關于電動汽車技術發展的幾點思考

關于電動汽車技術發展的幾點思考

一、我們國家新能源汽車技術發展和示范推廣最近幾年所發揮的作用

從我國新能源汽車技術發展的歷程看，應該說我們國家在“十五”期間，我國的電動汽車應該是技術研發和技術準備期，國家投入了8.8個億開始規模化組織研發，帶動了企業投入20多個億。“十一五”期間政府投入力度更大，財政部、科技部、工信部和發改委四個部委聯合推動新能源汽車示范推廣工作，取得了非常好的成效。我個人總結了五個方面：

1、帶動了新能源汽車的技術進步

一項新的技術研發出來之后，需要市場和用戶的考驗，以便形成產業競爭能力。我國三年多的節能與新能源汽車示范推廣應用所形成的規?；袌?，有效帶動了企業持續研發投入，也促進了產品技術不斷成熟。昨天萬部長也講了，以目前來看，我們混合動力的公交車技術已經基本成熟，推廣應用示范也非常好。另外，乘用車的成熟度也不斷提高，應該說我們取得了非?？斓倪M展。

2、帶動了新能源汽車產業鏈的培育

在這方面我們非常欣喜地看到，近幾年來整車和電池電機零部件企業加強合作，整車牽頭帶動零部件企業發展已經形成了非常好的發展態勢。

3、示范推廣工作帶動了商業模式的創新

一項新技術和新產品，特別是新興產業的產品出來之后，在上市初期消費者未必認同，在生產成本上也不可能達到最優狀態，需要我們用新的模式加以推廣。在這方面很多地方和企業積極探索新的商業模式，比如像合肥、深圳、杭州等地積極探索，創造出一些新的模式，比如說定向銷售、整車租賃、融資租賃等等一些商業模式，對新能源汽車也營造了一個很好的客戶使用環境。

4、帶動新能源汽車支持的政策環境條件的改善

大家知道對新能源汽車我們國家是作為戰略性新興產業來抓的，在國家層面上出臺了《規劃》，無論是節能與新能源汽車的發展規劃還是戰略型新興產業的發展規劃，以及前一段時間國務院出臺的節能環保政策，在里面都提出新能源汽車要發展的任務。還有一些地方積極探索，出臺一些支持政策，電動汽車不搖號，很多地方都正在探索。

5、通過示范推廣工作培育公眾對新能源汽車的認知

實際上這一點是不容易的。從交通發展的歷史上看，當年蒸汽機車，也就是現在的火車出來的時候大家都不看好，甚至出臺一些規定是現在想起來很可笑的，就說這個火車太笨重太慢也很吵，前面必須五十米的地方有一個人打著小旗告訴大家火車來了，所以我們回顧歷史來看，一項新的技術，一項有生命力的技術出來，并不是因為你有生命力而被大家認可，所以這一點通過這三、四年的示范，大家對新能源汽車有了比較深入的認識。

從國際上來看，做推廣示范工作并不是我們一個國家在做，國際上也都在探索這樣的工作。從國外的情況看，示范推廣工作有幾個特點，一個是都有系統化、框架性的技術研發和國家示范的計劃，在國家層面上有頂層設計。第二個特點是大家非常關注基礎設施建設，第三個特點是制定相應的支持扶持政策，第四個特點是特別重視檢測效果的評估，這方面國外做的非常好，我們國家也在做，大家的做法有相似之處，也有不同的特點。以上是我們國家三年多來對示范推廣工作的個人認識。

二、關于政策的延續性和創新性

很多政策出臺以后不會立竿見影，政策效果有滯后效應，科研政策也是如此。我們的基礎研究經過五年、十年，可能會有根本性的突破，在技術研發中也需要持續的支持，政策才能充分顯示出效應。

這十年來科技部對電動汽車支持研發政策一直沒變，一如既往的大力支持，從政策效果來看現在還是比較明顯的。“十五”期間主要做技術研發，那個時候沒有多少輛車，經過“十一五”在技術研發上繼續支持，在示范推廣上大力扶植，現在已經成為很大的規模了。

對于未來，我們國內新能源汽車示范推廣也有一些值得我們思考的問題。

1、如何穩定政策的預期，協同綜合推進這項工作

發展新能源汽車既是對戰略性新興產業的培育，有著巨大的環保效益、穩定的政策支持是一個通行的做法。同時，產業培育期的投入也是對其長遠環保經濟貢獻的補償。支持政策的目的在于開拓市場、提升新能源汽車的市場競爭力、激勵企業創新、避免市場動蕩，我們國家已經有很多政策出臺了，比如政府率先采購使用新能源汽車，這項工作有關部門和地方也在積極推動落實。比如對電動汽車不搖號、不限行一些地方也在積極探索，有一些已經落實。還有一些政策我們也希望提出來大家共同思考如何推進，比如在一些大中城市，中心區非常擁擠的地方能不能為新能源汽車在停車、收費方面創造一些便利條件，應該說從我們國家大的政策上，對環保、節能是一個大的方向，這是堅定不移的。那么我們如何在具體措施上跟上，這是我們應該思考的問題。

2、如何深化改革，破除體制機制障礙，開拓新興市場

市場是產業和技術發展的最大引力，目前的新能源汽車在公交、公務、出租、租賃等方面的應用已經開展，特別是在一些新興的應用領域，比如我們的日租車、物流車怎么能夠迅速發展起來，還有一些體制和機制上需要解決的問題，這也是我們需要思考如何推進的地方。

3、如何創新支持政策，加速基礎設施建設

很多用戶說買了一輛車沒地方充電，充電不太方便，這就給我們提出了問題，我們如何建立充電設施為消費者創造條件。首先，我們的基礎設施建設是非常重要的工作，要在頂層設計上要加強，在國家層面上研究制定電動汽車充電基礎設施的規劃，明確新建和在建的建筑物場所的基礎設施要求，怎么充？在哪兒充？都跟建筑規劃相關的。老百姓買回車開回去往哪兒停、怎么充電，這都是跟我們國家的標準相關的。所以，國家應該制定一些相關的標準政策。同時要加強充電設施的基礎標準、技術規范、監管細則的政策法規，規范充電、換電的服務行為。另外，我們覺得還是要發揮電力公司在基礎網絡建設、電力調配、供應等方面的優勢和作用，同時積極鼓勵和調動民間資本，投資充電設施建設，特別是像停車場的經營者、租賃物流車的運營者的積極性，形成一種電力基礎網絡專營，充電增值服務開放的模式，如果大家有積極性的話可以探討這樣的方式，相關部門在政策方面進行相關的研究。

總而言之，戰略性新興產業的特征首先在于它的戰略性，需要國家頂層設計、規劃，集中戰略資源加以支持，也在于它的新生性，需要克服技術瓶頸和產業壁壘，破除體制、機制方面的難題。在此，我特別呼吁，大家要對于新生事物有寬容的心態和前瞻的眼光。剛才我講了，兩百年前火車之父剛發明蒸汽機的時候，馬車都要和他賽跑，一百多年前，汽車之父奔馳先生把他的產品交給他夫人作為禮物的時候，他夫人也感到沒地方加油。兩百年過去了、一百年過去了，我們看到的火車、汽車都成了我們的必需品。所以今天我個人感覺，新能源汽車也是處于相同地位，五年后、十年后，新能源汽車應該是非常方便的交通工具，這樣的交通工具不單單為我們提供了出行方便，也是我們對人類的環境、生態做的貢獻。所以為了創造一個低碳、可持續的發展的未來，呼吁大家一起支持新能源汽車。