淺談電費回收風險分析與防范措施

鐘國旗 陳平淑

摘 要：電費回收作為電力企業資金周轉的一個基礎環節，做好電費回收風險防范與控制不僅關系到電企業的直接效益，同時也對我國電力市場的正常秩序有著極大影響。本文對電費回收風險產生的原因進行了簡述，并結合作者自身經驗對電費回收風險提出了一些防范措施。

關鍵詞：電力企業；電費回收；風險防范；措施

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A

1 前言

電費是電力企業在經濟市場中最為主要的經濟來源，而電力企業能否對電費回收風險進行有效控制與管理，不僅直接關系到電力企業資金周轉水平和最終利益，同時也還會對電力企業銷售收入及整體利益的提高產生極大影響，所以電費回收風險控制是電力企業不可獲取的一個內容。我國社會經濟的高速發展加大了對電力資源的需求，而當前形勢下電力供需矛盾也逐漸暴露出現，電費回收工作中因受到多種因素影響而存在諸多風險，供電企業迫切的希望可以對電費回收風險進行控制，通過制定的有效的規避措施及控制措施來降低風險產生的影響，這對促進我國社會各領域的健康發展有著重要意義。

2 電力企業電費回收風險分析

2.1抄核收環節的風險。我國電力法規要求電力用戶的交費標準要根據其實際用量，而電量抄核收環節會對電費回收產生極大影響，因此，電力企業必須通過對用戶電量的抄錄來核算電費，抄表員在電量抄表過程中可能出現錯抄、估抄、漏抄等多種情況，而電費核算人員在電費核算過程中可能出現錯誤核算的情況，電費收繳人員在工作中能出現現金收取或盤點錯誤，這樣不僅會對電費的正常回收帶來影響，還容易電力企業與用戶發生經濟糾紛。

2.2經濟風險。電力企業電費回收中的經濟風險一般是指受到外部環境因素影響，導致電力企業的電費回收產生損失，其主要體現在電力企業電費回收容易受到全球經濟失衡，國際、國內金融市場風險處于不斷上升趨勢，國內消費增長開始不斷放緩，以及國內企業盈利能力明顯下降，國家對市場經濟宏觀調控政策等多方面因素影響，這些因素導致電力企業無法對經濟環境的未來走向進行準確判斷，在很大程度上增加了電力企業電費回收的風險。

2.3用電企業經營不善。隨著我國市場經濟體制的不斷完善與“關、停、并、轉、遷”等政策的施行，導致當前社會上出現了很多關、停以及破產的企業及組織，而該類經營不善企業在面對大量支付款項過程中，其會將電費的收繳放在所有支付款項的后面，導致該類企業電費回收難度較高，同時也為電力企業電費回收產生了極大的風險。當前經濟體制和法律制度下電費隸屬于債權債務，破產企業在欠款結算過程中一般先要完成職工保險、國家稅金、銀行貸款、擔保以及抵押資產等費用項目，破產企業剩余的資產難以支付上述多種欠收費用項目，這便導致很多企業破產后電費回收難度過大。

2.4政府干預。電力企業在發展中會對社會、經濟的發展產生極大影響，一旦電力資源供應不足不僅會影響到人們的正常生活、生產，同時也會對我國社會經濟帶來很大負面作用，但是由于當前一些欠收電費的企業都是當地的用電大戶，該類企業一般會受到當地政府及職能部門的保護，政府處于地區經濟穩定發展而對電費回收進行干預，這便導致該類企業逐漸成為當地的電費欠繳大戶，一旦經營不善或出現倒閉，則會導致其成為電力企業的一筆壞賬，在很大程度上影響了電力企業的利益。

3 電費回收風險防范措施

3.1提高營銷人員素質。抄核收環節的電費回收風險不允許電力企業對其忽略，所以要求電力企業要通過企業培訓，來進一步提高全體營銷人員的素質水平及業務能力，盡量降低電費回收工作中各類風險因素的產生幾率，營銷人員在工作中要廣泛收集社會上有關信息，避免社會環境變化對電力企業的電費回收產生不良影響。

3.2建立風險評級體系。用電情況是電力企業對電力用戶進行分析和電費回收預警的有效手段，客戶用電量持續下降很有可能是用電企業資金周轉不良的信號，所以電力企業要給予電力用戶的自身變化來形成一套完善的風險評級體系，用電企業經營狀況是電力企業要密切關注的因素，如果發現用電企業經營情況較差則要立即采取相應的措施，避免用電企業倒閉后導致電費無法償還的事件發生。電力企業應將用電企業電費回收難度、上月經營情況、用電異常情況以及欠費情況作為主要的指標，通過上述四個指標對用電企業欠費風險等級進行評價，這對防范電費回收風險有著重要意義。

3.3推廣預付電費制度。電力企業預付電費制度在很大程度上打破了用戶先用電、后繳費的傳統模式，在很大程度上降低了電力企業電費回收中的各項風險，對維護電力企業自身利益有著重要作用，同時也對降低電力營銷人員的勞動強度有著重要意義，從而可以為電力用戶提供更加優質的服務。電力企業的預付電費制度在事件中取得了良好成效，但是預付電費制度只是針對普通老百姓這一群體，對于一些企業電力企業沒有實行預付電費制度，這對當前電力用戶來說不僅是不公平的，同時也在很大程度上加大了電費回收風險，因此，電力企業要將預付電費制度進一步進行推廣及普及，在經濟市場中形成一個公平、統一的用電市場。

3.4完善制度建設。電力企業要進一步建立及完善電費回收組織制度，并要建立一個健全常態運行的電費回收管理組織，并要通過明確電費回收責任制度來將責任落實到個人身上，電費回收人員在工作中都要有特定的單位或其他回收目標，并要通過制定獎懲制度來提高電費回收人員的積極性，這樣才能確保電費回收效率可以滿足企業發展要求。

3.5運用法律武器。電力企業在為用戶提供電力資源的時候需要簽訂《供用電合同》，在合同中要對雙方的權力和義務進行明確，這對減少電力企業與電力用戶的利益糾紛有著重要作用，電力企業要利用法律賦予的撤銷權、代位權以及不安抗辯權來對欠費進行清欠，并要利用電費違約金制度來對拖欠電費的用電企業進行懲罰，這樣才能對電費回收中的風險進行控制與管理，避免其對電力企業的市場經濟效益產生影響，對維護我國供電市場制度、促進電力企業健康發展有著重要意義。

結語

綜上所述，電費回收風險控制對電力企業的經營管理有著極大影響，如果電力企業沒有采取合理的措施對電費回收風險進行管控，則會對電力企業的健康發展產生極大影響，所以電力企業要根據各類電費回收風險項目來制定出規避措施及控制措施，確保電力企業的發展可以滿足社會各領域可持續發展需求。

參考文獻

[1]劉春玲.淺析電費回收風險分析與防范措施[J].科技與企業，2014 （01）：31-31.