淺析重大災害事故現場消防通信保障方法

唐斌

摘 要：本文分析了當前重大災害事故救援中消防通信遇到的問題，論述了重大災害事故消防通信保障任務需求，充分利用衛星、無線、公眾網絡等通信技術手段，建立救援現場統一的通信指揮平臺，提供“迅速、準確、不間斷”的通信聯絡，保障應急救援、緊急救助和處置突發事件的順利進行。

關鍵詞：重大災害事故；應急救援；通信保障

中圖分類號：D631.6 文獻標識碼：A

隨著社會經濟的飛速發展，消防部隊面臨著防火滅火、社會救助、突發公共事件及特種災害事故救援等新的挑戰和考驗。在重大災害事故現場，常規的通信手段往往都處于失效狀態，如何在災害現場快速、高效地建立應急通信網絡，保證滅火救援任務的順利開展，是消防部隊當前亟待解決的問題。

1重大災害現場消防通信遇到的問題

由于我國地域廣闊、地質結構復雜，自然和人為災害事故種類多、頻率高、分布廣、損失大。消防部隊作為救援主力軍在執行重大災害事故救援時會遇到各種問題，其中通信困難最為突出。其特點有以下幾點：

1.1災害發生突然，通信裝備準備倉促。重大災害事故往往具有突發、緊急、周期短和時間、地點、事件類型不確定等特點，部隊經常邊受領任務、邊準備，通信保障準備籌供難度大，要求必須在極短的時間內迅速收攏人員、裝備，完成各種準備，并能迅速展開工作。

1.2道路交通情況不確定，通信裝備無法抵達。重大災害事故發生，可能伴隨著道路坍塌堵塞、橋梁中斷等情況，無法第一時間利用交通工具抵達現場，當遇到此類情況時，諸如發電機、衛星便攜站等重型通信裝備只能采用手抬肩扛的方式運送，甚至無法運送，從而延緩了通信保障工作。

1.3受災環境復雜，公眾通信網絡癱瘓。在重大災害事故中，颶風、泥石流以及地震都是較為常見的災害形式，導致災區大面積通信中斷的主要原因，是由于當地公眾通信網絡所用的光纜電纜、電力系統、通信基站等都可能受到嚴重破壞。此外，在災害現場，因短時間內撥打電話的用戶增多，話務量超過交換設備的極限值，造成通信信道受阻，導致網絡擁塞。

1.4參戰單位多，通信保障復雜。在受災地區，通常是多單位、多建制、軍警民混合編組，配合作戰，由于建制雜、人員散，缺乏協調配合，各自為戰，難以形成合力，發揮整體保障效能。

2重大災害現場消防通信的任務

在重大災害事故現場，救援人員需要利用各類通信手段指揮救援和上報災情，因此快速、高效的建立應急通信網絡已經成為降低災害損失的決定性因素，這也是消防通信保障的主要任務。

2.1實現現場基本通信保障需求。在災害救援現場，保證各級指戰員之間的通信暢通，滿足現場最基本的語音指揮調度需求，同時能夠與外界進行基本通話，確保現場應急救援工作有序開展。

2.2實現現場指揮部通信保障需求。為現場指揮部開通電臺、電話和現場圖像回傳等工作保障，實現指揮部與救援人員之間的音視頻聯絡，確保為指揮部提供實時現場信息。

2.3實現遠程通信網絡保障需求。要保證災害現場、指揮部與各級指揮中心能夠進行音視頻通話和多媒體信息交互，并具備遠程指揮一線救援人員的能力。

3重大災害現場建立消防通信的技術手段

重大災害事故現場因素復雜，狀況多變，單一的通信手段很難滿足救援現場通信需求，因此需建立綜合性的通信網絡，以衛星通信為主，整合現有的無線集群通信、常規通信以及公眾網絡通信等方式，保證信息傳遞的通暢。

3.1衛星通信系統。消防衛星通信系統是利用統一的消防衛星頻率資源，由各類衛星地球站構成，并在同一網管系統管理下，實現消防綜合業務通信的衛星通信系統。消防衛星通信系統是具有全局化、全天候、高機動性、能應對各種緊急情況和突發災害的寬帶數字化指揮通信平臺。在災害事故現場，充分利用衛星通信車、消防衛星便攜站、衛星電話等現代化通信裝備，建立連接前線指揮部、后方指揮部之間的通信聯絡。

3.2 350MHz無線通信。消防350MHz無線通信網絡是消防部隊主要應用通信網，在滅火救援戰斗中發揮著非常重要的作用。目前，消防無線通信技術主要分為集群通信技術和常規通信技術。其中，350MHz集群通信系統由于具有信道利用率高、保密性強、一呼百應等特點，其指揮調度的快速靈活是任何公網移動通信系統無法比擬的，在大型滅火救援任務中發揮了巨大作用。

3.3短波通信。短波通信是指波長為10m～100m，頻率為3MHz～30MHz的電磁波無線通信。短波通信不依賴任何基站和線路、光纜等基礎設施，具有經濟實用、機動靈活、設臺方便、不受地形影響、通信距離遠等特點。特別是當災害事故造成通訊、交通、電力中斷，災區骨干光纜、交換機、蜂窩基站大量癱瘓的情況下，可利用短波通信設備電源保障方便快捷（只要有電瓶或小型發電機），簡單架設就能夠實現通信的特點，保障通信聯絡暢通，以實現部隊開展救援工作。

3.4公眾通信網絡。公眾通信網絡包括固定電話網、移動電話網、互聯網和3G/4G移動通信網絡等。合理使用公網通信網絡，可擴大語音、視頻的通信范圍。在部隊行進途中、以及公網恢復后，應充分利用公網通信網絡下達命令、反饋信息。在公網暢通的情況下，可運用3G/4G圖傳設備進行行進途中及救援現場圖像傳遞，為遠程決策指揮提供依據。

3.5應急通信指揮車。消防應急通信指揮車是集衛星通信技術、圖像采集和傳輸技術、無線語音通信技術、計算機通信技術、無線微波傳輸和圖像處理等技術組成的一個功能完備的移動指揮中心。在大型滅火救援、重大自然災害現場或其它重要活動中把現場圖像、語音通過車載衛星系統高質量回傳到各級指揮中心，實現現場與指揮中心之間的遠程圖像監控、語音聯絡、數據查詢等功能，為遠程指揮決策提供了可能。同時充分利用“動中通”、“靜中通”等衛星通信指揮車的機動性，還可快速移動至通信保障薄弱的區域，迅速增強該區域的通信保障能力。

結語

根據近年來重大災害事故救援和處置的經驗和教訓，我們清楚的看到了應急通信保障的重要性、必要性、時效性以及不確定性，我們應站在實戰應用的角度審視消防應急通信建設現狀和發展思路，從而更好的查找薄弱環節，同時運用先進的技術手段來調整貼合實戰需求的應急通信保障策略和戰術，真正做到“有備無患”。

參考文獻

[1]李云迪.消防綜合應急救援力量建設的研究與探討[J].安防科技，2011（04）.

[2]付立兵.政府應急救援體系建設中公安消防部隊職能定位的實踐與研討[J].中國西部科技，2006（26）.