長期合作基礎和成就，埃里克·范·蘭斯特（Eric Van Ranst）教授于2012年獲得中國政府“友誼獎”。同時，研究所每年派出40人次出外訪問和學習，在國家公派出國留學基金委、外國專家局出國培訓項目和其他國家項目資助下出國開展中長期交流和學習，目前，研究所12個科技創新團隊的首席科學家，90%具備海外學習或合作研究經歷；同時，研究所專家積極在國際組織中兼職，活躍在國際舞臺上，多人擔任國際合作協會的重要職務，顯著提升了科技人員的國際合作視野和科技創新能力。

“志合者，不以山海為遠”。資劃所將繼續以虛懷若谷的精神、開放包容的心態，真誠、平等地與院內外、國內外同行開展合作，全面提升農業科技創新能力，早日實現建成現代一流科研院所的目標。