為“三農”服務 幫農民說話 替政府分憂
——《河南日報農村版》“何難幫忙”欄目特色淺析

□ 文/韓嘉俊

為“三農”服務 幫農民說話 替政府分憂
——《河南日報農村版》“何難幫忙”欄目特色淺析

□ 文/韓嘉俊

在深入“走轉改”的大背景下，2012年11月，《河南日報農村版》創辦了“何難幫忙”欄目，目的就是要更好地聽農民說話、說農民的話、為農民說話，通過新聞幫扶，解農民之憂，暖農民之心，服務全省“三農”工作。

三農報道 服務 貼近 創新

“農業大省河南，辦了全國唯一面向農村基層的一份綜合性黨報——《河南日報農村版》；這份報紙，辦了一個在全省農民中名頭很大的欄目——‘何難幫忙’，架起了一座連接黨和政府與基層群眾溝通、交流的橋梁。”——2014年4月30日，中宣部《新聞閱評》（第120期）這樣表揚《河南日報農村版》的小欄目“何難幫忙”。河南省新聞出版局《河南報刊審讀》此前更是這樣稱贊它：“小欄目影響廣，小欄目幫大忙”。此外，自2012年11月開辦以來，在不到兩年時間里，河南省委、省政府領導郭庚茂、謝伏瞻、鄧凱、劉滿倉、趙素萍、尹晉華、王鐵等先后對該報做出40多次批示，《河南日報農村版》因該欄目得到讀者和網民來電、來信、轉發或評論官微等形式發布的肯定和贊許達數百萬次（封）。

中宣部第120期《新聞閱評》在文末指出：“中央領導同志多次提出，要加強媒體的信息服務功能。希望更多媒體像‘何難幫忙’那樣，通過新聞報道解民憂，暖民心。這樣做，既密切了黨群關系，也提高了報紙的品牌影響力和美譽度。”對此，河南省委書記郭庚茂批示省委宣傳部“了解情況，總結經驗，酌情宣傳推廣。”河南省委常委、宣傳部長趙素萍為此兩度批示，要求省委宣傳部、河南日報報業集團將“何難幫忙”欄目情況專題上報，指出“何難幫忙”是黨的群眾路線教育的好教材，要求在全省新聞媒體中學習，號召媒體面向群眾，轉作風，切實做黨和群眾的連心橋，并酌情在中央媒體上宣傳推介。

小小的“何難幫忙”欄目，究竟為何引起如此多的關注和贊譽？作為該欄目的創建者之一，筆者現就該欄目的特色作一淺要分 析。

根之所在：為“三農”服務

“三農”工作事關經濟社會發展全局。黨的十八大報告強調，“解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重”。 習近平說：“我們強調務必執政為民重‘三農’，就是要牢固確立‘三農’問題是中國根本問題的思想，始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，在任何時候都不動搖。”（習近平《之江新語》，第100頁）

作為一張經國家新聞出版總署批準，河南省委、省政府用于指導全省“三農”工作，面向河南農村基層單獨發行的一張黨報，為“三農”服務無疑是《河南日報農村版》的立身之本。所以，在定位“何難幫忙”欄目宗旨時，為“三農”服務成了當仁不讓的第一條。

首先，“何難幫忙”欄目積極宣傳“三農”政策。例如，今年4月，欄目連篇累牘報道河南省的農機購置補貼政策，第1批9億元農資購置補貼到位，“全價購機，直補到卡”工作鋪開，農機購置補貼十年累計投入61.7億元等一系列消息，不僅調動了農民購買農機的積極性，也推進了河南農業機械化進程。

其次，通過欄目報道促進“三農”工作的開展。2013年5月23日起，“何難幫忙”推出系列報道，披露種糧大戶們遇到的“貸款難”等問題。5月30日，分管農業的河南省副省長王鐵批示：“‘想發展，但貸款太難！’這組報道，很有針對性，也穿透了問題的癥結及農村經濟發展的瓶頸……希望農村版在這方面繼續做深入的報道，以幫助引導大家解開這一影響‘三農’發展的死結。”根據王鐵的批示精神，“何難幫忙”欄目持續跟進，記者走村入戶采寫“農民貸款難”，同時采訪金融部門，探討破題良策。6月19日，王鐵再次作出批示，并要求以省政府名義召開河南省涉農金融部門座談會，共同破解農民貸款難題。座談會上，組織者特邀“何難幫忙”欄目記者、種糧大戶代表與會發言。此次報道共推動全省金融部門為種糧大戶解決貸款2億多元。

再次，通過欄目監督保障農業生產安全。眾所周知，河南是糧食大省。習近平總書記提出“我們的飯碗要裝中國自己的糧食”。作為中國糧倉，河南的糧食生產直接關系到國家糧食安全。為此，“何難幫忙”對生產、銷售假劣化肥、農藥等農資產品的行為始終高度關注。今年3月，“何難幫忙”將18家化肥生產企業的不合格產品名單進行公布，請農民朋友在購買肥料時擦亮眼睛，以防上當受騙。同時，記者及時跟進，趕赴各地采訪問題企業整改情況，持續報道受到讀者廣泛關注。應讀者要求，欄目又相繼公布了經過相關部門抽檢不合格的農藥產品。該組報道持續一個月，刊發十多期，直到問題廠家全部整改，農民利益得到維 護。

情之所系：幫農民說話

“‘三農’問題的核心是農民問題，農民問題的核心是增進利益和保障權益問題。”（習近平《之江新語》，第102頁）毋庸諱言，在現實社會中，農民仍屬于困難群體。他們不僅需要物質扶持，更需要精神撫慰和權益保護。為此，《河南日報農村版》始終把維護農民權益、幫農民說話作為自己肩負的使命。對農民生活上的困難和損害農民利益甚至踐踏農民權益的現象，“何難幫忙”始終“鐵肩擔道義”，投入最真誠的感情和最飽滿的熱情，主動幫父老鄉親說話，積極為父老鄉親奔走，由于說話很大聲，所以幫忙很徹底！這里試舉幾例——

2013年7月26日，“何難幫忙”欄目以《手捧大學通知書 孤兒學費無著落》為題率先報道平輿縣郭樓鎮前店村被電子科技大學錄取的貧困學生張子敬，由于自小喪父，母親改嫁，爺爺重病而沒錢上學的生活窘況，之后，及時跟蹤報道引起網絡和社會各界的反應，從而激起社會強烈關注，短短3天時間內，引得河南省內以及內蒙古、廣東、四川、山東等地的愛心捐款不斷匯集，不僅很快解決了張子敬的學費問題，也譜寫出了一曲動人的愛心之歌。

2014年4月14日，“何難幫忙”報道延津縣魏邱鄉朱寨村農民朱天紅為解決戶口上年齡出錯問題奔波多年無果的消息。不到兩個月，朱天紅的戶口年齡得到糾正。激動之余，朱天紅給《河南日報農村版》寫來感謝信：“我的實際年齡是62歲，但戶口本卻誤為52歲，使我比妹妹小8歲。我找派出所申請更改，跑了二年多，未能更改，‘何難幫忙’真是幫了我的大忙！”

2014年5月15日，“何難幫忙”披露伊川縣白元鄉夏堡村村委會將貫穿村中南北的主要街道——長600余米、寬10米的大街私自賣掉，所收的10萬余元被村干部中飽私囊，村民意見很大。當日，河南省委副書記鄧凱批示：“記者反映的問題若屬實，應在教育實踐活動中予以解決。”結果，兩天后，大街被疏通。私賣街道，造成街道“腸梗阻”達三年的一位原村干部被該鄉紀檢部門立案查 處。

2014年6月13日，“何難幫忙”刊發《駐馬店市新華苑房地產公司老板沈新德：農民工喊你結工錢》，報道沈新德拖欠農民工工資300萬元一事。鄧凱批示要求地方政府盡快依法、依據結清農民工工資。7月8日，農民工討回 300萬元血汗錢。

……

“堅持以人為本、執政為民，最終要落實在一件一件的實事之中。這些實事，既體現于推動經濟社會發展和惠及全社會的‘大事’，也體現在與老百姓日常生活息息相關的家門口的‘小事’。”（習近平《之江新語》，第247頁）“何難幫忙”正是通過一件件實事、一件件小事將“幫農民說話”的欄目宗旨落到了實處。

心之所向：替政府分憂

業界或有這樣一種錯誤認識，以為要幫農民說話，就是要站到基層政府的對立面。其實，在現實生活中，基層黨委政府和廣大農民群眾是緊密的利益相關體，他們立場一致，利益攸關。比如，農產品的賣難問題，就不僅影響著農民的增收，更困擾著農村經濟的持續增長，既是農民群眾的“心病”，更是基層黨委政府極力想解決的難題。就此而言，作為一張負責任、敢擔當的媒體，既要情系百姓，幫群眾說話，更要心胸寬廣，替政府分憂。在具體的新聞實踐中，“何難幫忙”欄目始終抱著“替政府分憂”的高度責任感，積極關注產品流通問題，通過一條條免費信息的發布，及時為買賣雙方搭建起一座座信息橋，讓一個又一個買賣難題解決得快捷而便利。

2013年4月16日，漯河市移民局副局長雷衛華向“何難幫忙”欄目求援：“南水北調移民安置點——臨潁縣周灣村移民養的4.5萬只雞沒有銷路！能不能幫助吆喝吆喝？”原來，周灣村的肉雞養殖場是上級扶持項目。由于禽流感影響，肉雞市場行情突變，若按當時價格出欄，每名養殖戶不僅沒有任何利潤，還要損失成本10萬元以上，后續養殖將雪上加霜。4月17日，欄目及時刊發消息《漯河一副局長幫移民吆喝賣雞》，引起社會關注，一天就高價賣出3.6萬只雞。村支書連稱：“你們真的是給咱基層辦實事的！”

2014年3月初，“何難幫忙”記者在平頂山市郟縣采訪時，看到該縣牛肉食品加工廠幾乎全部停產。在走訪調查過程中，不少養殖戶反映養牛利潤在減少，有的甚至虧損，他們呼吁：政府應盡快出臺母牛養殖補貼，加大肉牛養殖扶持力度。3月14日，“何難幫忙”以《牛肉價格居高不下 養殖戶沒賺反虧肉牛養殖急需加大扶持力度》為題進行了報道。隨后，又組織報社跑線記者就調查結果積極與省畜牧局溝通，推動省畜牧局向省政府提交了《河南省肉牛肉羊產業發展實施意見》。在該《意見》中，擬定以建設養殖基地、培育壯大龍頭企業為重點，強化政策扶持，實施品牌戰略，著力打造10個肉牛、5個肉羊產業集群。不僅解決了郟縣當地肉牛養殖戶的難題，更推動了全省肉牛肉羊產業的發展，解決了不少基層政府想解決而無權解決無力解決的大難題。

2014年3月24日，“何難幫忙”以頭版頭題的顯要位置刊登欄目記者的長篇報道《貨車司機，今天您“八掛”了么？》，并在欄目題花位置高調宣布“何難幫忙”欄目與“八掛來網”網站合作，“幫貨找車、幫車找貨”，為農民、為貨車司機搭建一個信息服務平臺。無疑，這是一張報紙、一個欄目替政府分憂的大舉措—— 河南最大的優勢是區位和交通，打造現代綜合交通樞紐、形成現代物流中心，是河南今后發展的關鍵和命脈。隨著鄭州航空港經濟綜合實驗區上升為國家戰略，河南物流業正迎來春天，而河南物流公共信息平臺——“八掛來網”的快速發展將為河南物流業的發展注入強勁動力。作為傳統紙媒的服務類欄目，其信息量和發布空間非常有限，與信息量大、自由度高、覆蓋面廣、互交性強、傳播速度快的“八掛來網”的合作，讓“何難幫忙”欄目插上了翅膀。據不完全統計，每日通過“八掛來網”幫忙平臺發布的有效信息就高達600萬條，受益用戶達10萬余戶。截至目前，通過該平臺的貨運配載服務，共減少空載行駛里程約15.93億公里，共節省燃油3.98億升。

2014年6月，駐馬店市驛城區胡廟鄉的2600萬斤鮮桃成熟，由于面積大，產量多，怎么才能短時間內銷售出去，成了擺在當地政府和果農面前的一道難題。當“何難幫忙”欄目接到當地果農的求助電話后，6月19日、6月27日連發兩期報道，不僅發布了果農的聯系方式，而且詳細介紹了胡廟鄉鮮桃的優良品質。該組報道不僅引來大量省內外讀者和水果批發商的親睞，也引起了駐馬店市領導的關注，市政府相關部門仔細研究了鮮桃銷售問題并采取了多種促銷手段，很快，胡廟鄉的2600萬斤鮮桃銷售一空。為此，胡廟鄉政府專門給河南日報報業集團黨委寫來一封很長的感謝信，贊揚“何難幫忙”“溫暖了桃農們的心，解決了他們的燃眉之急，彰顯了黨報強烈的關愛民生的社會責任心。”河南日報報業集團黨委書記、董事長、社長張建專門作出批示：“我們經常講新聞媒體和新聞工作者要圍繞中心服務大局，‘何難幫忙’就是通過細微之處為農民服務，服務了“糧食生產核心區”建設這個大局。我們經常講新聞媒體的社會責任感，‘何難幫忙’就是通過體察民情、為民解憂，履行了自己的責任。”

為“三農”服務，幫農民說話，替政府分憂，這既是“何難幫忙”的特色，更是其宗旨。為了將該欄目真正打造成一塊金字招牌，也為了更好地全方位服務讀者，目前，《河南日報農村版》除了在一版開設“何難幫忙”專欄外，每周又開設了一個“何難幫忙”專版，以增加其信息量和服務性。此外，《河南日報農村版》還開辦了“中原三農網”、開通了官方微博和微信，將“何難幫忙”欄目上網，讓其在中原三農網、新浪官方微博、騰訊官方微信上與讀者互動，從而打通了傳統媒體與新興媒體兩個輿論場。

截至目前，“何難幫忙”欄目已刊發200多期，刊發服務信息1000多條。幫助農民賣雞、麥蔥、賣黃瓜，幫助解決貧困農民就醫就學、貸款難、找農機收麥子等困難300多次。一年多的實踐證明，以為“三農”服務，幫農民說話，替政府分憂為宗旨的“何難幫忙”欄目，辦實事，解民憂，暖民心，架起了一座連接黨委政府與基層群眾溝通、交流的橋梁，既密切了黨群干群關系，促進了社會和諧，也提高了報紙的品牌影響力和美譽度。

（作者是河南日報報業集團編委委員，《河南日報農村版》主編）